Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-11737/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje Ane Pocrnje kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika RA, zbog prekršaja iz članka 17. stavka 2., kažnjiv po članku 28. stavku 1. točki 1 Zakona o turističkoj pristojbi („Narodne novine“ broj 52/19, 32/20, 42/20), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu Klasa: 334- 01/22-02/8397, Ur.broj: 443-02-03-07-24-6 od 26. ožujka 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 28. travnja 2025.,
p r e s u d i o j e
okrivljenik: AA, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. R i pok. A, rođen **.**.1960., državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
što kao fizička osoba, bivši pružatelj ugostiteljskih usluga u domaćinstvu, nije uplatio dužne iznose paušala boravišne/turističke pristojbe u propisanim rokovima za 2023. jednokratno u punom iznosu od 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza i reći 30. rujna tekuće godine,
čime je počinio prekršaj iz članka 17. stavka 2., kažnjiv po članku 28. stavku 1. točki 1. Zakona o turističkoj pristojbi, pa se na temelju citiranih propisa okrivljeniku
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) EURA
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se ista u protivnom naplatiti prisilno.
Okrivljenik se upozorava, da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona - „Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22).
Okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od 40,00 (četrdeset) eura, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu, pod gore navedenim brojem, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, Ureda predsjednika broj:
31 Su-582/2024-2 od 5. srpnja 2024. ovaj Sud je određen kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u ovom predmetu.
3. Kako se okrivljenik nije odazvao na poziv za 28. travnja 2025. već je sudu dostavio pisanu obranu, postupak je proveden bez prisutnosti okrivljenika sukladno članku 167. stavku 3. Prekršajnog zakona smatrajući da prisustvo okrivljenika nije potrebno te nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
3.1. Okrivljenik je u svojoj pisanoj obrani naveo da je pružao ugostiteljske usluge u domaćinstvu kao fizička osoba te da se 15. veljače 2023. odjavio i da je tada prijavljena njegova supruga PA. Na turističkoj zajednici da se odjavio tek 3. kolovoza 2023.
4. U dokaznom postupku izvršen je uvid u Potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije iz koje je vidljivo da je okrivljenik pravomoćno prekršajno kažnjavan po članku 42. stavku 2. točki 35. Zakona o računovodstvu od 22. veljače 2024. i 6. listopada 2025. i zbog prekršaja iz članka 238. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama od 10. svibnja 2022. Pročitan je dio zapisnika o inspekcijskom nadzoru i to na stranici 2 redak od 6. do 15. iz kojeg je vidljivo da je okrivljeniku ukinuto rješenje o odobrenju pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu Klasa: UP/I-335-03/16-01/1692, Ur.broj: 2181-03-02/2-16-3 od 27. srpnja 2016. Rješenjem Šibensko-kninske županije Klasa: UP/I-335-02/23-03/1981, Ur.broj: 2181-09-01/10-23-2 od 24. kolovoza 2023., izvršen je uvid u eVisitor iz kojeg je vidljivo da okrivljenik nije uplatio iznos od 318,54 eura koji se odnosi na razdoblje od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023. sa dospijećem duga 30. rujna 2023.
5. Iz Rješenja Šibensko-kninske županije od 27. srpnja 2016. vidljivo je da je okrivljenik nositelj rješenja o odobrenju pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu pa je isti bio dužan platiti godišnji paušalni iznos turističke pristojbe za svaki krevet u objektu za iznajmljivanje. Nesporno je da okrivljenik za 2023. nije uplatio godišnji iznos turističke pristojbe što je utvrđeno uvidom u eVisitor, a rješenjem od 24. kolovoza 2023. ukinuto mu je rješenje o pružanju ugostiteljskih usluga od 27. srpnja 2016. Kako okrivljenik nije platio turističku pristojbu niti jednokratno do 31. srpnja 2023. niti u tri jednaka obroka od kojih prvi dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, a treći 30. rujna tekuće godine, ovaj sud je našao sve elemente prekršaja činjenično opisanog i pravno označnog u izreci ove presude te je okrivljenika proglasio krivim i kaznio novčanom kaznom kao gore.
6. Odredba članka 12. Zakona o turističkoj pristojbi propisuje da osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu plaćaju godišnji paušalni iznos turističke pristojbe za svaki krevet (glavni i pomoćni) i smještajnu jedinicu u kampu i kamp-odmorištu odnosno prema kapacitetu u objektu za robinzonski smještaj koji se koriste za pružanje usluga smještaja sukladno posebnom propisu kojim se uređuje obavljanje ugostiteljske djelatnosti.
6.1. Odredba članka 17. stavka 2. Zakona o turističkoj pristojbi propisuje da osobe iz članka 12. ovoga Zakona turističku pristojbu mogu uplatiti jednokratno u punom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, treći 30. rujna tekuće godine, a uplatnice za plaćanje turističke pristojbe preuzimaju se iz sustava eVisitor.
7. Nakon što je utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika potrebno je odlučiti o kazni uzimajući pri tome u obzir sve okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona koje utječu na visinu kazne.
8. Odredba članka 28. stavka 1. točke 1. Zakona o turističkoj pristojbi propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 10.000,00 kuna (265,45 do 1.327,23 eura[1] ), kazniti za prekršaj osoba koja pruža ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu ako ne uplati godišnji paušalni iznos turističke pristojbe jednokratno u cijelom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, a treći 30. rujna tekuće godine (članak 17. stavak 2.).
9. Iako je okrivljenik prekršajno kažnjavan, sud mu je izrekao novčanu kaznu bližu najnižem iznos propisane kazne za navedeni prekršaj, cijeneći njegov iskaz da je umirovljenik i od 2013. invalid, smatrajući da će se kaznom u tom iznosu postići da okrivljenik ubuduće ne čini ovakve i slične prekršaje.
9.1. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, upozorio okrivljenika da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3).
10. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, te predstavlja paušalne troškove suda, određene obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Splitu 28. travnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ana Pocrnja, v.r.
Ana Belić Radovani, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti:
- okrivljeniku,
- ovlaštenom tužitelju,
- u spis.
