Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:Ppž-3873/2024
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Jasne Momirović kao predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika MARNA GRAĐENJE d.o.o., kao pravne osobe i II okrivljenika PĐ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 127. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o Državnom inspektoratu („Narodne novine“, broj 115/18), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Zagreb, Službe sanitarne inspekcije, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: 30. Pp-2912/2024, od 1. ožujka 2024., u sjednici vijeća održanoj 29. travnja 2025.,
r i j e š i o j e :
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Zagreb, Službe sanitarne inspekcije, ukida se pobijana prvostupanjska presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljenici su na temelju članka 161. st. 6. Prekršajnog zakona oslobođeni od optužbe, da bi počinili prekršaj iz čl. 127. st. 1. t. 3. Zakona o Državnom inspektoratu („Narodne novine“, broj 115/18), činjenično opisanog u izreci.
2. Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu, zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava.
3. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.
4. Žalba je osnovana.
5. Odlučujući u okviru žalbenih navoda i čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), ovaj sud je ocijenio da nije bilo osnove za oslobađanje okrivljenika iz razloga navedenih u pobijanoj presudi, na što osnovano u žalbi ukazuje žalitelj.
6. Naime, optužnim prijedlogom okrivljenicima se stavlja na teret da se na pisano traženje inspektora nisu odazvali dana 12.7.2021. u službene prostorije sanitarne inspekcije Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Šubićeva 29 ili e-mailom do kraja radnog dana (7,00 do 15,00 sati) i dostavili traženu dokumentaciju koja je potrebna za daljnje obavljanje inspekcijskog nadzora.
7. Odluku o oslobađanju okrivljenika od optužbe prvostupanjski sud obrazlaže time da djelo kako je činjenično opisano nije prekršaj, jer da činjenični opis djela prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret ne sadrži odlučne činjenice, odnosno koju dokumentaciju su okrivljenici bili dužni dostaviti, a što nije učinjeno u ostavljenom roku.
8. Međutim, kako iz stanja spisa proizlazi da je okrivljenicima naložena dostava samo ispitnog izvještaja o mjerenju buke okoliša izrađen od ovlaštene osobe, koji izvještaj okrivljenici nisu dostavili, prema stajalištu ovog suda u konkretnom slučaju činjenični opis nije morao sadržavati konkretizaciju podatka, obavijesti i materijala tj. nije moralo biti točno navedeno o kojem se materijalu radi, s obzirom da okrivljenici nisu uopće dostavili traženi materijal, a ne radi se o djelomičnoj dostavi podataka, obavijesti i materijala, u kojem slučaju bi činjenični opis morao sadržavati konkretizaciju podataka, obavijesti i materijala koji na pisano traženje inspektora nisu dostavljeni.
9. Nadalje, to što je tužitelj 17.8.2021. za predmetni prekršaj izdao prekršajni nalog, koji nije dostavljen okrivljenicima, pa time nije niti stekao pravomoćnost, suprotno zaključku prvostupanjskog suda, nije bila zapreka za podnošenje optužnog prijedloga 27.2.2024., na što također osnovano u žalbi ukazuje žalitelj.
10. Slijedom navedenog trebalo je prihvaćanjem žalbe tužitelja pobijanu presudu ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje, time da će prvostupanjski sud utvrditi odlučne činjenice, te donijeti novu na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku.
11. Iz navedenih razloga odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 29. travnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović, v.r.
Jasna Momirović, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.