REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: U-zpz-46/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca dr. sc. Ante Perkušića predsjednika vijeća, Mirjane Magud članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, Đura Sesse člana vijeća, Goranke Barać-Ručević članice vijeća i mr. sc. Neri Radas članice vijeća, u upravnom sporu tužitelja ZH iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, protiv tuženika Ministarstvo hrvatskih branitelja Republike Hrvatske, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, kojeg zastupa Županijsko državno odvjetništvo u Splitu, radi oglašavanja rješenja ništavim, odlučujući o zahtjevu tužitelja za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-1743/2024-3 od 3. listopada 2024., kojom je poništena presuda Upravnog suda u Splitu poslovni broj UsI-2416/2023-21 od 14. veljače 2024. i odbijen tužbeni zahtjev tužitelja, u sjednici održanoj 29. travnja 2025.,

r i j e š i o  j e:

Odbacuje se zahtjev tužitelja za izvanredno preispitivanje zakonitosti presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj poslovni broj Usž- 1743/2024-3 od 3. listopada 2024.

Obrazloženje

1. Rješenjem tuženika, KLASA: UP/II-562-02/13-0015/1791, URBROJ: 522-04/2-13-2 od 21. listopada 2013., oglašeno je ništavim rješenje Ministarstva hrvatskih branitelja Domovinskog rata, Odjela hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji Grada Zagreba i Županije zagrebačke, Područna jedinica Centar, KLASA: UP/I-562-02/99-01/1023, URBROJ: 519-110-99-2 od 10. rujna 1999., a temeljem kojih je tužitelj priznat ratnim vojnim invalidom (dalje u tekstu: RVI) za stalno s osnove ranjavanja na "južnom bojištu", s pravom na osobnu invalidninu i posebni doplatak.

2. Presudom prvostupanjskog upravnog suda poslovni broj UsI-2416/2023-21 od 14. veljače 2024. poništeno je rješenje tuženika, KLASA: UP/II-562-02/13-0015/1791, URBROJ: 522-04/2-13-2 od 21. listopada 2013. (točka I. izreke), odbijen je zahtjev tužitelja za naknadu štete zbog povrede prava osobnosti (točka II. izreke) te je rješenjem naloženo tuženiku naknaditi tužitelju troškove spora u iznosu od 2.812,50 € (točka I. izreke), dok je za iznos od 2.500,00 € zahtjev odbijen kao neosnovan (točka II. izreke).

3. Presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž- 1743/2024-3 od 3. listopada 2024., suđeno je:

„I. Poništavaju se točka I. izreke presude i rješenje Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: UsI-2416/2023-21 od 14. veljače 2024.

II. Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva branitelja Republike Hrvatske, KLASA: UP/II-562-02/13-0015/1791, URBROJ: 522-04/2-13-2 od 21. listopada 2013.

III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova ovog upravnog spora.“.

4. Tužitelj je putem punomoćnika - odvjetnika protiv presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske podnio zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude zbog osobito teške materijalne povrede zakona i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni i postupovne povrede zakona koja dovodi u pitanje jedinstvenu primjenu prava i ravnopravnost svih u njegovoj primjeni. Predlaže da ovaj sud preinači presudu Visokog upravnog suda na način da pobijanu presudu poništi, ostavi na snazi prvostupanjsku presudu i naloži tuženiku da naknadi tužitelju troškove sastavljanja zahtjeva za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude.

5. Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude nije dopušten.

6. Presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž- 1743/2024-3 od 3. listopada 2024., odlučivano je po žalbi tuženika protiv presude Upravnog suda u Splitu poslovni broj UsI-2416/2023-21 od 14. veljače 2024.

7. U smislu odredbe čl. 141. st. 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24 - dalje: ZUS), a koji je stupio na snagu 1. srpnja 2024., zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti može ovome sudu izravno podnijeti i protivna stranka ako je Državno odvjetništvo bilo stranka u upravnom sporu ili je zastupalo tuženika u upravnom sporu, a što je u ovom postupku slučaj.

8. Međutim, na temelju odredbe čl. 169. st. 2. ZUS-a iznimno od odredbe čl. 169. st. 1. ZUS-a, upravni sporovi u kojima je zaključena rasprava do dana stupanja na snagu ZUS-a dovršit će se po odredbama Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21 - dalje: ZUS/10).

9. Kako je u ovoj pravnoj stvari prvostupanjska presuda Upravnog suda u Splitu poslovni broj UsI-2416/2023-21 donesena 14. veljače 2024., dakle prije stupanja na snagu ZUS-a, u ovom postupku primjenjuje se ZUS/10.

10. Prema odredbi čl. 78. st. 1. i 2. ZUS/10 zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude može podnijeti samo Državno odvjetništvo Republike Hrvatske u roku od šest mjeseci od dana dostave pravomoćne sudske presude strankama.

11. Obzirom da je u ovom postupku zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude podnio tužitelj kao stranka, u smislu odredbe čl. 78. st. 4. ZUS/10 takav zahtjev je nedopušten jer ga je podnijela neovlaštena osoba.

12. Slijedom navedenog, a na temelju čl. 78. st. 4. ZUS/10 u vezi čl. 169. st. 2. ZUS-a valjalo je riješiti kao u izreci.

Zagreb, 29. travnja 2025.

Predsjednik vijeća:

dr. sc. Ante Perkušić

Dna:

1. tužitelju po punomoćniku, odvjetniku Mati Knezoviću, Zagreb, Vrbanićeva 20

2. tuženiku po Županijskom državnom odvjetništvu u Splitu, Split, Gundulićeva 29a

3. Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske

4. Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske na broj Usž-1743/2024