Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice – specijalistice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe APFEL d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe TR, zastupane po braniteljici Ivani Knezović, odvjetnici iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 52/21), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Makarskoj od 1. srpnja 2022., broj: 15 Pp-153/2022, na sjednici vijeća održanoj 28. travnja 2025.,
p r e s u d i o j e :
I. U povodu žalbe I-okr. pravne osobe APFEL d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe TR, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) I-okr. pravna osoba APFEL d.o.o. i II-okr. odgovorna osoba TR
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
da bi
dana 19.10.2021. u objektu Gastro centar i Supermarket, Dubrovačka 49, Makarska, bili zatečeni proizvodi PALADIN FROMAGE BLEU i PALADIN REGINA BLU označeni na prodajnom mjestu kao SIR GORGONZOLA PALADIN 100 g i SIR GORGONZOLA BLUE 65 % mm PALADIN odnosno registrirani naziv Gorgonzola ZOI korišten je za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom, što je u suprotnosti s odredbom čl. 13. st. 1. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode,
čime bi počinili prekršaj iz članka 172. stavka 1. podstavka 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20).
II. Uslijed odluke iz točke I., žalba I-okr. pravne osobe APFEL d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe TR, je bespredmetna.
III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Makarskoj okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni i to I-okr. pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kn, te II-okr. odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 kn, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 200,00 kn.
3. Protiv prvostupanjske presude okrivljenici su pravodobno, putem braniteljice podnijeli žalbu iz svih zakonom predviđenih razloga.
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5. Žalba je bespredmetna.
6. Ispitujući prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, te razmatrajući i navode žalbe, ovaj sud utvrdio je da je prvostupanjski sud povrijedio odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer djelo činjenično opisano u izreci prvostupanjske presude nije prekršaj.
7. Naime, prvostupanjski sud proglasio je krivima okrivljenike da su dana 19.10.2021. u objektu Gastro centar i Supermarket, [adresa], zatečeni proizvodi PALADIN FROMAGE BLEU i PALADIN REGINA BLU označeni na prodajnom mjestu kao SIR GORGONZOLA PALADIN 100 g i SIR GORGONZOLA BLUE 65 % mm PALADIN odnosno registrirani naziv Gorgonzola ZOI korišten je za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom, što je u suprotnosti s odredbom čl. 13. st. 1. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, te je okrivljenicima izrekao novčane kazne radi prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi.
8. Odredbom članka 172. stavka 1. podstavka 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi, propisano je kažnjavanje pravne i odgovorne osobe ako koristi zaštićeni naziv ili registriranu oznaku, znakove ili kratice za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom, što je protivno odredbama članka 13. stavka 1. i članka 24. stavaka 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012.
9. Iz činjeničnog opisa djela navedenog u izreci pobijane presude ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer nedostaje naziv i odgovarajuće odredbe Uredbe Komisije (EZ) br. 1107/96 od 12. lipnja 1996. o registraciji oznaka zemljopisnog podrijetla i oznaka izvornosti u skladu s postupkom utvrđenim člankom 17. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2081/92, na temelju koje je naziv Gorgonzola registriran kao zaštićena oznaka izvornosti (ZOI), pa da bi se time u konkretnom slučaju radilo o korištenju registrirane zaštićene oznake izvornosti za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom.
10. Kako je pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja u izreci presude, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj, o čemu se radi u konkretnom slučaju, te navedeni nedostatak sadrži i optužni akt, a u kojem je samo u obrazloženju navedena Uredba Komisije (EZ) br. 1107/96.
11. Slijedom navedenoga, kako iz izreke presude ne proizlaze sva bitna obilježja prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi, to je ovaj sud, u povodu žalbe okrivljenika, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijanu presudu na način da su okrivljenici za predmetno djelo, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođeni od optužbe.
12. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu 28. travnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Mario Soljačić v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Makarskoj u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.