Povrv-681/2024-5

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SPLITU

Split, Gundulićeva 27

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Splitu po sutkinji Jeleni Lončar, u pravnoj stvari tužitelja:

Hrvatska radiotelevizija, javna ustanova, OIB: 68419124305, Zagreb, Prisavlje 3, koju zastupa punomoćnica Maja Čuljak, odvjetnica iz Zagreba, Ribnjak 40, protiv tuženika:

ŽI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave 13. ožujka 2025. u prisutnosti zamjenika punomoćnika tužitelja Anta Alajbega, odvjetnika iz Splita i tuženika, 28. travnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Ante Zlokića iz Splita pod poslovnim brojem Ovrv-12721/2023. od 19. lipnja 2023. koji glasi:

"1. Nalaže se tuženiku ŽI, OIB: [osobni identifikacijski broj], u roku od 15 dana namiriti tužitelju Hrvatskoj radioteleviziji, OIB: 68419124305, sa pozivom na broj odobrenja 5543307246-202305-6 novčanu tražbinu u iznosu od 31,86 eura sa zateznom kamatom koja teče:

- na iznos od 10,62 eura od 1. srpnja 2022.

- na iznos od 10,62 eura od 1. kolovoza 2022.

- na iznos od 10,62 eura od 1. rujna 2022.

do 31. prosinca 2022. obračunatoj uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 %-tna poena, od 1. siječnja 2023. do 30. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 3 %-tna poena, a od 31. prosinca 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 %-tna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi 1. srpnja te godine.

2. Nalaže se tuženiku u roku od 15 dana naknaditi tužitelju parnični trošak i trošak ovršnog postupka zajedno sa zateznim kamatama koje teku od presuđenja pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 %-tna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi 1. srpnja te godine",

odnosno u cijelosti se odbija tužbeni zahtjev.

Obrazloženje

1. Kod javnog bilježnika Ante Zlokića iz Splita je 15. svibnja 2023. pod poslovnim brojem Ovrv-12721/2023. zaprimljen prijedlog za ovrhu ovrhovoditelja (u daljnjem tekstu: tužitelja) protiv ovršenika (u daljnjem tekstu: tuženika) u kojem navodi kako tuženik duguje tužitelju na temelju vjerodostojne isprave iznos od 31,86 eura sa pripadajućim zateznim kamatama te predlaže donijeti rješenje o ovrsi s kojim će se tuženik obvezati na isplatu utuženog dugovanja te naknaditi tužitelju prouzrokovane troškove postupka.

2. Javni bilježnik Ante Zlokić iz Splita je 19. lipnja 2023. donio rješenje o ovrsi pod poslovnim brojem Ovrv-12721/2023., na koje rješenje je tuženik 29. rujna 2023. izjavio prigovor navodeći da nikakav potpis, ugovor niti dogovor sa tužiteljem nema. Predlaže usvajanje prigovora.

3. Rješenjem Općinskog suda u Splitu pod poslovnim brojem Ovrv-12721/2023-7 od 25. listopada 2023. stavljeno je izvan snage rješenje o ovrsi javnog bilježnika Ante Zlokića iz Splita pod poslovnim brojem Ovrv-12721/2023. od 19. lipnja 2023. u dijelu u kojem je određena ovrha uz ukidanje provedenih radnji, postupak je nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

4. Tijekom postupka izveden je dokaz čitanjem izvatka iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 2. prosinca 2022., obavijesti od 15. prosinca 2022., izvatka iz evidencije pretplatnika, prijave prijemnika, saldakonti kartice od 20. studenog 2023.

5. Punomoćnik tužitelja je popisao parnični trošak.

6. Tužbeni zahtjev nije osnovan.

7. Među strankama sporna osnovanost tužbenog zahtjeva.

8. Tužitelj je pravna osoba koja ima status javne osobe čije se ustrojstvo i način rada uređuju Zakonom o Hrvatskoj televiziji i propisima donesenima na temelju istog (članak 1. stavak 1. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji "Narodne novine" broj: 173/2010. i 76/2012.), a nije prijeporno ni da je djelatnost tužitelja proizvodnja i emitiranje radijskoga i televizijskog programa. Prema odredbi članka 34. stavak 1. Zakona o Hrvatskoj radio televiziji ("Narodne novine" 137/2010. i 76/2012.) svatko tko ima u vlasništvu ili posjedu radijski i televizijski prijamnik odnosno drugi uređaj za prijem radijskog ili audiovizualnog programa na području RH koje je pokriveno prijenosnim signalom dužan je HRT-u plaćati mjesečnu pristojbu utvrđenu člankom 35. stavak 3. ovog Zakona. Prema stavku 5. osoba koja ima u vlasništvu ili posjedu prijamnik, a nije član kućanstva koje plaća mjesečnu pristojbu, obvezan je HRT-u prijaviti prijamnik najkasnije u roku od 30 dana od dana nabave prijamnika, a promjenu adrese u roku od 15 dana od dana promjene.

8.1. Nadalje, kako proizlazi iz zakonskih odredbi, Odluku o iznosu radijske i televizijske pretplate, povlasticama i načinu plaćanja donosi Uprava HRT-a, a uz suglasnost Vijeća HRT-a, a u slučaju neplaćanja pretplate HRT može nadležnom sudu predložiti ovrhu na temelju dospjelog neplaćenog računa ili izvatka iz poslovnih knjiga. Dospjeli neplaćeni račun i izvadak iz poslovnih knjiga predstavlja vjerodostojnu ispravu u smislu odredaba članka 28. Ovršnog zakona.

8.2. Odredbom članka 4. Odluke o kontroli plaćanja mjesečne pristojbe i načinu odjave prijamnika ("Narodne novine" broj: 137/2010., 76/2012., 78/2016., 46/2017. i 94/2018. – dalje Odluke) propisano je da je obveznik plaćanja mjesečne pristojbe obvezan plaćati mjesečnu pristojbu sve dok prijamnik odnosno obvezu plaćanja mjesečne pristojbe ne odjavi na način utvrđen Odlukom (1.).

Zahtjev za odjavu obveze plaćanja mjesečne pristojbe podnosi se HRT-u na službenom obrascu HRT-a koji je priložen Odluci i čini njezin sastavni dio, neposredno ili putem punomoćnika u pisanom obliku na urudžbeni odjel HRT-a ili putem pošte preporučenom pošiljkom. Potpis obveznika plaćanja mjesečne pristojbe, odnosno potpis punomoćnika plaćanja mjesečne pristojbe koji nije odvjetnik na zahtjevu mora biti vlastoručan. Ako se zahtjev podnosi putem punomoćnika, neovisno o tome je li punomoćnik odvjetnik ili nije, zahtjevu je potrebno priložiti i valjano izdanu punomoć na kojoj je vlastoručni potpis obveznika plaćanja mjesečne pristojbe. HRT može od obveznika plaćanja mjesečne pristojbe tražiti dopunu podataka ako na osnovi dostavljenih podataka ne može provesti odjavu prijamnika (2.).

Zahtjev za odjavu obveze plaćanja mjesečne pristojbe podnosi se isključivo na službenom obrascu HRT-a koji je priložen Odluci i čini njezin sastavni dio. Izjava koja je sadržana u Zahtjevu za odjavu prijamnika odnosno obveze plaćanja mjesečne pristojbe sadržava izjavu obveznika plaćanja mjesečne pristojbe: I. da izjavu daje pod prekršajnom i materijalnom odgovornošću, II. da nema u vlasništvu i/ili posjedu radijski i televizijski prijamnik, odnosno, bilo koji drugi uređaj za prijam radijskog ili audiovizualnog programa na području RH koje je pokriveno prijenosnim signalom, odnosno da nema prijamnik u motornom vozilu registriranom na njegovo ime, III. da dopušta HRT-u kao voditelju obrade podataka obveznika plaćanja mjesečne pristojbe provođenje kontrole posjeda prijamnika, IV. da je upoznat s činjenicom da HRT, u slučaju da se utvrdi ako su podaci u zahtjevu odnosno izjavi netočni ima pravo pokrenuti prekršajni postupak na temelju relevantnih odredaba Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji i Prekršajnog zakona, V. da je u obvezi u slučaju ponovne nabave prijamnika ili registracije motornog vozila s ugrađenim prijamnikom, prijaviti HRT-u obvezu plaćanja mjesečne pristojbe najkasnije u roku od 30 dana od dana nabave prijamnika ili registracije motornog vozila s ugrađenim prijamnikom (3.).

8.3. Prema odredbi članka 34. Zakona o HRT-u svako tko ima u vlasništvu ili posjedu radijski i televizijski prijamnik, odnosno drugi uređaj za prijam radijskog ili audiovizualnog programa na području Republike Hrvatske koje je pokriveno prijenosnim signalom dužan je HRT-u plaćati mjesečnu pristojbu (1.).

9. Čitanjem izvatka iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 3. svibnja 2023. utvrđeno je da tužitelj HRT javna ustanova ima potraživanje prema tuženiku u ukupnom iznosu od 31,86 eura na ime RTV pristojbe za lipanj, srpanj i kolovoz 2022. (broj obveznika plaćanja pristojbe: 43307246).

10. Čitanjem izvatka iz evidencije pretplatnika utvrđeno je da je u istoj ŽI utvrđen obveznikom plaćanja RTV pristojbe sa datumom prijave TV prijamnika 12. srpnja 2007., šifra obveznika 4421323, sa statusom: aktivan, datum prijave 12. srpnja 2007.

11. Čitanjem prijave prijamnika utvrđeno je da je ista dostavljena u lošoj preslici i da sadrži nečitljiv potpis na mjestu potpisnika prijave.

12. Čitanjem saldakonti kartice od 20. studenog 2023. utvrđeno je da tuženik nije podmirio utuženo dugovanje.

13. Predmet ovog postupka predstavlja zahtjev tužitelja prema tuženiku radi naplate novčane tražbine u iznosu od 31,86 eura zajedno sa zateznim kamatama koje se odnose na neplaćenu HRT pristojbu u razdoblju od srpnja do kolovoza 2022.

14. Tuženik je osporio da je popisao prijavu prijamnika. Izjavio je da se i iz loše preslike prijave prijamnika vidi da potpis nije isti kao na osobnoj iskaznici.

14.1. Vrhovni sud Republike Hrvatske se u svojoj odluci Rev-x 159/16-2 od 2. ožujka 2016. poziva na odluku Revt-170/06. od 7. listopada 2008. u kojoj je izraženo pravno shvaćanje da kada se u parnici pojavi pitanje postojanja potpisa tuženika na ispravi (u konkretnom postupku prijava televizijskog prijamnika) na tužitelju je teret dokaza, odnosno tužitelj mora dokazati da se na ispravi nalazi potpis tuženika, u smislu odredbe članka 219. ZPP-a.

U gore citiranoj odluci se navodi da kako o utvrđivanju okolnosti postojanja potpisa tužene na spornoj ispravi, u tom slučaju na ugovoru, ovisi utemeljenost zahtjeva tužitelja, kada tužena u parnici istakne prigovor da se na ispravi ne nalazi njen potpis, teret dokaza postojanja tzv. pozitivne činjenice da je tužena vlastoručno potpisala spornu izjavu leži na tužitelju, jer tužena niti ne može dokazivati tvrdnju koja istovremeno predstavlja tzv. negativnu činjenicu tj. činjenicu koja ne postoji.

15. Dakle, u predmetnom postupku, kod činjenice da je tuženik osporio da je potpisao prijavu prijamnika, teret dokaza u vezi te prijave bio je na tužitelju. Tužitelj je u spis dostavio prijavu prijamnika sa vlastoručnim potpisom koji je tuženik osporio. Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga i izvadak iz evidencije po pretplatniku predstavljaju jednostrani akt tužitelja koji sami po sebi ne dokazuju osnovanost utuženog potraživanja.

Nadalje, temeljna je pretpostavka postojanja obveze na plaćanje RTV pristojbe da obveznik ima u vlasništvu radijski ili televizijski prijamnik, odnosno drugi uređaj za prijem radijskog ili audiovizualnog prijamnika (članak 34. stavak 2. Zakona o HRT-u), a koju pretpostavku tužitelj također nije dokazao.

16. Slijedom iznesenog trebalo je u cijelosti ukinuti platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Ante Zlokića iz Splita pod poslovnim brojem Ovrv-12721/2023. od 19. lipnja 2023., a sve na temelju članka 451. stavak 3. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj: 26/1991., 34/1991., 53/1991., 91/1992., 58/1993., 112/1999., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 84/2008., 57/2011., 25/2013., 89/2014., 70/2019., 80/2022., 114/2022., 155/2023.; dalje: ZPP-a), odnosno u cijelosti odbiti tužbeni zahtjev sukladno Zaključku sa sastanka VSRH-a od 2. lipnja 2017. (tako i ŽS VŽ Gž-738/2022-2, ŽS ST Gž-966/2022-2, ŽS VG Gž-799/2023., ŽS ST Gž-1869/2023-2).

17. Odluka o trošku je izostala jer tuženik isti nije popisao.

18. Slijedom iznesenog, odlučeno je kao u izreci.

Split, 28. travnja 2025.

SUTKINJA

JELENA LONČAR

PRAVNA POUKA:

Protiv ove odluke dopuštena je žalba nadležnom Županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave ovjerenog prijepisa iste.

Stranci koja je pristupila na ročište na kojem se presuda objavljuje i stranci koja je uredno obaviještena o tom ročištu, a na isto nije pristupila, smatra se da je dostava presude obavljena onoga dana kada je održano ročište na kojem se presuda objavljuje. Stranci koja nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, smatra se da je dostava presude obavljena danom zaprimanja pisanog otpravka iste.

DNA:

- pun. tužitelja

- tuženik

- u spis