Baza je ažurirana 20.10.2026. zaključno sa NN 110/26  EU 2024/2679
    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve baze objavljene na Zakon.hr

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće zakone (870) Republike Hrvatske, a kraj svakog zakona imate objavljene i njegove ranije verzije desetak godina unatrag

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće podzakonske propise (preko 10.000) Republike Hrvatske

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz odluke sudova RH, Suda EU i Europskog suda za ljudska prava

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Ppretražujete kroz sve važeće direktive i uredbe EU zakonske snage (koje su donijeli Vijeće i Parlament), a kraj svakog dokumenta je poveznica prema svim ostalim povezanim propisima

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    pretražujete kroz razne pravne vijesti koje smo mi sastavili ili samo prenijeli

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Republika Hrvatska

    Općinski sud u Zadru

    Stalna služba u Pagu

    Trg kralja Petra Krešimira IV-Knežev dvor 23250 Pag

    Poslovni broj: Povrv-265/2020-31

    U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

    P R E S U D A

    Općinski sud u Zadru Stalna služba u Pagu, po sucu toga suda Mariji Knez, po prijedlogu višeg sudskog savjetnika Vinka Pavića u pravnoj stvari tužitelja ČISTOĆA PAG d.o.o., Pag, Braće Fabijanić 1, OIB: 13973013461, kojeg zastupa zakonski zastupnik, direktor PČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],a oni zastupan po punomoćniku Hrvoju Bićaniću odvjetniku iz Ogulina, Ivana bana Mažuranića 7, protiv tuženika STARA TRŽNICA d.o.o., OIB: 38797651807, Zadar, Obala kneza Branimira 27, zastupano po zakonskom zastupniku, direktoru DČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]. U Zvonarky 2536/1 D, a oni zastupani po punomoćnicima odvjetnicima iz Odvjetničkog društva Gluić Ninčević d.o.o., Zadar. Špire Brusine 16, radi isplate, nakon zaključene glavne i javne rasprave dana 18. travnja 2025. godine, u odsutnosti punomoćnika tužitelja i tuženika, dana 29. travnja 2025. godine

    p r e s u d i o  j e

    I. Ukida se u cijelosti platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Elizabete Škunca iz Paga, poslovni broj Ovrv-265/19 od dana 9. prosinca 2019. kojim je naloženo tuženiku isplatiti tužitelju 694,47 EUR (slovima: šestodevedesetičetiri eura i četrdesetisedam centi) sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom tekućom od dospijeća svakog pojedinog iznosa pa do iplate po stopi koja je jednaka uvećanju prosječne kamatne stope na stanje kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 5 postotna poena:

    - na iznos 99,21 EUR od 16. ožujka 2019. do isplate,

    - na iznos 99,21 EUR od 16. travnja 2019. do isplate,

    - na iznos 99,21 EUR od 16. svibnja 2019. do isplate,

    - na iznos 99,21 EUR od 16. lipnja 2019. do isplate,

    - na iznos 99,21 EUR od 16. srpnja 2019. do isplate,

    - na iznos 99,21 EUR od 16. kolovoza 2019. do isplate,

    - na iznos 99,21 EUR od 16. rujna 2019. do isplate te se odbija tužbeni zahtjev kao neosnovan.

    II. Nalaže se tužitelju naknaditi tuženiku parnični trošak u iznosu od 1.539,82 EUR (tisućupetstotridesetidevet eura i osamdesetidva centa) u roku od 8 dana.

    III. Odbija se tuženik za naknadom troška u iznosu od 26,56 eura.

    Obrazloženje

    1. Rješenjem o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave donesenim od strane javnog bilježnika Elizabete Škunca iz [adresa], posl. br. Ovrv-265/19 od dana 9. prosinca 2019. godine naloženo je ovršeniku, sada tuženiku Stara Tržnica d.o.o. ovrhovoditelju, sada tužitelju na ime odvoza komunalnog otpada za razdoblje od veljače 2019. do kolovoza 2019. iznos od 5.232,50 kuna zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dospijeća svakog pojedinog iznosa te nastali trošak od 917,50 kuna.

    2. Protiv rješenja o ovrsi tuženik Stara tržnica d.o.o. je putem punomoćnika 9. ožujka 2020. godine podnijelo pravovremeni prigovor u kojem se bitno ističe da je neosnovano potraživanje tužitelja, kako u pogledu osnove tako i u pogledu visine tražbine, a naročito da ne postoji poslovni odnos između tužitelja i tuženika te ističe prigovor zastare.

    3. Rješenjem Posl. br. 17-AMG: Povrv-265/2020-4 od 14. travnja 2020. godine ovaj sud je stavio izvan snage ovrsi na temelju vjerodostojne isprave donesenim od strane javnog bilježnika Elizabete Škunca iz [adresa], posl. br. Ovrv-265/19 od dana 9. prosinca 2019. godine u dijelu u kojem je određena ovrha uz ukidanje provedenih radnji, a postupak je nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

    3.1. Rješenjem ovog suda poslovni broj Povrv-265/2020-2 od 9. travnja 2020. određeno je spajanje parničnih predmeta pod poslovnim brojem Povrv-265/2020 i Povrv-276/20, međutim uvidom u iste utvrđeno je da se odnosi na isto rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave donesenim od strane javnog bilježnika Elizabete Škunca iz [adresa], posl. br. Ovrv-265/19 od dana 9. prosinca 2019. godine.

    3. Tužitelj je tijekom postupka naveo da je tuženik, kao korisnik javne usluge odvoza komunalnog otpada, a temeljem Zakona o održivom gospodarenju otpadom, dužan koristiti uslugu koju mu pruža tužitelj kao davatelj javne usluge. Temeljem odredbi navedenog zakona da je korisnik usluge vlasnik nekretnine. Odlukom o načinu pružanju javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog otpada Grada [adresa] da je propisan izračun cijene temeljem volumena ugovorenog spremnika i broja pražnjenja istoga, temeljem načela "onečišćivač" plaća. Istom Odlukom da je propisano da obvezna minimalna javna usluga obuhvaća troškove nabave i održavanja opreme za prikupljanja otpada, troškove prijevoza otpada, troškove obrade otpada, troškove rada reciklažnog i mobilnog reciklažnog dvorišta, prijevoz i obrada glomaznog otpada koji se prikuplja u okviru javne usluge, troškove osoblja, planirane troškove ulaganja u sustav i sve druge troškove osim direktnih troškova zbrinjavanja miješanog komunalnog otpada. Cijena javne usluge da se iskazuje kao zbroj troškova minimalne javne usluge, troškove zbrinjavanja miješanog komunalnog otpada, ugovorne kazne i naknade za građenje. Tuženik da spada u 3. kategoriju korisnika što znači da je cijena minimalne javne usluge za takvog korisnika definirana jediničnom cijenom izraženom u litrama koja se izračunava se po površini objekta korisnika i vrsti djelatnosti korisnika. Nadalje specifira kako se sukladno cjeniku, cijena usluge se formira prema formuli: UCMJU (ukupna cijena minimalne javne usluge), = VSK (volumen spremnika određen temeljem površine x k (koeficijent određen vrstom djelatnosti), x JC (jedinična cijena po litri). Volumen spremnika da je određen na temelju površine nekretnine, a u ovom slučaju to je površina od 140 m2 koje je i ujedno i najmanji kriterij odnosno spremnik je određen u volumenu od 180 litara. Koeficijent(K), je 10,50 za skupinu pod br. 12-tržnice. Jedinačna cijena po litri je 0,7 kn. Tužitelj pojašnjava da se obračun vršio sa popustom od 50% zbog cjelogodišnjeg poslovanja.

    6. U postupku su izvedeni dokazi uvidom u: analitičku karticu za period od 31. svibnja 2018. do 30. rujna 2019. (list spisa 4), Računi (list spisa 36-49), Rješenje Klasa: 311-08/12-01/3, Ur.broj: 2198/24-30-12-02 donesenim od strane Zadarske županije, Grada Paga, Upravnog odjela za komunalni sustav i prostorno planiranje dana 9. listopada 2012. godine (list spisa 50), Dopis Čistoće Pag d.o.o., Klasa: 363-

    01/16-1066/797, Urbroj: 219-8-01/18-01/5 od 5. listopada 2018. godine (list spisa 51), preslik koverte sa štambiljima (list spisa 52), prijepis posjedovnog lista broj 5728 k. o. [katastarska općina] (list spisa 53), Cjenik javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Grada Paga (list spisa 59), Odluku Grada Paga o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada s ispravkom, Službeni glasnik Grada Paga broj 12/2017 i 13/2017 (list 64-113 spisa), Odluku Grada [adresa] o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Paga , Službeni list broj 5/2019 (list spisa 114-152), Računi (list spisa 80-86, list spisa 90-95) te su saslušani zakonski zastupnici tužitelja i tuženika kao i svjedok.

    7. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatu mjesečne komunalne naknade za odvoz komunalnog otpada za razdoblje od veljače 2019. do kolovoza 2019. godine za nekretninu na adresi [adresa].

    8. Između tužitelja i tuženika nesporno je da je tužitelj ovlašteni pružatelj javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada s područja Grada Paga te da je tuženik vlasnik predmetne nekretnine.

    9. Između tužitelja i tuženika sporno je da li je tuženik obveznik pružanja usluga odvoza komunalnog otpada od strane tužitelja te visina plaćanja usluge.

    10. Tužbeni zahtjev je neosnovan.

    11. Tužitelj potražuje na temelju vjerodostojne isprave – analitičke kartice (list 4 spisa) od tuženika da plati dug od 694,47 eura radi odvoza komunalnog otpada od veljače 2019. do kolovoza 2019. godine na adresi tuženika [adresa] te priloženih računa za mjesece veljaču, ožujak, travanj, svibanj, lipanj, srpanj i kolovoz 2019. godine.

    12. Čitanjem računa broj 4818 (list spisa 36-37) za mjesec veljaču 2019. izdanim od strane Čistoće Pag, na ime obveznika Stara tržnica d.o.o. na adresi [adresa] utvrđeno je da je obračunata cijena obvezne minimalne javne usluge (CMJU), uz koeficijent 5,25 za količinu volumena spremnika od 180 litara po jediničnoj cijeni od 0,70 što ukupno čini 661,50 kuna uz uvećani PDV od 13% što ukupno 747,50 kuna (99,21 eura).

    13. Čitanjem računa broj 4882 (list spisa 38-39) za mjesec ožujak. izdanim od strane Čistoće Pag, na ime obveznika Stara tržnica d.o.o. na adresi [adresa] utvrđeno je da je obračunata cijena obvezne minimalne javne usluge (CMJU), uz koeficijent 5,25 za količinu volumena spremnika od 180 litara po jediničnoj cijeni od 0,70 što ukupno čini 661,50 kuna uz uvećani PDV od 13% što ukupno 747,50 kuna (99,21 eura).

    14. Čitanjem računa broj 4924 (list spisa 40-41) za mjesec travanj 2019. izdanim od strane Čistoće Pag, na ime obveznika Stara tržnica d.o.o. na adresi [adresa] utvrđeno je da je obračunata cijena obvezne minimalne javne usluge (CMJU), uz koeficijent 5,25 za količinu volumena spremnika od 180 litara po jediničnoj cijeni od 0,70 što ukupno čini 661,50 kuna uz uvećani PDV od 13% što ukupno 747,50 kuna (99,21 eura).

    15. Čitanjem računa broj 4984 (list spisa 42-43) za mjesec svibanj 2019. izdanim od strane Čistoće Pag, na ime obveznika Stara tržnica d.o.o. na adresi [adresa] utvrđeno je da je obračunata cijena obvezne minimalne javne usluge (CMJU), uz koeficijent 5,25 za količinu volumena spremnika od 180 litara po jediničnoj cijeni od 0,70 što ukupno čini 661,50 kuna uz uvećani PDV od 13% što ukupno 747,50 kuna (99,21 eura).

    16. Čitanjem računa broj 5068 (list spisa 44-45) za mjesec lipanj 2019. izdanim od strane Čistoće Pag, na ime obveznika Stara tržnica d.o.o. na adresi [adresa] utvrđeno je da je obračunata cijena obvezne minimalne javne usluge (CMJU), uz koeficijent 5,25 za količinu volumena spremnika od 180 litara po jediničnoj cijeni od 0,70 što ukupno čini 661,50 kuna uz uvećani PDV od 13% što ukupno 747,50 kuna (99,21 eura).

    17. Čitanjem računa broj 5223 (list spisa 46-47) za mjesec srpanj2019. izdanim od strane Čistoće Pag, na ime obveznika Stara tržnica d.o.o. na adresi [adresa] utvrđeno je da je obračunata cijena obvezne minimalne javne usluge (CMJU), uz koeficijent 5,25 za količinu volumena spremnika od 180 litara po jediničnoj cijeni od 0,70 što ukupno čini 661,50 kuna uz uvećani PDV od 13% što ukupno 747,50 kuna (99,21 eura).

    18. Člankom 30. st. 5. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine broj: 94/2013, 73/2017, 14/2019, 98/2019) propisano je da je korisnik usluge iz stavka 1. ovoga članka na području pružanja javne usluge vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge, a s kojom odredbom je suglasan i članak 6. Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Paga (Službeni glasnik Grada Paga broj 12/2017, dalje u tekstu: Odluka 2017) kao i članak 6 stavak 1. Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Paga (Službeni glasnik Grada Paga broj 2019, dalje u tekstu: Odluka 2019) koji je stupio na snagu 4. travnja 2019. godine.

    19. Člankom 12. Odluke 2017 propisano je da se izračun cijene javne usluge vrši temeljem volumena ugovorenog spremnika i broja pražnjena istog. Člankom 13. Odluke 2019 kriterij predanog otpada je volumen spremnika i broj pražnjenja spremnika za Korisnike usluge i individualnig spremnika ili broj otpadomjera. Člankom 9. st. 1. Odluke 2017 i Odluke 2019 propisano je da se broj planiranih primopredaja spremnika mora odrediti sa minimalnom učestalošću najmanje jednom u dva tjedna za miješani komunalni otpad.

    20. U članku 17. stavku 1. točke 2. Odluke 2017 propisano je da su korisnici kategorije 3 dužni koristiti javnu uslugu i predati miješani komunalni otpad Davatelju javne usluge na području na kojem se nalazi nekretnina. Odredbom članka 16. stavak 1. Odluke 2019 određeno je da su korisnici usluge dužni koristiti javnu uslugu i predati miješani komunalni otpad Davatelju usluge na području na kojem se nalazi nekretnina. Stavak 2. članka 17. Odluke 2017 propisuje da ukoliko dođe do promjene vlasnika nekretnine i/ili promjene podataka navedenih u izjavi potrebno je dostaviti ugovore o kupoprodaji, zakupu ili najmu ili neki drugi dokument iz kojeg je vidljiva promjena. Isto je sadržano u odredbi članka 17. stavku 4. Odluke 2019.

    21. U članku 108. Odluke 2017 propisano je da obvezna minimalna javna usluga obuhvaća razmjerni trošak za ekonomski održivo poslovanje, sigurnost i redovitost i kvalitetu pružanja usluge koja je razmjerna količini otpada koju je proizvodi korisnik javne usluge, a temeljem načela on onečiščivać plaća. Članak 49. stavak 1. Odluke 2019 određuje da se cijena minimalne javne usluge (CMJU) obračunava kao bi se osiguralo eknomski održivo poslovanje davatelja usluge, sigurnost, redovitost i kvaliteta pružanja javne usluge. Članka 109. Odluke 2017 propisuje da obvezna minimalna javna usluga obuhvaća troškove nabave i održavanja opreme za prikupljanje otpada, troškove prijevoza otpada, troškove obrade otpada, troškove rada reciklažnog i mobilnog reciklažnog dvorišta, prijevoza i obrade glomaznog otpada koji se prikuplja u okviru javne usluge, troškove osoblja, planirane troškova ulaganja u sustav i sve druge troškove osim direktnih troškova zbrinjavanja miješanog komunalnog optada, a temeljem godišnjeg financijskog izvješća poslovanja davatelja javne usluge i godišnjeg plana ulaganja u sustav.

    22. Člankom 110. stavkom 1. Odluke 2017 propisano je da se cijena javne usluge iskazuje kao zbroj troškova minimalne javne usluge, troškova zbrinjavanja miješanog komunalnog otpada, ugovorne kazne i naknade za građenje. Članak 10. st. 1. propisuje da je 3. kategorija korisnika fizička i pravna osoba koja na području Grada Paga obavlja djelatnost prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti. Člankom 117. stavkom 5 . iste Odluke propisano je da je korisnicima 3. kategorije cijena minimalne javne usluge definirana jediničnom cijenom izraženom u litrama koja se izračunava prema površini objekta korisnika i vrsti djelatnosti korisnika (faktor opterećenja).

    22.1. Odredbama članka 49. stavka 4. Odluke 2019 određeno je da se cijena javne usluge obračunava u kunama za 1 litru preuzetog miješanog komunalnog otpada pomnoži sa volumenom spremnika koji je Korisnik usluge ugovorio Izjavom.

    23. Članak 124. stavak 1. Odluke 2017 propisuje da se kriterij za veličinu ugovorenog spremnika za 3. kategoriju korisnika utvrđuje Izjavom/Ugovorom o načinu korištenja usluge. Člankom 128. stavak 7. propisuje da je davatelj javne usluge dužan primijeniti podatak konji je naveo korisnik usluge (stupac: očitovanje korisnika usluge) kada je taj podatak u skladu sa Zakonom, Uredbom i Odlukom. Iznimno od navedene odredbe Davatelj javne usluge primjenjuje podatak iz Izjave koji je naveo Davatelj usluge (stupac: prijedlog Davatelja javne usuge) u sljedećem slučaju: 1. kad se korisnik usluge ne očituje o podacima iz stavka. 2. ovog članka u roku 15 dana od zaprimanja i kad više korisnika koristi zajednički spremnik, a među korisnicima usluge nije postignut dogovor o udjelima korištenja zajedničkog spremnika koji je odredio Davatelj javne usluge.

    23.1. Odredbama članka 61. st. 2. Odluke 2019 određeno je da je Korisnik usluge dužan dostaviti Davatelju usluge Izjavu o načinu korištenja javne usluge. Stavkom 6. istog članka Davatelj usluge je dužan primijeniti podatak iz Izjave koje je naveo korisnik usluge (stupac: očitovanje Korisnika usluge) kada je taj podatak u skladu sa Zakonom, Uredbom i Odlukom. Iznimno od naveden odredbe stavak 7. iste odredbe propisuje se primjenjuje podatak iz Izjave koji je naveo Davatelj usluge (stupac: prijedlog davatelja Usluge) u slučaju kada se korisnik ne očituje o podacima iz stavka 2. ovog članka u roku 15 dana.

    24. Iz navedenog Cjenika javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Grada Paga razvidno je kako se cijena minimalne javne usluge obračunava po formuli UCMJU (ukupna cijena minimalne javne usluge)=VS (volumen spremnika) x K (koeficijent određen površinom nekretnine) x JC (jedinična cijena minimalne javne usluge definirana po litri – 0,7 kn/l).

    25. Cjenikom je propisano kako se korisnicima 3. kategorije (fizička i pravna osoba koja na području Grada Paga obavlja djelatnost prema Odluci o Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti) usluge volumen od 180 litara za izračun cijene minimalne javne usluge određen je kriterije površine 100-200 m2 poslovnog prostora.

    25.1. Odredbama članka 48. stavka 1. Odluke 2019 određeno je da struktura cijena javne usluge (CJU) čini cijena javne usluge za količinu predanog miješanog komunalnog otpada, cijena minImalne javne usluge i cijena ugovorne kazne. Člankom 53. određeno je da za korisnika usluge koji obavljaju djelatnost prema nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti cijena minimalne javne usluge obračunava se na temelju formule UCMJU=V1 (volumen za izračun minimalne javne usluge temeljem površine objekta) x K1 (koeficijent opterećanja sustava miješanim komunalnim otpadom) x JC.

    26. Sukladno članku 128. stavku 7. Odluke 2017, odnosno članka 61. stavka 7. Odluke 2019 tužitelj je bio dužan, ukoliko mu korisnik usluge, ovdje tuženik, nije dostavio izjavu s potrebnim podacima, primijeniti podatke iz stupca izjave sa prijedlogom davatelja usluge, ovdje tužitelja. Spisu ne prileži predmetna izjava, a na temelju koje bi se utvrdilo način na koji je tuženik utvrdio način na koji je obračunao iznos minimalne javne usluge sukladno navedenim Odlukama. Tuženik je u prigovoru protiv rješenja o ovrsi te tijekom postupka upravo osporavao visinu i osnovanost tužbenog zahtjeva pa je teret dokaza da li je cijena obračunata u skladu s cjenikom na tužitelju, kao davatelju usluge. Stoga sud primjenom odredbe članka 221.a Zakona o parničnom postupku ( "Narodne novine" br. 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019, 80/2022 – dalje ZPP) odnosno pravila o teretu dokazivanja, zaključuje da tužitelj nije dokazao da je bi sama cijena usluge bila osnovana u skladu s cjenikom.

    27. Uslijed navedenog, sud nije nalazio potrebnim osvrtati se na preostale navode i dokaze stranaka, te je sukladno odredbi članka 451. stavka 3. ZPP-a, najprije valjalo platni nalog sadržan u predmetnom rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave ukinuti, i potom tužbeni zahtjev odbiti.

    28. Prema odredbi čl. 7. st. 1. ZPP-a, stranke su dužne iznijeti činjenice na kojima temelje svoje zahtjeve i predložiti dokaze kojima se utvrđuju te činjenice, dok je odredbom čl. 219. st. 1. ZPP-a, određeno kako je svaka stranka dužna iznijeti činjenice i predložiti dokaze na kojima temelji svoj zahtjev ili kojim pobija navode i dokaze protivnika.

    29. Slijedom navedenoga, iako je u konkretnoj situaciji nesporno da je tuženik vlasnik predmetne nekretnine, tužitelj je bio dužan obračunati cijenu javne usluge prema kriteriju volumena spremnika otpada i broju pražnjenja u obračunskom razdoblju (članak 30. stavak 7. i 9. ZOGO), a način određivanja volumena spremnika je određen sukladno Odluci o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada Grada [adresa], odnosno na temelju izjave koju tužitelj nije dostavio, slijedom čega nije bilo moguće utvrditi je li predmetna usluga obračunata na način kako to navodi tužitelj, stoga je sud utvrdio da je tužbeni zahtjev tužitelja neosnovan.

    30. Sud nije odlučivao o prigovoru zastare tuženika jer je odbio tužbeni zahtjev čime su tuženici uspjeli u parnici te bi stoga odlučivanje o prigovoru zastare bilo bespredmetno.

    31. Tuženiku kao stranci koja je postigla uspjeh u sporu sukladno odredbi članka 154. stavka 1. ZPP u vezi s odredbom članka 155. stavka 1. ZPP, pripada pravo na naknadu parničnih troškova. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbama članka 151. stavka 1. i članka 164. stavaka 1. i 2. ZPP, pa su tuženicima kao opravdani troškovi priznati, primjenom Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 142/12, 103/14, 118/14 i 107/15, 37/2022, 126/2022,138/2023, dalje: OT), i to Tbr. 8/1, a u vezi Tbr. 7/1 prigovor protiv rješenja o ovrsi 150,00 EUR uz uračunat PDV, Sastav podneska od 10. listopada 2020. u iznosu 150,00 EUR uz uračunat PDV, Zastupanje na ročištu dana 14. listopada 2020. u iznosu 150,00 EUR uz uračunat PDV, Zastupanje na ročištu dana 19. studenog 2020. u iznosu 150,00 EUR uz uračunat PDV, Sastav podneska od 30. ožujka 2021. u iznosu 150,00 EUR uz uračunat PDV, Sastav podneska od 25. svibnja 2021. u iznosu 150,00 EUR uz uračunat PDV, Zastupanje na ročištu dana 24. siječnja 2025. u iznosu 150,00 EUR uz uračunat PDV, Zastupanje na ročištu dana 18. ožujka 2025. u iznosu 150,00 EUR uz uračunat PDV Sudska pristojba u iznosu od 39,82 EUR.

    32. Tuženiku nije priznat trošak sudske pristojbe na prigovor protiv rješenja o ovrsi, jer isti nije dokazan te je odbijen u punom iznosu za sastav podneska od 5. studenog 2020. budući temeljem Tbr. 8/4 za sastavljanje podnesaka koji nisu obrazloženi obračunava se 25% od iznosa propisanom iz Tbr. 7/1

    33. Slijedom svega navedenog odlučeno je kao u izreci presude.

    Pag, 29. travnja 2025.

    Viši sudski savjetnik

    Sutkinja

    Vinko Pavić

    Marija Knez

    UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

    Protiv ove presude dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se podnosi putem Općinskog suda u Zadru Stalna služba u Pagu, u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

    Ova presuda može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354 stavka 2. ZPP, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ZPP (članak 467. stavak 1. ZPP).

    DNA:

    1.Tužitelju po punomoćniku

    2.Tuženiku po punomoćniku

    Upozorenje Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.