REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Broj: Pp-4761/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Vlatkici Jurić, uz sudjelovanje Štefice Meštrović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ĐŽ, zbog djela prekršaja iz članka 144. stavak 1. Zakona o zaštiti prirode ("Narodne novine" broj 80/13, 15/18, 14/19, 127/19 i 155/23), kažnjivo po članku 229. stavak 2. u svezi s člankom 229. stavak 1. podstavak 13. istog Zakona, pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Središnjeg ureda, Sektora za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Službe nadzora kopnenih ekosustava, broj Klasa: 352-01/24-02/794; Urbroj: 443-01-16-24-6 od 25. rujna 2024. godine, nakon završene javne i glavne rasprave dana 28. travnja 2025. godine u odsutnosti okrivljenika i ovlaštene osobe tužitelja, istoga dana objavio je da

p r e s u d i o

j e

I Okrivljenik: ĐŽ, OIB [osobni identifikacijski broj], sin Đ i Č, rođene T, s prebivalištem u [adresa], rođen **.**.1972. godine u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, neosuđivan,

k r i v  j e

što je tijekom mjeseca kolovoza 2024. godine proveo radove nasipavanja materijalom u sastavu zemlje i kamenja na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], koja se nalaze u obuhvatu zaštićenog područja Značajni krajobraz Mrežnica bez dopuštenja iz članka 144. stavak 1. Zakona o zaštiti prirode,

dakle, protivno zabrani proveo zahvat na zaštićenom području za koji nije potrebno ishoditi akt kojim se odobrava građenje prema posebnom propisu kojim se uređuje gradnja, bez dopuštenja iz članka 144. stavak 1. Zakona o zaštiti prirode,

čime je počinio prekršaj iz članka 144. stavak 1. Zakona o zaštiti prirode, kažnjivo po članku 229. stavak 2. u svezi s člankom 229. stavak 1. podstavak 13. istog Zakona,

pa se temeljem citiranih zakonskih odredbi, zbog učinjenog djela prekršaja, temeljem odredbe članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenika oslobađa od kazne

II Temeljem odredbe članka 139. stavak 6. u svezi članka 138. stavak 2. točka 4. Prekršajnog zakona, okrivljenika se u cijelosti oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.

Obrazloženje

1. Tužitelj Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora kopnenih ekosustava, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.

2. Rješenjem predsjednika Visokog Prekršajnog suda Republike Hrvatske broj 31- Su-370/2025-2 od 18. ožujka 2025. godine u ovom predmetu određen je Općinski prekršajni sud u Zagrebu "kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u prekršajnim predmetima Općinskog suda u Karlovcu".

3. Primjenom odredbe članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona, u svezi članka 128. stavak 2. točka 7. Prekršajnog zakona, glavna rasprava provedena je bez uredno pozvanog okrivljenika, koji se pozivu nije odazvao uz ispriku da se nalazi u Krapinskim Toplicama na rehabilitaciji zbog dobivenog moždanog udara. Obzirom da je okrivljenik uredno primio obavijest o počinjenom prekršaju u smislu članka 109.a Prekršajnog zakona, uz poziv optužni prijedlog i dostavio pisanu obranu, to mu je poznato što mu se stavlja na teret i zbog čega se protiv njega vodi postupak, pa je smislenom primjenom članka 85. stavak 1. Prekršajnog zakona osigurano pravo na obranu okrivljenika.

4. U pisanoj obrani okrivljenik u bitnome priznaje da je tijekom kolovoza 2024. godine proveo nasipavanje materijalom (zemljom i kamenjem), na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] kako bi poravnao teren radi lakšeg održavanja. Nije znao da je navedeno područje u ožujku proglašeno područjem Značajnog krajobraza pa je po dolasku inspektora odmah zatražio odobrenje za taj zahvat, koje odobrenje je i dobio.

5. U postupku je pročitan Podnesak Karlovačke županije, Upravnog odjela za graditeljstvo i okoliš, Odsjeka za planske poslove i zaštitu okoliša, Klasa: UP/I-352- 02/24-01/22; Urbroj: 2133-07-01/03-24-04 od 16. listopada 2024. godine te izvršen uvid u Potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 01. travnja 2025. godine.

5.1. Iz pročitanog Podneska Karlovačke županije, Upravnog odjela za graditeljstvo i okoliš, Odsjeka za planske poslove i zaštitu okoliša, Klasa: UP/I-352-02/24-01/22; Urbroj: 2133-07-01/03-24-04 od 16. listopada 2024. godine utvrđeno je da je po zahtjevu ĐŽ, kojim se traži dopuštenje za provedbu zahvata u zaštićenom području Značajni krajobraz Mrežnica, nadležno tijelo izdalo dopuštenje ČŽ da provede dio zahvata – navoženje zemlje na k. č. broj [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] uz uvjete koje mora ispuniti, a koji su navedeni u točci III. izreke dopuštenja.

5.2. Izvršenim uvidom u Potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 01. travnja 2025. godine utvrđeno je da okrivljenik do sada nije prekršajno osuđivan.

6. Nakon provedene glavne rasprave, cijeneći obranu i izričito priznanje okrivljenika te provedeni dokaz, nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik doista počinio djelo prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izreci presude te da je prekršajno odgovoran, pa ga je za počinjeno djelo valjalo proglasiti krivim i sankcionirati.

7. Prilikom izbora vrste prekršajne sankcije sutkinja je uzela u obzir sve relevantne okolnosti koje se odnose na stupanj krivnje, opasnost djela u njegovim objektivnim i subjektivnim komponentama i počinitelja djela, uvažavajući pri tome svrhu prekršajne sankcije.

8. Tijekom postupka utvrđeno je da je okrivljenik naknadno ispunio svoju obvezu i pribavio dopuštenje nadležnog tijela da provede dio zahvata – navoženje zemlje na k. č. broj [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] uz uvjete koje mora ispuniti, a koji su navedeni u točci III. izreke dopuštenja. Stoga je oglašen krivim, ali i oslobođen kazne, temeljem članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona.

9. Kao olakotno uzeta je u obzir činjenica da okrivljenik nije do sada prekršajno osuđivan, da je priznao djelo prekršaja, da je lošeg zdravstvenog stanja te protek vremena od dana počinjenja prekršaja, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika nije nađeno.

10. Okrivljenik je oslobođen plaćanja troškova postupka u paušalnom iznosu jer se takva odluka u konkretnom slučaju smatra opravdanom.

Zagreb, 28. travnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Štefica Meštrović

Vlatkica Jurić

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe nadležnom sudu, u roku od 8 dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka, putem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu.

Dostavna naredba:

1. okrivljeniku – ĐŽ, [adresa]

2. tužitelju – Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora kopnenih ekosustava

3. pismohrana – ovdje.