Broj: 31 Pp-2514/2022.-5.
Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sucu Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljenika pravne osobe „TD OPUŠTANJE“ d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ČF odlučujući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije klasa: 320-02/22-09/2599, urbroj: 443-02-03-05-23- 18 od 13. studenog 2023. zbog prekršaja iz članka 9. stavka 1. podstavka 7. i stavka 2., članka 9. stavka 1. podstavka 14. i stavka 2. i članka 9. stavka 1. podstavka 14. i stavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani („Narodne novine“ broj 56/13, 14/14, 56/16, 32/19) nakon održane i zaključene glavne rasprave dana 27. siječnja 2025. u nazočnosti okrivljenika i branitelja i izočnosti ovlaštenog tužitelja sukladno članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (NN broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 dalje PZ) te objavljene dana 30. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
prvookrivljenik: „TD OPUŠTANJE" d.o.o. OIB: 19838606121, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno nekažnjavan,
drugookrivljenik: ČF, dj. Č, OIB [osobni identifikacijski broj], kći Ć i majke p. L, rođena **.**.1972. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., državljanin RH, SSS, obućar, odgovorna osoba u tvrtci TD OPUŠTANJE" d.o.o., plaća 1000,00 eura, udata, majka troje djece, prekršajno nekažnjavana,
k r i v i s u
a)što je dana 07. prosinca 2022. u Splitu u TD Perivoj 2018 d.o.o. na adresi [adresa]. u montažnom objektu Jingle Bells House obavljenim inspekcijskim nadzorom utvrđeno da je nepretpakirani mesni proizvod usluživan kao jelo "Domaće kobasice" iz Cjenika dobavljene po računu 27010/001/001 od 07. prosinca 2022. dobavljača „TD OPUŠTANJE" d.o.o.-mesnica Radić, Put Sv. Lovre broj 43. iz Stobreča koji je dostavio deklaraciju proizvoda "Kobasice" oznake lota 7122022k na kojoj su utvrđene nesukladnosti u pogledu označavanja na način da nije bila označena količina sastojka (mesa) što je obvezan podatak koji je osnova za karakterizaciju hrane i njeno razlikovanje od proizvoda s kojima bi se mogla zamijeniti zbog naziva ili izgleda, dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu naveli količinu određenih sastojaka ili kategorije sastojaka što je protivno članku 9. stavku 1. Uredbe (EU) br. 1169/2011,
b) što je iste prigode na istom mjestu kao pod a) utvrđeno da nisu bili označeni sastojci složenih sastojaka – smjese trgovačkih naziva Cevapcici Combi C 2 i Paprikol prema kojemu nakon naziva složenog sastojka odmah slijedi popis njegovih sastojaka,
dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu popis sastojaka naveli sukladno članku 18. stavcima 2., 3. i 4. Uredbe (EU) br. 1169/2011,
c) što je iste prigode na istom mjestu kao pod a) utvrđeno da u popisu sastojaka složeni sastojak trgovačkog naziva "Paprikol" nije bio naveden opisnim nazivom već nazivom "Crvena paprika" jer iz specifikacije proizvoda je vidljivo da se ne radi o crvenoj paprici već o složenom sastojku koji se sastoji od biljnih ulja i ekstrakta začina,
dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu popis sastojaka naveli sukladno članku 18. stavcima 2., 3. i 4. Uredbe (EU) br. 1169/2011,
čime su prvookrivljenik i drugookrivljenik djelom pod a) počinili prekršaj opisan u članku 9. stavku 1. Uredbe (EU) br. 1169/2011, a kažnjiv za prvookrivljenika po članku 9. stavku 1. podstavku 7. Zakona o informiranju potrošača o hrani, te kažnjiv za drugookrivljenika po članku 9. stavku 2. istog Zakona, djelom pod b) prekršaj opisan u članku 18. stavku 4. Uredbe (EU) br. 1169/2011, a kažnjiv za prvookrivljenika po članku 9. stavku 1. podstavku 14. Zakona o informiranju potrošača o hrani, te kažnjiv za drugookrivljenika po članku 9. stavku 2. istog Zakona, djelom pod c) počinili prekršaj opisan u članku 18. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1169/2011, a kažnjiv za prvookrivljenika po članku 9. stavku 1. podstavku 14. Zakona o informiranju potrošača o hrani, te kažnjiv za drugookrivljenika po članku 9. stavku 2. istog Zakona pa se na temelju citiranih propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
prvookrivljeniku „TD opuštanje“ d.o.o.
u t v r đ u j e
za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 1300,00 eura,
za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 1300,00 eura,
za djelo pod c) novčana kazna u iznosu od 1300,00 eura.
Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljeniku se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3900,00 (tritisućedevetsto) EURA .
Prvookrivljenik pravna osoba TD opuštanje d.o.o. je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno. Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljenik je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Drugookrivljeniku ČF kao odgovornoj osobi pravne osobe
u t v r đ u j e
za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 220,00 eura,
za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 220,00 eura,
za djelo pod c) novčana kazna u iznosu od 220,00 eura.
Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljeniku se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 660,00 (šeststošezdeset) EURA .
Drugookrivljenik ČF kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije klasa: 320- 02/22-09/2599, urbroj: 443-02-03-05-23-18 je dana 13. studenog 2023. podigla optužni prijedlog zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude pa je proveden postupak.
Drugookrivljenik saslušana pred ovim Sudom je izjavila da je ona doista odgovorna osoba u pravnoj osobi „TD opuštanje" d.o.o., da su točni navodi iz optužnog prijedloga da u TD Perivoj 2018 d.o.o. sa sjedištem u [adresa]. u montažnom objektu Jingle belts house zatečen neprepakirani mesni proizvod usluživan kao jelo domaće kobasice iz Cjenika po računu 27010/001/001 od 07. prosinca 2022. od tvrtke u njenom vlasništvu koji je dostavio deklaraciju proizvoda "kobasice" oznake lota 7122022k na kojoj su bile utvrđene nesuglasnosti u pogledu označavanja jer nije bila označena količina sastojka mesa, nisu bili označeni sastojci složenih sastojaka-smjese trgovačkih naziva Cevapcici Combi C 2 i paprikol, u popisu sastojaka složeni sastojak trgovačkog naziva "paprikol", nije bio navedeno opisnim nazivom već nazivom crvena paprika, a navela je kako je za to bio zadužen njen sin pa je očito došlo do njegovog nekakvog slučajnog propusta, da joj je žao zbog počinjenog prekršaja, da doista uvijek paze glede poslovanja, a što da je razvidno i iz prekršajne evidencije.
U dokaznom postupku izvršen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz kojeg je razvidno da prvookrivljenik nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, drugookrivljenik nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, obavijesti Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 19. listopada 2023. za tvrtku TD Opuštanje d.o.o. i ČF, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 07. prosinca 2022., e-mail korespodneciju između restorana Perivoj i ĆF od 08. prosinca 2022., račun mesnice Radić broj: 27010/001/001 od 07. prosinca 2022., otpremnicu TD Uzdah u Sridu broj: 4617, e-mail korespodneciju između LF i ĆF od 09. prosinca 2022., naljepnica sa proizvoda kobasice mesnice "Radić", e-mail korespodneciju između LF i ĆF od 12. prosinca 2022., službena zabilješka Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 09. siječnja 2023., e-mail korespodneciju između LF i ĆF od 19. prosinca 2022., službena zabilješka Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 07. veljače 2023., e-mail korespodneciju između LF i ĆF od 24. siječnja 2023., e-mail korespodneciju između LF i ĆF od 07. veljače 2023., specifikacija proizvoda broj: 0412036 za Cevapcici combi C2 na tri strane, službena zabilješka Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 09. veljače 2023., e-mail korespodneciju između LF i ĆF od 09. veljače 2023., e-mail korespodneciju između LF i ĆF od 28. veljače 2023., deklaracija mesnice "Radić" R-8051, e-mail korespodneciju između LF i ĆF od 06. ožujka 2023., e-mail korespodneciju između LF i ĆF od 03. ožujka 2023., e-mail korespodneciju između LF i ĆF od 14. ožujka 2023., dopis Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije upućen tvrtci "Opuštanje" d.o.o. od 21. veljače 2023., službena zabilješka Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 15. ožujka 2023., službena zabilješka Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 15. prosinca 2022., dopis Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije upućen tvrtci "Opuštanje" d.o.o. od 10. svibnja 2023.
Temeljem ovako provedenog postupka nesporno je utvrđeno da su okrivljenici počinili prekršaje činjenično opisane i pravno označene u izreci ove presude.
Naime, okrivljenici su priznali u cijelosti navode iz optužnog prijedloga, pa je razvidno da su se u postupanju istih obistinila obilježja narečenih prekršaja.
Odredba članka 9. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1169/2011 propisuje da u skladu s člancima 10. do 35. te vodeći računa o iznimkama iz ovog Poglavlja, obvezno treba navesti sljedeće podatke:
(a) naziv hrane;
(b) popis sastojaka;
(c) sve sastojke ili pomoćne tvari u procesu proizvodnje koji su navedeni u Prilogu II. ili dobiveni od tvari ili proizvoda iz Priloga II. koji uzrokuju alergije ili netolerancije, a koji su upotrijebljeni u procesu proizvodnje ili pripreme hrane i koji su prisutni u gotovom proizvodi, čak i u promijenjenom obliku;
(d) količinu određenih sastojaka ili kategorija sastojaka;
(e) neto količinu hrane;
(f) datum minimalne trajnosti ili „upotrijebiti do” datum;
(g) posebne uvjete čuvanja i/ili upotrebe;
(h) ime ili naziv i adresu subjekta u poslovanju hranom iz članka 8. stavka 1.; (i) zemlju ili mjesto podrijetla, sukladno članku 26.;
(j) upute za upotrebu ili pripremu, kada u nedostatku takve upute ne bi bila moguća pravilna upotreba hrane;
(k) za pića koja sadrže više od 1,2 % vol. alkohola, stvarnu alkoholnu jakost po volumenu;
(l) nutritivna deklaracija.
Odredba članka 9. stavka 1. podstavka 7. Zakona o informiranju potrošača o hrani propisuje da će se novčanom kaznom od 30.000,00 do 70.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba ako nije navedena količina određenih sastojaka ili kategorije sastojaka što je protivno članku 9. stavku 1. Uredbe (EU) br. 1169/2011, a stavak 2. propisuje da će se kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.
Odredba članka 18. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1169/2011 propisuje da sastojci koji se navodi pod njihovim specifičnim nazivom gdje je primjenjivo, u skladu sa zahtjevima iz članka 17. i Priloga VI.
Odredba članka 18. stavka 4. Uredbe (EU) br. 1169/2011 propisuje da tehnička pravila za primjenu stavaka 1. i 2. ovog članka su utvrđena u Prilogu VII.
Odredba članka 9. stavka 1. podstavka 14. Zakona o informiranju potrošača o hrani propisuje da će se novčanom kaznom od 30.000,00 do 70.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba ako popis sastojaka nije naveden sukladno članku 18. stavcima 2., 3. i 4. Uredbe (EU) br. 1169/2011, a stavak 2. propisuje da će se kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.
Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, a olakotne okolnosti su što su prekršajno nekažnjavani, što su priznali počinjenje prekršaja, dok otegotnih okolnosti osim samog počinjenja prekršaja nije bilo pa je Sud okrivljenicima izrekao novčane kazne u nižim iznosima od onih koje Zakon propisuje za tu vrste prekršaja smatrajući da će se i takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.
Izreka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni dio troškova uzevši u obzir dužinu trajanja postupka te imovno stanje.
Split, 30. siječnja 2025.
Zapisničar
S u d a c
Ana Vlajčić, v.r.
Snježana Radovniković, v.r.
NAPUTAK O PRAVNOM SREDSTVU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, u roku od 8 dana po primitku iste, a putem ovog Suda u dva primjerka bez pristojbi.
Dostaviti:
-okrivljenicima
-ovlaštenom tužitelju
-u spis
