Republika Hrvatska

Županijski sud u Rijeci

Žrtava fašizma 7

51000 Rijeka

Poslovni broj Gž Ob-51/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Rijeci, po sutkinji Kristini Vukelić Aničić kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB:52966791065, Područni ured Vinkovci, Glagoljaška 31E zastupan po upraviteljici DS, mag. act. soc. protiv I-protustranke FS, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa]-protustranke SS, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] s boravištem u [adresa], uz sudjelovanje mlt. VS, OIB [osobni identifikacijski broj], mlt. MS, OIB [osobni identifikacijski broj] i mlt. SS, OIB [osobni identifikacijski broj] zastupani po posebnoj skrbnici KS, dipl. iur. stručnoj radnici Centra za posebno skrbništvo Dislocirana jedinica Osijek, uz sudjelovanje Centra za pružanje usluga u zajednici sv. Ana Vinkovci, OIB 57830965536 i Centra za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek, OIB 13771936999, radi odluke o privremenom povjeravanju djeteta, odlučujući o žalbi II- protustranke SS protiv rješenja o privremenom povjeravanju djeteta Općinskog suda u Vukovaru poslovni broj R1 Ob-95/2025-3 od 28. veljače 2025., 28. travnja 2025.

r i j e š i o  j e

Odbija se kao neosnovana žalba II-protustranke SS te se potvrđuje rješenje Općinskog suda u Vukovaru poslovni broj R1 Ob-95/2025-3 od 28. veljače 2025.

Obrazloženje

1.Prvostupanjskim rješenjem riješeno je:

„ I. Mlt. VS, OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2019. u [adresa] i mlt. MS, OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2021. u [adresa] oboje od majke FS, OIB [osobni identifikacijski broj] i oca SS, OIB [osobni identifikacijski broj] privremeno se povjeravaju ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga zajednici Sv. Ana Vinkovci, OIB 57830965536, [adresa].

II. Mlt. GS, OIB [osobni identifikacijski broj] rođ. **.**.2024. od majke FS, OIB [osobni identifikacijski broj] i oca SS, OIB [osobni identifikacijski broj] privremeno se povjerava ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga zajednici Klasje Osijek, OIB 13771936999, Osijek, Ružina 32.

III. Osobni odnosi roditelja- majke FS i oca SS s mlt. VS i mlt. NS ostvarivat će ponedjeljkom i četvrtkom u vremenu od 18:00 do 19:00 sati u prostoru Centra za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, [adresa].

IV. Osobni odnosi roditelja- majke FS i oca SS s mlt. LS ostvarivat će utorkom u vremenu od 17:00 do 18:00 sati te subotom u vremenu od 15:00 do 17:00 sati u prostoru Centra za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek, Ružina 32, Osijek.

V. Ova mjera izriče se u trajanju do 30 dana.

VI. Izricanjem ove mjere ne prestaju odgovornosti niti prava i dužnosti roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi prava na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje mjera izrečena stavkom I izreke ovog rješenja.

VII. Žalba protiv rješenja ne odgađa njegovo izvršenje.“

2. Protiv citiranog rješenja žalbu podnosi II-protustranka SS ne konkretizirajući žalbene razloge.

3. Predlaže uvaženje žalbe.

4. Predlagatelj se u odgovoru na žalbu protivi žalbenim navodima žalitelja te predlaže odbijanje žalbe.

5. Žalba II-protustranke SS nije osnovana.

6. Prvostupanjski sud u donošenju pobijanog rješenja utvrđuje:

- da je predlagatelj podnio prijedlog radi privremenog povjeravanja djece: mlt. VS i mlt. MS Centru za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana u Vinkovcima, a mlt. SS Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek iz razloga što je temeljem procjene sigurnosti djece od 19. veljače 2025. utvrđeno kako djeca nisu sigurna u obitelji,

- da je mlt. VS rođena **.**.2019. u [adresa], mlt. MS **.**.2021. u [adresa] a mlt. SS **.**.2024. u [adresa],

- da su rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područni ured Vinkovci od 21. veljače 2025. mlt. djeca žurno izdvojena iz obitelji počevši od 19. veljače 2025. i smještena u ustanovu socijalne skrbi i to mlt. VS i mlt. NS u Centar za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, a mlt. GS u Centar za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek,

- da iz zaključka stručnog tima Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područni ured [adresa] o procjeni ugroženosti mlt. LS, mlt. NS i mlt. VS od 19. veljače 2025. proizlazi da se niti jednom drugom mjerom za zaštitu prava i dobrobiti djeteta ne bi otklonila opasnost po život i zdravlje mlt. djece,

- da je ovakav zaključak donesen nakon što je 18. veljače 2025. Područni ured zaprimio prijavu u kojoj se navodi da su mlt. djeca SS zapuštena, ne znaju se ponašati, stalno su na mobitelu, da djevojčica ima zapetljanu kosu i vaši, da u kući nema drva te da mlt. djeca nemaju redovite obroke. Po istome je izvršen terenski izvid na adresi stanovanja obitelji D prilikom kojeg su zatečeni SS, njezina majka TS te mlt. VS, mlt. NS i mlt. GS. Stambeni prostor je zatečen neuredan, u kupaonici se nalazi hrpa neopranog prljavog rublja. (Majka LS navodi da joj je pokvarena perilica rublja), u spavaćoj sobi i dnevnom boravku također je nered. Vidljivo je da su djeca odgojno zapuštena, a dan provode ispred televizije. Utvrđeno je da nema dovoljno drva za ogrjev te je majka LS upućena žurno otkloniti uočene nedostatke te nabaviti ogrjev. Dana 19. veljače 2025. godine ponovno je izvršen terenski očevid na adresi stanovanja FS prilikom kojeg je zatečena na adresi sa mlt. VS, mlt. NS i mlt. SS. Stambeni prostor ponovno je izrazito neuredan. Podovi su prljavi. Prljavo rublje i nadalje stoji u kupaonici. U spavaćoj sobi razbacana je odjeća, ormari su neuredni. Unatoč prethodnoj uputi da djecu ne izlaže ekranima, na TV-u je upaljen crtani film. Majka u kući nema niti jedne čiste čarape za dijete. Iako su poslijepodnevni sat peć nije naložena, a prostor pokušava zagrijati električnom grijalicom koja ne uspijeva zagrijati prostor. Unatoč obećanju da će prethodnog dana kupiti drva, LS isto nije učinila te zatim navodi da će drva doći kasnije popodne. Navodi da ima još drva za naložiti, a kada ju se uputi da naloži vatru, LS priprema peć te zatim pokušava zapaliti vatru za koju je pripremila dvije pelene, plastične boce te nekoliko komadića iverice i ne shvaća da je opasno da djeca udišu miris plastike,

- da je Uvidom u Listu procjene sigurnosti vidljivo je da mlt. djeca nisu sigurna te je potrebna provedba sigurnosnih intervencija zaštite sigurnosti djece. Analizomrezultata vidljivo je da roditelji ne zadovoljavaju djetetove neposredne potrebe za nadzorom, hranom, odjećom, ne skrbe o tjelesnom ili psihičkom zdravlju djeteta. Čimbenici koji dodatno ugrožavaju sigurnost djece su dob djeteta, veći broj braće ili sestara te nekvalitetna i nedostupna socijalna mreža. Na strani mlt. VS i mlt. NS prisutne su poteškoće u kognitivnom razvoju, neutvrđene razvojne teškoće, težak temperament te odgojna zapuštenost djece dok se kod mlt. LS kao dodatan ugrožavajući čimbenik pojavljuje njegova dob. U kućanstvu je samo jedan roditelj koji brine o djetetu pri čemu je vidljivo da majka nema dostatne kapacitete adekvatno izvršavati roditeljsku skrb. Na strani roditelja zaštitni čimbenici nisu dostatni kako bi kompenzirali navedene rizike.

- da je uvidom u Listu za procjenu razvojnih rizika djeteta vidljivo je da je na strani roditelja prisutna visoka razina rizika kada je riječ o siromaštvu te vrlo lošim materijalnim okolnostima. Majka LS nema nikakvih sredstava, otac LS joj pomaže na način da joj daje 100 ili 200 eura mjesečno što nije dostatno za zadovoljavanje potreba djece. Majka LS je podnijela zahtjev za priznavanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu no budući se nije odazvala na poziv navedeno pravo nije joj odobreno. Iako LS navodi da ima novca za zadovoljavanje potreba mlt. djece nije osigurala drva za ogrjev, djeca nemaju skuhane obroke, te se zatiče hladan i neuredan stambeni prostor koji je neadekvatan za stanovanje mlt. djece, djeca nemaju čistu odjeću, niti jedne čiste čarape, djecu izlaže ekranima što rezultira nerazvijenim govorom, neprimjerenim ponašanjem te izrazitom odgojnom zapuštenosti. Otac dolazi u poslijepodnevnim satima kako bi skrbio o djeci ali nije vidljivo da itko s djecom provodi kvalitetno vrijeme. Majka LS je sniženih intelektualnih sposobnosti zbog čega joj je potrebno stalno usmjeravanje i pružanje podrške, no ukoliko podrška izostane majka se ne uspijeva nositi sa svakodnevnim izazovima te nema kapacitet samostalno skrbiti o troje mlt. djece. Tek uključivanjem humanitarnih udruga Ivanine stambene prilike se mijenjaju. LS je odrastala u vrlo skromnim stambenim uvjetima dok je LS kao dijete bio smješten u udomiteljsku obitelj, a zatim u ustanovu socijalne skrbi. Otac je potpuno pasivan u ulozi roditelja te ne pokazuje nikakvu inicijativu za preuzimanjem skrbi o djeci i za isto nema dostatne kapacitete. Na strani mlt. NS i mlt. VS vidljiva je visoka razina rizika koja se prvenstveno očituje kroz nerazvijeni jezični razvoj, a prisutno je kašnjenje u kognitivnom te socio-emocionalnom razvoju. Kod mlt. LS također je procijenjena visoka razina rizika jer je dijete niže kronološke dobi.

- da se zaključnom procjenom iščitava visoka razina rizika na strani roditelja kao i na stani mlt. djece te su djeca izrazito razvojno ugrožena. Predlaže se izreći žurnu mjeru izdvajanja djece iz obitelji uz održavanje osobnih odnosa roditelja s djecom će ponedjeljkom i četvrtkom u vremenu od 18:00 do 19:00 sati u prostoru Centra za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana [adresa] s mlt. VS i mlt. NS, utorkom u vremenu od 17:00 do 18:00 sati te subotom u vremenu od 15:00 do 17:00 sati u prostoru Centra za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek, Ružina 32, Osijek s mlt. LS.

7. Temeljem naprijed iznijetog prvostupanjski sud s obzirom na danu procjenu sigurnosti djece koju kao stručnu i obrazloženu prihvaća te postojanje prijetnji životu i sigurnosti djece u trenutnim okolnostima zaključuje kako je zahtjev predlagatelja osnovan te da u ovom trenutku ostanak u primarnoj obitelji djece nije opcija pa pozivom na odredbe čl. 150. do 153. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" br. 103/15., 98/19., 47/20., 49/23., 156/23., dalje ObZ) odlučuje kao u točki I i II rješenja pri čemu odluku donosi bez održavanja rasprave pozivom na odredbu čl. 439. ObZ-a cijeneći da je obzirom na zakonom propisane rokove i rizik za život, zdravlje i sigurnost djece odluku potrebno donijeti odmah. Održavanje osobnih odnosa roditelja i djece određuje u skladu sa čl. 153. st. 2. ObZ-a obzirom su djeca smještena u Centru za pružanje usluga u zajednici a trajanje mjere u skladu s čl. 152. st. 3. ObZ- a u trajanju do 30 dana te određuje da sud može mjeru ukinuti i prije isteka roka od 30 dana računajući od dana kada je određena, ako prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena, na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb sve sukladno odredbi čl. 150. st. 5. ObZ-a te da izricanjem ove mjere ne prestaju odgovornosti niti prava i dužnosti roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi prava na svakodnevnu skrb o djetetu te odlučuje kao u izreci pobijanog rješenja.

8. Pazeći po službenoj dužnosti povodom podnesenih žalbi na temelju odredbe čl. 365. st. 2. ZPP-a na postojanje bitnih procesnih povreda iz čl. 354. st. 2. toč. 2., 4., 8., 9., 13. i 14. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91., 91/92., 112/99., 129/00., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 96/08., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11. - službeni pročišćeni tekst, 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23., dalje ZPP) ovaj sud je utvrdio da u postupku pred prvostupanjskim sudom i donošenjem pobijanog rješenja nije počinjena nijedna od tih procesnih povreda.

9. Protivno žalbenim navodima predlagatelja prvostupanjski sud je na pravilno i potpuno utvrđeno činjenično stanje pravilno primijenio materijalno pravo te pravilno privremeno povjerio mlt. djecu protustranaka ustanovi socijalne skrbi na način kako je to navedeno u izreci pobijanog rješenja.

10. Pravilnost činjeničnih utvrđenja te primjene materijalnog prava žalbenim navodima prostustranke nisu dovedeni u pitanje te je pravilno prvostupanjski sud cijeneći sadržaj Zaključka stručnog tima Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područni ured [adresa] o procjeni ugroženosti mlt. djece utvrdio da se trenutno niti jednom drugom mjerom za zaštitu prava i dobrobiti djeteta ne bi otklonila opasnost po život i zdravlje mlt. djece te je pravilno s a obzirom na procjenu sigurnosti djece te postojanje prijetnji životu i sigurnosti djece u trenutnim okolnostima zaključio ako je zahtjev predlagatelja osnovan, te da u ovom trenutku ostanak u primarnoj obitelji djece nije opcija.

11. I po ocjeni ovoga suda privremeno povjeravanje mlt. djece ustanovi socijalne skrbi te ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s mlt. djecom na način kako je navedeno u izreci pobijanog rješenja trenutno je potrebna mjera radi zaštite osobnih prava i dobrobiti mlt. djece a ovo sve s obzirom na aktualne okolnosti - hladan i neuredan stambeni prostor u kojem djeca žive, njihovu odgojnu zapuštenost te razvojnu ugroženost pa samim time s tim u vezi postojanje opasnosti za zdravlje te dobrobiti djece.

12. Prema odredbi čl. 150. ObZ-a sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji:

1. na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona i

2. u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.

13. Neosnovani su žalbeni navodi II- protustranke o izostanku neadekvatnih uvjeta za mlt. djecu kada iz Zaključka stručnog tima predlagatelja kojeg prvostupanjski sud kojeg prvostupanjski sud kao stručan i obrazložen u cijelosti prihvaća, koji je k tome izrađen po izvršenom terenskom izvidu na adresi stanovanja obitelji te mlt. djece proizlazi upravo suprotno. Ni ukazivanje istog sadržajem žalbe na ostvarenje prihoda potrebnih za uzdržavanje djece i supruge nisu od odlučnog značenja s obzirom na u postupku utvrđenu odgojnu zapuštenost djece, visoku razinu rizika od siromaštva te loših materijalnih okolnosti ali i potpune pasivnosti istog u ulozi roditelja.

14. Slijedom naprijed iznijetog žalbu II-protustranke kao neosnovanu valjalo je odbiti te prvostupanjsko rješenje primjenom odredbe čl. 380.st.1. ZPP-a potvrditi te odlučiti kao u izreci.

U Rijeci, 28. travnja 2025.

Sutkinja

Kristina Vukelić Aničić