REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj : Ppž – 9006/2023
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca : Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe RIBARSTVO FAFLJA .d.o.o. Rab i okrivljenice BT, zbog prekršaja iz prekršaja iz čl.192. st.4. u svezi st.1. toč.2. Općeg poreznog zakona (Narodne novine, broj : 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20.), odlučujući o žalbi okrivljenice BT, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb, Vijeća za prekršaje, od 12. rujna 2023., KLASA : 413-01/22-26/2637, URBROJ : 513-02-3002/10-23-9, na sjednici vijeća održanoj 29. travnja 2025.,
p r e s u d i o j e
-
-
I Prihvaćanjem žalbe okrivljenice BT, a u povodu žalbe i po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijano rješenje o prekršaju u pravnoj oznaci i odluci o kazni na način da je okrivljenica BT djelom činjenično opisanim u izreci pobijanog rješenja o prekršaju počinila prekršaj iz čl.192. st.4. u svezi st.1. toč.2. Općeg poreznog zakona (Narodne novine, broj : 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20., 114/22.), te joj se primjenom čl.37. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj : 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) izriče novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura, koju je dužna uplatiti u roku od 15 dana od primitka ove presude.
II. Ako okrivljenica BT plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 15 dana od primitka ove presude, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
III. Okrivljenica je dužna platiti paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovoga Suda u iznosu od 40,00 (ćetrdeset) eura, u roku od 15 dana od primitka ove presude.
O b r a z l o ž e nj e
1. Prvostupanjskim rješenjem o prekršaju okrivljenica BT je proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 1.190,00 eura / 8.966,06 kuna, zbog prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona, pobliže opisanog u izreci pobijanog rješenja o prekršaju.
2. Pod toč.II. izreke pobijanoga rješenja, temeljem odredbe čl.76. st.1. Prekršajnog zakona uz primjenu čl.192. st.6. Općeg poreznog zakona, od okrivljenice je oduzeta imovinska korist ostvarena počinjenim prekršajem u iznosu od 47,95 eura / 361,28 kuna.
3. Pod toč.IV. izreke pobijanoga rješenja obustavljen je prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe RIBARSTVO FAFLJA .d.o.o. Rab, radi počinjenja prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2. Općeg poreznog zakona.
4. Istim je prekršajnim nalogom okrivljenica obvezana na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura / 226,04 kuna.
5. Protiv prvostupanjskog rješenja okrivljenica je pravodobno podnijela žalbu zbog odluke o kazni te u bitnome traži umanjenje iste jer je ova previsoka i nije razmjerna s iznosom računa i da je pravna osoba brisana.
6. Žaliteljica predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
7. Žalba je osnovana.
8. Rješavajući predmet i ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe čl.202. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj : 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da je tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak u prvom stupnju pogrešno pravno označilo djelo okrivljenice, pa je ovaj Sud po službenoj dužnosti preinačio izreku pobijanog prekršajnog naloga u pravnoj oznaci djela kao pod toč.I. izreke ove presude. Ispitujući dalje pobijani prekršajni nalog, ovaj Sud nalazi da nije nastupila zastara prekršajnog progona, te da nisu počinjene apsolutno bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz čl.195. st.1. toč.6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
9. Razmatrajući odluku o kazni u smislu navoda žalbe, ovaj Sud nalazi da je tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak u prvom stupnju, odmjeravajući visinu kazne nedovoljno cijenilo olakšavajuće okolnosti na strani okrivljenice, uz paušalno navođenje otežavajućih okolnosti iz čl.36. Prekršajnog zakona te je zbog toga izreklo previsoku novčanu kaznu, što se osnovano ističe u žalbi.
10. Obzirom da prilikom odmjere kazne nisu cijenjene dovoljno okolnosti nekažnjavanosti, prestanka rada zbog brisanja pravne osobe te uvažavajući protek vremena od počinjenja prekršaja kao i činjenicu da je za inkriminirani prekršaj u vrijeme počinjenja za počinitelja odgovornu osobu bila propisana novčana kazna u iznosu od 5.000,00 do 40.000,00 kuna, dok je 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama Općeg poreznog zakona („Narodne novine“ broj 114/22.) koji sada za predmetno djelo propisuje novčanu kaznu u iznosu od 660,00 do 5.300,00 eura, (sukladno kojem je inkriminirani prekršaj pravno označen) dakle, računajući prema fiksnom tečaju konverzije 7.534,50 ista je sada propisana u nešto blažem iznosu nego ranije, ovaj je Sud stoga preinačio odluke o kazni, smatrajući da će se i ovako izrečenom novčanom kaznom, primjenom instituta ublažavanja, odredbe čl.37. Prekršajnog zakona, u iznosu ispod zakonom propisanog minimuma, postići svrha kažnjavanja, te da će se ubuduće kloniti počinjenja ovakvih i sličnih prekršaja.
11. Ovaj Sud smatra da je tako izrečena kazna primjerena prekršajnim sankcijama, te da će se njenim izricanjem ostvariti kako opća tako i posebna svrha izricanja prekršajnih sankcija.
12. Svakako treba naglasiti da je prema odredbi čl.152. st.3. Prekršajnog zakona, propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne ovom presudom u roku od 15 dana od primitka ove presude.
13. Odluka o troškovima postupka također je utemeljena na zakonu, kao i odluka o oduzimanju imovinske koristi.
14. Kako je ovaj Sud donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenice, to je temeljem odredbe čl.138. st.2. toč.3c. Prekršajnog zakona, okrivljenica dužna naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka ovoga Suda u iznosu od 40,00 eura, u roku od 15 dana od primitka ove presude. Visina troškova je odmjerena sukladno odredbi čl.139. st.3. Prekršajnog zakona, obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka te imovno stanje okrivljenice.
15. Zbog izloženih razloga,presuđeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 29. travnja 2025.
Zapisničarka :
Predsjednica vijeća :
, v.r.
, v.r.
Presuda se dostavlja Vijeću za prekršaje, Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb u 4 otpravka : za spis, okrivljenicu i ovlaštenog tužitelja.
