REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Hvaru
Broj: Pp-3608/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje zapisničarke Olivere Dedić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika UUĆ i UU zbog prekršaja iz članka 71. u svezi članka 127. stavka 1. podstavka 4. i stavka 4. Zakona o državnom inspektoratu (Narodne novine br. 115/18, 117/21 i 67/23, dalje u tekstu: Zakon o državnom inspektoratu); povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Služba građevinske inspekcije, Odjel građevinske inspekcije Split (dalje: Državni inspektorat), Klasa: UP/I-362-02/24-02/933, Urbroj: 443-02-03-12-24-10 od 24. prosinca 2024. godine, nakon provedene glavne rasprave dana 28. travnja 2025. godine u odsutnosti okrivljenika, branitelja i ovlaštenog tužitelja, dana 29. travnja 2025. godine objavio je i
p r e s u d i o j e
prvookrivljenik: UUĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U, rođen **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan
drugookrivljenik: IU, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I i RU, rođen **.**.1996. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno nekažnjavan,
k r i v i s u
što u razdoblju od 05. prosinca do 18. prosinca 2024. godine nisu uklonili građevinu gospodarske namjene, pravokutnog tlocrtnog oblika, tlocrtnih dimenzija cca 14,00 x 8,00 m, visine prizemlja sa kosim krovištem na dvije vode, maksimalne visine vijenca cca 3,60 i max. visine sljemena 5,10 m odnosu na kotu okolnog terena uz građevinu, koja se gradi na lokaciji [adresa], otok Sv. Klement Hvar, na kat. čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], izvan građevinskog područja u zaštićenom području, pod nazivom Pakleni otoci, upisani u Upisniku zaštićenih prirodnih vrijednosti kojeg vodi Ministarstvo kulture RH pod registarskim brijem 655 u kategoriji značajni krajobraz, bez pravoomćne odnosno izvršne građevinske dozvole, a što su bili dužni učiniti najkasnije do dana 05. prosinca 2024. godine, na temelju naredbe iz Rješenja Državnog inspektorata, Poddručnog ureda Split, Službe građevinske inspekcije, Klasa: UP/I-362-02/24-02/933, Urbroj: 443-02-03-12-24-7 od 08. studenog 2024. godine (koje je postalo izvršno na dan 05. prosinca 2024. godine), a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom voditeljice Služb i višeg građeinskog inspektora Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe građevinske inspkecije, dana 13. prosinca 2023. godine o čemu je sastavljen Zapisnik Klasa:UP/I-362-02/24-02/933, Urbroj: 443-02-03-12-24-9 od 18. prosinca 2024. godine,
dakle, nisu izvršili izvršno rješenje inspektora (članak 71.).
čime su počinili prekršaj opisan u članku 71. Zakona o državnom inspektoratu, kažnjiv po članku 127. stavka 1. podstavku 4. u svezi stavka 4. istog Zakona.
I. Na temelju citiranih propisa, okrivljenicima se
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD PO 2.650,00 (dvije tisuće šesto i pedeset) EURA
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon), okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude. Ukoliko okrivljenici u navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 50,00 (pedeset) eura, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat izdao je pod gore navedenim brojem prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.
2. Okrivljenici su u zakonskom roku uložili prigovor na prekršajni nalog pa ga je sud stavio izvan pravne snage te je proveo glavnu raspravu.
3. Postupak je odgovarajućom primjenom članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona proveden u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika i njihovog branitelja, s obzirom na to da su isti iznijeli svoju obranu u pisanom prigovoru na prekršajni nalog, te nisu dostavili pisanu obranu svojim propustom iako im je poziv za glavnu raspravu bio dostavljen u razumnom roku (postupak njihovog branitelja je očito usmjeren ka opstruiranju postupka), a naknadno nije bilo drugih dokaza u čijem izvođenju bi okrivljenici mogli eventualno sudjelovati; zbog čega nije bilo potrebe za njihovim neposrednim ispitivanjem na ročištu pred sudom.
3.1. Jednako tako, na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, glavna rasprava je održana bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, koji je također uredno pozvan, a izostanak nije opravdao; jer je sud ocijenio da to nije na štetu njegovih interesa.
4. U u prigovoru na prekršajni nalog okrivljenici su naveli da se ne smatraju krivim za počinjenje predmetnog prekršaja.
5. Tijekom dokaznog postupka pročitani su prigovor okrivljenika na prekršajni nalog od 08. siječnja 2025. godine, kontrolni zapisnik Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba građevinske inspekcije od 18. prosinca 2024. godine sa fotodokumentacijom te je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da je prvookrivljenik prekršajno kažnjavan dok je drugookrivljenik prekršajno nekažnjavan.
6. Odredbom članka 71. Zakona o državnom inspektoratu propisano je da je izvršenik obvezan izvršiti izvršno rješenje inspektora, a inspektor će kontrolu izvršenja rješenja obaviti po izvršnosti rješenja u skladu s posebnim propisima.
6.1. Odredbom članka 127. stavka 1. podstavka 4. i st. 4 istog zakona propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 2650,00 eura za prekršaj kazniti će se fizička osoba ako ne izvrši izvršno rješenje inspektora (članak 71.).
7. Naime iako okrivljenici u svojoj obrani negiraju počinjenje predmetnog prekršaja, iz izvedenih materijalnih dokaza proizlazi upravo suprotno, a pogotovo iz predmetnog kontrolnog zapisnika Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba građevinske inspekcije od 18. prosinca 2024. godine sa fotodokumentacijom. Iz istoga je razvidno da okrivljenici nisu postupili po izvršnom rješenju građevinske inspekcije i u naloženom roku uklonili bespravno sagrađenu građevinu na navedenoj nekretnini. Navodi iz predmetnog zapisnika mogu se smatrati stručnim i vjerodostojnim te ih ovaj sud prihvaća u cijelosti (predmetni inspektor je postupao obavljajući svoju službenu dužnost i nema razloga lažno teretiti okrivljenike), te se stoga navodi okrivljenika ukazuju nevjerodostojnim i usmjerenim ka izbjegavanju prekršajne odgovornosti. Prema tome iz izvedenih dokaza evidentno proizlazi da su okrivljenici ostvarili obilježja prekršaja koji im se stavlja na teret.
8. Prilikom odmjeravanja sankcije okrivljenicima, vođeno je računa o svim poznatim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobe okrivljenika pa je tako kao otegotne okolnosti cijenio višestruku prekršajnu kažnjavanost prvookrivljenika, narav i vrstu prekršaja, okolnost da okrivljenici nisu ništa poduzeli kako bi otklonili posljedice prekršaja i time iskazali visoki stupanj nepoštivanja zakonskih propisa, dok je olakotnim cijenio prekršajno nekažnjavanost drugookrivljenika. Polazeći od navedenog, sud je okrivljenicima izrekao novčane kazne upravo kako je to navedeno u izreci presude.
8.1. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
9. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavak 3. i članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Hvaru, 29. travnja 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Olivera Dedić,v.r.
Lara Menđušić,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno putem ovog Suda u dva ista primjerka bez takse.
Dostaviti:
1. okrivljenicima
2. branitelju
3. tužitelju
4. u spis
