Zakon.hr

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U GOSPIĆU

STALNA SLUŽBA U OTOČCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Bartola Kašića 7, 53220 Otočac

Posl. broj: Pp-1994/2022-10

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću , Stalna služba u Otočcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Ljiljani Popović-Crnić, uz sudjelovanje zapisničarke Tanje Dujmović u prekršajnom postupku protiv okrivljenice JIS, a zbog prekršaja iz čl. 99. st. 1. toč. 10., čl. 99. st. 1. toč. 17., čl. 99. st. 1. toč. 18. Zakona o koncesijama ("NN" 69/2017 i 107/2020) u daljnjem tekstu: Zakon o koncesijama, temeljem prigovora na prekršajni nalog Ministarstva financija, Carinske uprave, Područni carinski ured Rijeka, Službe za nadzor, Odjela za inspekcijski nadzor u području koncesija broj: Klasa: 471-01/22-11/53, Urbroj: 513-02-6002/10-22-16 od 15. studenoga 2022. godine, nakon provedene glavne i javne rasprave dana 23. travnja 2025. godine u prisutnosti okrivljenice i odsutnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 25. travnja 2025., javno je objavio i

p r e s u d i o j e

OKRIVLJENICA: ŠIS r. JI, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći J i JI r. Š, rođena **.**.1972. u [adresa], prebivalište [adresa], državljanka RH, pročelnica Odjela za gospodarstvo, pomorsko dobro i promet Županija Ličko-senjska, udana, majka dvoje punoljetne djece, pismena, VSS univ. spec. oec., mjesečna primanja oko 2.000,00 eura, suprug zaposlen, primanja supruga oko 2.000,00 eura, prekršajno nekažnjavana, kazneno neosuđivana, ne vodi se drugi prekršajni postupak, ne vodi se kazneni postupak

k r i v a j e

1. što nije kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije Ličko-senjske županije u svojstvu pročelnice Upravnog odjela za gospodarstvo, pomorsko dobro i promet, tijekom 2019., 2020., 2021. i 2022. godine za Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja pomorskog dobra – uređene javne plaže Straško u gradu Novalji, KLASA: UP/I-324-07/17-01/03, URBROJ: 2125/1-02-17-01, od 12. travnja 2017. godine – identifikacijskog (ID) broja 184363, sklopljen s koncesionarom Hadria d.o.o., OIB: 99530879287, Trg Lože 1, Novalja, u Registar koncesija unijela točne podatke o datumima dospijeća obveza:

- stalnog dijela naknade za koncesiju za 2022. na dan 12. 04. 2022. godine, već je unijela netočan datum dospijeća obveze na dan 16.06.2022. godine,

d a k l e, kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije u Registar koncesija nije unijela točne podatke i time postupila protivno odredbi članaka 79. stavak 3. Zakona o koncesijama,

pa je time počinila prekršaj iz čl. 99. st. 1. toč. 10. Zakona o koncesijama,

2. što nije kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije Ličko-senjske županije u svojstvu pročelnice Upravnog odjela za gospodarstvo, pomorsko dobro i promet, u 2021. i 2022 godini za Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja pomorskog dobra uređene javne plaže Straško u gradu Novalji, KLASA: UP/i-324-07/17-01/03, Urbroj: 2125/1-02-17-01 od 12. travnja 2017. godine – identifikacijskog (ID) broja 184363, sklopljen s koncesionarom Hidra d.o.o., OIB: 99530879287, Trg Lože 1, Novalja, u slučaju neplaćanja stalnog dijela naknade za koncesiju u roku od 30 dana od dana dospijeća naknade za koncesiju određenog u točci 9. Odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja i davanju koncesije na pomorskom dobru, u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže Straško u Novalji (Županijski glasnik Ličko-senjske županije br. 5/17 od 14. ožujka 2017. godine) obavijestila koncesionara Hadria d.o.o. o istome pisanim putem i pozvala ga na plaćanje dospijele naknade za koncesiju i pripadajućih kamata i to:

- do 12.05.2021. godine izdala obavijest koncesionaru Hadria d.o.o. i pozvala ga na plaćanje dospjelog stalnog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu, već je obavijest izdala dana 20.08.2021. godine,

- do 30.03.2022. godine izdala obavijest koncesionaru Hadria d.o.o. i pozvala ga na plaćanje dospjelog promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2022. godinu, već je obavijest izdala dana 17. 08. 2022. godine,

- do 12. 05. 2022. godine izdala obavijest koncesionaru Hadria d.o.o. i pozvala ga na plaćanje stalnog dijela naknade za koncesiju za 2022. godinu, već je obavijest izdala dana 17.08.2022. godine,

d a k l e, kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije postupila protivno odredbi čl. 82. st. 5. Zakona o koncesijama,

pa je time počinila prekršaj iz članka 99. stavka 1. točke 17. Zakona o koncesijama ,

3. što nije kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije Ličko-senjske županije u svojstvu pročelnice Upravnog odjela za gospodarstvo, pomorsko dobro i promet u 2021. i 2022. godini za Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja pomorskog dobra – uređene javne plaže Zrće u gradu Novalji, KLASA: UP/I-324-07/17-01/04, URBROJ: 2125/1-02-17-01, od 27. travnja 2017. godine - identifikacijskog (ID) broja 184340, sklopljen s koncesionarom Naša ideja d.o.o., OIB: 18299686975, Ulica Damira Tomljanovića-Gavrana 7, Zagreb u slučaju neplaćanja stalnog dijela naknade za koncesiju u roku od 30 dana od dana dospijeća naknade za koncesiju određenog u točci 10. - Odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja i davanju koncesije na pomorskom dobru, u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže Zrće u gradu Novalji (Županijski glasnik Ličko-senjske županije br. 5/17 od 14. ožujka 2017. godine), obavijestila koncesionara Naša ideja d.o.o. o istome pisanim putem i pozvala ga na plaćanje dospjele naknade za koncesiju i pripadajućih kamata i to:

- do 27. 05. 2021. godine izdala obavijest koncesionaru Naša idejla d.o.o. i pozvala ga na plaćanje dospjelog stalnog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu, već je izdala obavijest dana 02.09.2021. i dana 04. 11.2021. godine,

- do 02.06.2022. godine izdala obavijest koncesionaru Naša ideja d.o.o. i pozvala ga na plaćanje preostalog iznosa neuplaćenog stalnog dijela naknade za koncesiju za 2022. godinu – u iznosu od 1.000.000,00 kuna, već je obavijest izdala dana 17.08. 2022. godine,

d a k l e, kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije postupila protivno odredbi čl. 82. st. 5. Zakona o koncesijama,

pa je time počinila prekršaj iz članka 99. stavka 1. točke 17. Zakona o koncesijama ,

4. što nije kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije Ličko-senjske županije u svojstvu pročelnice Upravnog odjela za gospodarstvo, pomorsko dobro i promet, tijekom 2019., 2020., 2021. i 2022. godine za Ugovor 03/2012 o koncesiji u svrhu gospodarskog korištenja pomorskog dobra – uređene javne plaže Kalić k. o. [katastarska općina], KLASA: 324-07/12-01/14, URBROJ: 2125/1-02-12-02 od 1. listopada 2012. godine, identifikacijskog (ID) broja 107393, sklopljen s koncesionarom Ben d.o.o. OIB: 87520909946, Petra Matkovića 13, Senj, u slučaju neplaćanja stalnog dijela naknade za koncesiju u roku od 30 dana od dana dospijeća naknade za koncesiju određenog u članku 8. Ugovora 03/2012, identifikacijskog (ID) broja 107393 i članku 2. I. Dodatka ugovora o koncesiji na pomorskom dobru, u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže Kalić d.o.o. Sveti Juraj, KLASA: 324- 07/12-01/14, URBROJ: 2125-1-02-21-03 od 13. siječnja 2021. godine, obavijestila koncesionara Ben d.o.o. o istome pisanim putem i pozvala ga na plaćanje dospjele naknade za koncesiju i pripadajućih kamata i to:

- do 02.11.2021. godine izdala obavijest koncesionaru Ben d.o.o. i pozvala ga na plaćanje stalnog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu, već je obavijest izdala dana 22.11.2021. i 17.08.2022. godine,

d a k l e, kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije postupila protivno odredbi čl. 82. st. 5. Zakona o koncesijama,

pa je time počinila prekršaj iz članka 99. stavka 1. točke 17. Zakona o koncesijama ,

5. što nije kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije Ličko-senjske županije u svojstvu pročelnice Upravnog odjela za gospodarstvo, pomorsko dobro i promet u 2020., 2021. i 2022. godini za Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru za dio plaće "Karlobag" d.o.o. Karlobag, u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže, KLASA: 342-01/08-01/02, URBROJ: 2125/1-03-08-12 od 16. srpnja 20187. godine – identifikacijskog (ID) broja 41680, sklopljen s koncesionarom Prizmad.o.o. , OIB: 15002630943, Oštra glavica 16, Karlobag, u slučaju neplaćanja stalnog dijela naknade za koncesiju u roku od 30 dana od dana dospijeća naknade za koncesiju određenog u članku 8. Ugovora o koncesiji, identifikacijskog (ID) broja 41680 i članku 2. II. dodatka ugovora o koncesiji na pomorskom dobru za dio plaže Karlobag, u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže, KLASA: 342-01/08-01/02, URBROJ: 2125/1-02-21-14 od 3. veljače 2021. godine, obavijestila koncesionara Prizma d.o.o. o istome pisanim putem i pozvala ga na plaćanje dospjele naknade za koncesiju i pripadajućih kamata i to:

- do 02.11.2021. godine izdala obavijest koncesionaru Prizma d.o.o. i pozvala ga na plaćanje dospjelog II. obroka stalnog dijela naknade za koncesiju za 2020. godinu,

- do 16.08.2021. godine izdala obavijest koncesionaru Prizma d.o.o. i pozvala ga na plaćanje stalnog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu, već je obavijest izdala dana 02.09.2021. godine,

- do 30.03.2022. godine izdala obavijest koncesionaru Prizma d.o.o. i pozvala ga na plaćanje promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu, već je obavijest izdala dana 06.04.2022. godine,

d a k l e, kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije postupila protivno odredbi čl. 82. st. 5. Zakona o koncesijama,

pa je time počinila prekršaj iz članka 99. stavka 1. točke 17. Zakona o koncesijama ,

zbog čega se na temelju istog propisa

k a ž n j a v a

za prekršaj pod toč. 1. novčanom kaznom u iznosu od 132,72 eura (stotridesetdvaeuraisedamdesetdvacenta),

za prekršaj pod toč. 2. novčanom kaznom u iznosu od 132,72 eura (stotridesetdvaeuraisedamdesetdvacenta),

za prekršaj pod toč. 3. novčanom kaznom u iznosu od 132,72 eura (stotridesetdvaeuraisedamdesetdvacenta),

za prekršaj pod toč. 4. novčanom kaznom u iznosu od 132,72 eura (stotridesetdvaeuraisedamdesetdvacenta),

za prekršaj pod toč. 5. novčanom kaznom u iznosu od 132,72 eura (stotridesetdvaeuraisedamdesetdvacenta)

UKUPNO NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 663,60 EURA (ŠESTOŠEZDESETTRIEURAIŠEZDESETCENTI).

Okrivljenica je dužna platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenica plati d v i j e t r e ć i n e izrečene novčane kazne (442,40 eura / četristočetrdesetdvaeuraičetrdesetcenti /) u navedenom roku.

Okrivljenica je dužna u istom roku platiti trošak postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura (pedeseteura). U protivnom će se izvršiti prisilna naplata.

II.

Na temelju odredbe čl. 182. st. 1. toč. 3. Prekršajnog zakona okrivljenica ŠIS

o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e

6. da nije kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije Ličko-senjske županije u svojstvu pročelnice Upravnog odjela za gospodarstvo, pomorsko dobro i promet u 2021. i 2022. godini za Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja pomorskog dobra – uređene javne plaže Straško u gradu Novalji, KLASA: UP/I-324-07/17-01/03, URBROJ: 2125/1-02-17-01 od 12. travnja 2017. godine – identifikacijskog (ID) broja 184363, sklopljen s koncesionarom Hadria d.o.o., OIB: 99530879287, Trg Lože 1, Novalja, u slučaju neplaćanja dospjele naknade za koncesiju u roku od 30 dana od obavijesti iz članka 82. stavka 5. Zakona o koncesijama aktivirali jamstva iz članka 55. Zakona o koncesijama ili nije poduzela ostale mjere prisilne naplate duga po osnovi neplaćene naknade za koncesiju, i to:

- za neplaćeni iznos od 25.871,98 kn na ime promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu s dospijećem 28.02.2022. godine aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga do 29.04.2022. godine,

d a k l e, da kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije nije aktivirala jamstva iz članka 55. ovoga Zakona ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga po osnovi neplaćene naknade za koncesiju (članka 82. stavak 6.),

pa da je time počinila prekršaj iz čl. 99. st. 1. toč. 18. Zakona o koncesijama,

7. da nije kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije Ličko-senjske županije u svojstvu pročelnice Upravnog odjela za gospodarstvo, pomorsko dobro i promet u 2021. i 2022. godini za Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja pomorskog dobra – uređene javne plaže Zrće u gradu Novalji, KLASA: UP/I-324-07/17-01/04, URBROJ: 2125/1-02-17-01 od 27. travnja 2017. godine – identifikacijskog (ID) broja 184340, sklopljen s koncesionarom Naša ideja d.o.o., OIB: 18299686975, Ulica Damira Tomljanovića-Gavrana 7, Zagreb, u slučaju neplaćanja dospjele naknade za koncesiju u roku od 30 dana od obavijesti iz članka 82. stavka 5. Zakona o koncesijama aktivirala jamstva iz članka 55. Zakona o koncesijama ili nije poduzela ostale mjere prisilne naplate duga po osnovi neplaćene naknade za koncesiju, i to:

- za preostali neplaćeni iznos od 1.000.000,00 kn na ime stalnog dijela naknade za koncesiju za 2022. godine s dospijećem 27.04.2022. godine aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga do 04.07.2022. godine,

pa da je time počinila prekršaj iz čl. 99. st. 1. toč. 18. Zakona o koncesijama,

9. da nije kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije Ličko-senjske županije u svojstvu pročelnice Upravnog odjela za gospodarstvo, pomorsko dobro i promet u 2021. i 2022. godini za Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru za dio plaže "Karlobag" k. o. [katastarska općina], u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže, KLASA: 342-01/08-01/02, URBROJ: 2125/1-03-08-12 od 16. srpnja 2018. godine – identifikacijskog (ID) broja 41680, sklopljen s koncesionarom Prizma d.o.o. , OIB: 15002630943, Oštra glavica 16, Karlobag, u slučaju neplaćanja dospjele naknade za koncesiju u roku od 30 dana od obavijesti iz članka 82. stavka 5. Zakona o koncesijama aktivirala jamstva iz članka 55. Zakona o koncesijama ili nije poduzela ostale mjere prisilne naplate drug ado 30.04.2020. godine,

- za neplaćeni iznos od 51.672,00 kn na ime stalnog dijela naknade za koncesiju za 2022. godinu s dospijećem 16.07.2022. godine, aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga do 16. 09. 2022. godine,

pa da je time počinila prekršaj iz čl. 99. st. 1. toč. 18. Zakona o koncesijama.

III.

Na temelju odredbe čl. 181. toč. 5. Prekršajnog zakona protiv okrivljenice JIS

–RUKAVINA ŠIS

o d b i j a s e o p t u ž b a

8. da nije kao odgovorna osoba kod davatelja koncesije Ličko-senjske županije u svojstvu pročelnice Upravnog odjela za gospodarstvo, pomorsko dobro i promet, tijekom 2019., 2020. i 2021. godine za Ugovor 03/2012 o koncesiji u svrhu gospodarskog korištenja pomorskog dobra – uređene javne plaže Kalić k. o. [katastarska općina] , KLASA: 324-07/12-01/14, URBROJ: 2125/1-02-12-02 od 1. listopada 2012. godine, identifikacijskog (ID) broja 107393, sklopljen s koncesionarom Ben d.o.o. OIB: 87520909946, Petra Matkovića 13, Senj, u slučaju neplaćanja dospjele naknade za koncesiju u roku od 30 dana od obavijesti iz članka 82. stavka 5. Zakona o koncesijama aktivirala jamstva iz članka 55. Zakona o koncesijama ili nije poduzela ostale mjere prisilne naplate druga po osnovi neplaćene naknade za koncesiju, i to:

- za neplaćeni iznos od 9.340,00 kn na ime stalnog dijela naknade za koncesiju za 2019. godinu s dospijećem 1.10.2019. godine aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga do 30.11.2019. godine,

- za neplaćeni iznos od 4.670,00 kn na ime I. obroka stalnog dijela naknade za koncesiju za 2020. godinu s dospijećem 13.02.2021. godine aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga do 14.04.2021. godine,

- za neplaćeni iznos od 9.340,00 kn na ime stalnog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu s dospijećem 01.10.2021. godine aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate druga do 01. 12. 2021. godine,

pa da je time počinila prekršaj iz čl. 99. st. 1. toč. 18. Zakona o koncesijama.

Troškovi postupka u ovom dijelu padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Ministarstvo financija, Carinska uprava, Područni carinski ured Rijeka, Služba za nadzor, Odjela za inspekcijski nadzor u području koncesija izdao je prekršajni nalog pod brojem: Klasa: 471-01/22-11/53, Urbroj: 513-02-6002/10-22-16 od 15. studenoga 2022. godine protiv okrivljenice JIS, a zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci. Okrivljenica je na navedeni prekršajni nalog izjavila prigovor pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovni prekršajni postupak.

2. Okrivljenica ŠIS je na ispitivanju pred sudom izjavila da se ne smatra krivom niti po jednoj točki optužbe. Porekla je odgovornost za prekršaje koji joj se stavljaju na teret te je u potpunosti ostala pri navodima prigovora izjavljenog na prekršajni nalog, a koji se imaju smatrati njezinom pisanom obranom. U prigovoru je navela da je prekršajni nalog izdan suprotno uvjetima iz čl. 231. Prekršajnog zakona iz kojeg razloga se trebao odbaciti kao ni da sadrži dokaze koji opravdavaju njegovo donošenje. Vezano za propust prilikom unosa podataka o datumima dospijeća obveza (prekršaj pod toč. 1.) po Ugovoru o koncesijji na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog kroištenja pomorskog dobra – uređene javne Straško u gradu Novalji, treba istaknuti da nikakva greška nije učinjena budući je člankom 19. osnovnog Ugovora o koncesiji iz 2017. godine ( u privitku) definirano da stupa na snagu 16.06.2017. godine , i Registar koncesija (koji je te godine sam radio upis podataka iz dostavljenih ugovora) unesao je taj datum kao datum dospijeća fiksnog dijela koncesijske naknade. II. dodatkom Ugovoru od 26.05.2022. godine (u privitku) ugovoreno je da će od dana potpisa tog ugovora datum dospijeća plaćanja koncesijske naknade biti datum potpisa ugovora tj. 12.04., što je uobičajena praksa. Ovaj podatak nije unesen u Registar koncesija u roku od 30 dana te se u 2022. godini datum dospijeća koncesijske naknade smatra još uvijek 16.06.2022. Razlog zbog čega II. dodatak Ugovoru nije unesen u Registar koncesija u roku 30 da proizlazi iz činjenice pto je službenica na radnom mjestu Viši savjetnik za promet, upravljanje pomorskim dobrom i drugim prirodnim resursima koja je duži niz godina radila na ovom poslovima bila na dugotrajnom bolovanju od 26.11.2021. do 2. 08.2022. godine dok je službenica zaposlena na isto radno mjesto kao drugi službenik (dva izvršitelja po Pravilniku o sistematizaciji) zbog izuzetnog obima poslova koje je po radnom mjestu pripadaju primljena te 07.03.2022., a od 20.05.2022. godine, ista koristi porodiljni dopust. Ovaj propust je otklonjen naknadnim unosom ugovorenog novog datuma dospijeća fiksnog dijela koncesijske naknade, koji će se primjenjivati u 2023. godini.

2.1. Vezano za prekršaje opisane u izreci pod toč. 2., toč. 3., toč. 4. i toč. 5., ističe se sljedeće:

– u veljači 2021. godine kao i u veljači 2022. godine poslana je obavijest o dospijeću varijabilnog dijela koncesijske naknade do 28. veljače koncesionaru na plaži Straško u Novalji. Koncesionar je uglavnom uredan platiša i od 18.08.2022. godine nema duga po osnovi koncesijske naknade. Odgode u plaćanju u odnosu na datum dospijeća koncesijske naknade tijekom 2021. godine uzrokovane su problemima u poslovanju koncesionara tijekom 2020. godine koji su posljedica više sile (pandemija corona virusa), zbog čega je koncesionar više puta telefonskim kontaktima i svaki put je dao obećanje urednog izvršenja plaćanja koje je na kraju i izvršio. Za sva kašnjenja u plaćanju je uredno je platio zaračunate zatezne kamate. -

- uređena javan plaža Zrće u Novalji koncesionar do 2020. godine bio je uredan platiša. Zbog proglašene epidemije CORONA virusa Županijska skupština Ličko-senjske županije u prosincu 2020. godine donijela je Odluku o posebnim mjerama u vrijeme epidemije korona virusa ("Županijski glasnik" broj 31/20) temeljem koje su sa svim koncesionarima sklopljeni aneksi ugovorima o koncesiji prema kojima je dospijeće fiksnog dijela koncesijske naknade za 2020. godinu ugovoreno platio u 2 ili 3 obroka od kojih je prvi došao na naplatu uglavnom u siječnju 2021. godine. Tijekom 2021. godine odluka o dozvoli odgode plaćanja koncesijske naknade nije donošena iako su koncesionari i tijekom 2021. godine imali znatno smanjene prihode od gospodarskog korištenja pomorskog dobra u odnosu na one iz 2019. godine. I koncesionaru na ovoj plaži je u veljači 2021. godine i u veljači 2022. godine poslana obavijest o dospijeću varijabilnog dijela koncesijske naknade sa 28. veljače. Koncesionar je tijekom 2021. godine izvršio ukupno 8 uplata na temelju pismenih i usmenih upozorenja. Na dan pisanja prigovora koncesionar nema duga s osnove koncesijske naknade, niti za 2021. niti za 2022. godinu, a zatezne kamate koje su kašnjenjem nastale uredno je plati.

- uređena javna plaža Kalić d.o. Sveti Juraj – tijekom 2019. godine koncesionaru su poslane obavijesti – opomene o neplaćenoj naknadi 31.1.2019., 14.03.2019., 4.12.2019. ,a 24. listopada 2020. Povjerenstvo za praćenje izvršavanja odredbi odluka i ugovora o koncesiji u svom Nalazu i mišljenju koncesionaru je zaprijetilo razmatranjem oduzimanja koncesije u slučaju nepodmirenja duga s osnove fiksnog dijela naknade za 2019 godinu nakon čega je naknadno plaćena. I ovom koncesionaru je poslana 9.2.2021. obavijest o dospijeću varijabilnog dijela koncesijske naknade sa 28. veljače. Problemi koncesionara vezani uz plaćanje koncesijske naknade za 2021. godinu uzrokovani su promijenjenim poslovnim okolnostima uzrokovanim pandemijom corona virusa iz 2020. godine koji su se nastavili i u 2021. godini. Ovom koncesionaru u listopadu 2022. godine istekao je koncesijski ugovor a sve obveze s osnove koncesijske naknade su plaćene.

- uređena javna plaža dio plaže k. o. [katastarska općina] - dodatne obavijesti ovom koncesionaru poslane su 4.3.2020. i 9.2.2021. godine. Tijekom 2019. godine ovaj koncesionar ima je 0,00 kn s osnove zateznih kamata što znači da je do tada bio uredan platiša. Problemi s plaćanjima koncesijske naknade o dospijeću kod ovog koncesionaru otpočeli su sa pandemijom corona virusa u 2020. godini, za koju je dozvolu odgode plaćanja koncesijske naknade utvrdila Županijska skupština svojom odlukom iz prosinca 2020.

- tijekom 2021. godine odluka o dozvoli odgode plaćanja koncesijske naknade nije donesena iako su koncesionari i tijekom 2021. godine imali znatno smanjene prihoda od gospodarskog korištenja pomorskog dobra u odnosu na one iz 2019. godine. Koncesionar je tijekom 2021. godine izvršio ukupno 5 uplata na temelju davateljevih pismenih i usmenih upozorenja od kojih se dio odnosi i na naknadu iz 2020. godine. Na dan izjave prigovora koncesionar nema druga s osnove koncesijske naknade, niti za 2021. niti za 2022. godinu, a zatezne kamate koje su kašnjenjem nastale uredno je platio. time je izvršio sve obveze s osnove koncesijske naknade, a koncesijska mu istječe u srpnju 2023. godine.

2.2. Vezano za prekršaje opisane u izreci pod toč. 6. do toč. 9. u pisanoj se obrani navodi:

-uređena javna plaža Straško u Gradu Novalji, dospijeće naknade za 2021. godinu nije bilo na dan 12.4.2021. godine nego na dan 16.06.2021. godine. Dug u iznosu od 25.871,98 kn plaćen je 14.06.2022. godine (dospijeće veljača 2022.) i pripadajuća zatezna kamata je plaćena.

-uređena javna plaža Zrće u Gradu Novalji,tijekom 2021. godine odluka o dozvoli odgode plaćanja koncesijske naknade nije donošena iako su koncesionari i tijekom 2021. godine imali znatno smanjene prihode od gospodarskog korištenja pomorskog dobra u odnosu na one iz 2019. godine. I ovom koncesionaru je u veljači 2021. i u veljače 2022. godine poslana obavijest o dospijeću varijabilnog dijela koncesijske naknade sa 28. veljače. Koncesionar je tijekom 2021. godine izvršio ukupno 8 uplata na temelju naših pismenih i usmenih upozorenja. Na dan pisanja prigovora koncesionar nema duga s osnove koncesijske naknade, niti za 2021. niti za 0022. godinu, a zatezne kamate koje su kašnjenjem nastale uredno je platio. Instrumenti prisilne naplate nisu slani na naplatu zbog stalnog telefonskog kontakta s koncesionarom tijekom kojih je isti moli za strpljenje zbog prihoda manjih od očekivanih. Tijekom 2022. godine koncesionar je završio ukupno 8 različitih uplata. S danom 1.10.2022. godine koncesionar nema duga s osnove koncesijske naknade.

- uređena javna plaža Kalić – d.o. Sveti Juraj, koncesionaru su dodatno poslane obavijesti o obvezi plaćanja koncesijske naknade za varijabilni dio 9.2.2021. i 14.3.2021. zatim 4.12.2019., 31.8.2022 Koncesionar je uglavnom bio uredan platiša do 2019. godine. Problemi koncesionara vezani uz plaćanje koncesijske naknade za 2021. godinu uzrokovani su promijenjenim poslovnim okolnostima uzrokovanim višom silom (pandemijom corona virusa iz 2020. godine) koji su se nastavili i u 2021. godini. Ovom koncesionaru u listopadu 2022. godine istekao je koncesijski ugovor a sve obveze s osnove koncesijske naknade su plaćene.

- dio plaže Karlobag d.o. Karlobag kao uređene javne plaže - ovom koncesionaru su dodatne obavijesti slane za varijabilni dio 9.2.2021. zatim 2.9.2021., 6.4.2022.Isti je u razdoblju 2017-2019. bio redovan platiša (0,00 zatezne kamate naplaćeno). Problemi s plaćanjima koncesijske naknade o dospijeću kod ovog koncesionara otpočeli su sa pandemijom corona virusa u 2020. godini, za koju je dozvolu odgode plaćanja koncesijske naknade utvrdila Županijska skupština svojom odlukom iz prosinca 2020. Tijekom 2021. godine odluka o dozvoli odgode plaćanja koncesijske naknade nije donošena iako se koncesionar i tijekom 2021. godine imali znatno smanjene prihode od gospodarskog korištenja pomorskog dobra u odnosu na one iz 2019. godine, a povećane obveze s osnove koncesijske naknade zbog obveze plaćanja dijela naknade za 2020. u 2021. godini. Koncesionar je tijekom 2021. godine izvršio ukupno 5 uplata na temelju naših pismenih i usmenih upozorenja, a tijekom 2022. godine ukupno 8 uplata. S koncesionarom je davatelj koncesije bio često u telefonskom kontaktu i obavještavao da će naknadu podmirivati u dijelovima

– prema mogućnostima. Na dan pisanja prigovora koncesionar nema duga s osnove koncesijske naknade, niti za 2021. godinu niti za 2022. godinu, koje je platio u više obroka – sukladno poslovnim mogućnostima koncesionara u uvjetima gospodarske krize, a zatezne kamate koje su kašnjenjem nastale uredno je platio. Time je izvršio sve obveze s osnove koncesijske naknade ukupno po sklopljenom Ugovoru, a koncesija mu istječe u srpnju 2023. godine.

2. 3. Okrivljenica je na raspravi posebno istaknula da je s koncesionarima imala ne samo pisanu komunikaciju nego vrlo intenzivnu usmenu komunikaciju no činjenica je da se radilo o izvanrednom stanju uzrokovanom pandemijom corona virusa pri čemu su navedena društva otežano poslovala. Također se radilo o kadrovskim poteškoćama u njezinom odjelu u kojem je odgovorna osoba, ona osobno je učestalo obavljala usmenu komunikaciju vezano za navedene koncesionare, a službenica u čijem je opisu bila pismena komunikacija višekratno je bila na bolovanju u razdoblju pandemije korone kao i gotovo cijelu 2022. godinu kada je imala lom koljena kao ozljedu na radu. Radilo se o četiri koncesionara kod kojih se pojavio problem plaćanja, no činjenica je da je u to vrijeme bilo još osam koncesionara s kojima nije bilo takvih problema.

3. U dokaznom je postupku pročitano rješenje Ličko-senjske županije od 23. srpnja 2019., 29. rujna 2010., 4. svibnja 2022. godine 17. srpnja 2020., vezano za ovlasti okrivljenice /list 66. – 74. spisa/, obavijest o dospjeloj a nepodmirenoj naknadi za koncesiju za Prizmu d.o.o. od 17. kolovoza 2022. i 26. listopada 2022., te potvrda o transakciji, izvadak br. 18 o promjenama stanja na računu /list 75. – 78. spisa/. Pročitan je izlistaj stanja i dugovanja i pregled UK obrasca iz Registra koncesije za koncesionare Hadria d.o.o., Ben d.o.o., Naša ideja d.o.o., Prizma d.o.o. /list 83. – 104. spisa/, izjava o ostvarenom godišnjem prihodu za Hadria d.o.o. za 2021., 2019., 2018. i 2020. godinu, obavijest o dospjeloj nepodmirenoj naknadi za koncesiju za Hadria d.o.o. od 17. kolovoza 2022. i 20. kolovoza 2021., izvadci o promjenama stanja na transakcijskom računu broj: 10 i br. 17, pregled uplata i dugovanja, sve za Hadria d.o.o. /list 108. – 116. spisa/; izjava o ostvarenom prihodu na pomorskom dobru u 2021. godini, 2021. 2020., 2019. i 2018. godini za Našu ideju d.o.o., obavijest o dospjeloj naknadni za koncesiju za Našu ideju d.o.o. od 4. studenoga 2021. i 17. kolovoza 2022. izvadci broj: 18., 14., 13., 8., 7., te pregled uplata i dugovanja, registar koncesija sve za Naša ideja d.o.o. /list 117. – 128. spisa/; izjava Ben d.o.o. od 4. 11. 2021., 11. 3. 2021. 2. 3. 2020., 19. 3. 2019., obavijesti o dospjeloj a nepodmirenoj naknadi od 22. studenoga 2021. , 17. kolovoza 2022. godine, 1. rujna 2021. godine te izvadci o promjenama i stanju na transakcijskom računu br. 10 i br. 8. , pregled uplata i dugovanja od 17. 8. 2022. godine sve za Ben d.o.o. /list 129. – 138. spisa/; izjava o prihodu za tvrtku Prizma d.o.o. od 10. 11. 2021., 1. 6. 2021., 19. veljače 2020. 28. veljače 2019. godine, obavijesti o dospjeloj, a nepodmirenoj naknadi za koncesiju od 2. rujna 2021. i 17. kolovoza 2022. te izvadci o promjenama i stanju na transakcijskom računu br. 16. i 17. kao i pregled uplata i dugovanja na dan 18. kolovoza. 2022. godine sve Prizma d.o.o. /list 139. – 150. spisa/, aneksi ugovora o gospodarskom korištenju pomorskog dobra za kamp Straško i plažu Zrće /list 156. – 159. spisa/; izvadci o promjenama i stanju na transakcijskom računu vezano za naknadu za koncesiju na pomorskom dobru od 5. 12. 2019. , 27. 1. 2021. , 8. 12. 2021., 12. 2. 2021. /list 161. – 164. spisa/; ekscel tablice vezano za uplate za koncesionare Hadria i Naša ideja /list 167. – 170. spisa/; pregled uplata i dugovanja za koncesionara Hadria d.o.o. , izjava o ostvarenom godišnjem prihodu za 2021., izvadci o promjena i stanju na transakcijskom računu 6., 12, 11, 16. 7., 12., promet po transakcijskom računu PBZ /list 173. – 183. spisa/; Odluka o odabiru najpovoljnijih ponuditelja i davanju koncesije ... javna plaža Straško obavljenih u Županijskom glasniku /list 184. – 189. spisa/ , lista konto kartica /list 190

. – 193. spisa/, odluka o odabiru najpovoljnijih ponuditelja i davanju koncesije – javna plaža Zrće lista konto kartica /list 194. – 198. spisa/, Odluka o posebnim mjerama za koncesije na pomorskom dobru u cilju prilagodbe uvjetima u vrijeme pandemije corona virusa od 4. prosinca 2020. godine /list 205. – 207. spisa/, lista kontro kartica /list 209. – 214. spisa/, ugovor o koncesiji na pomorskom dobru za dio plaže Karlobag k. o. [katastarska općina] u svrhu uređenje gradske plaže, sklopljen između Ličko- senjske županije i Prizme d.o.o. od 16. 7. 2008. godine, I. dodatak ugovoru, II. dodatak ugovoru /list 215. – 223. spisa/; izvješće o provedbi odluka i ugovor o koncesiji na pomorskom dobru danom u koncesiju u svrhu gospodarskog korištenja u 2021. godini od 25. studenoga 2021. godine, nalaz i mišljenje od 25. studenoga 2021., zaključak od 9. prosinca 2021. godine /list 224. – 232. spisa/; obavijest o dospjeloj a nepodmirenoj naknadi za Prizma d.o.o. do 1. rujna 2021 do 6. rujna 2022 /list 234. – 236. spisa/, Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja pomorskog dobra uređenje javne plaže Straško u Gradu Novalji i I. dodatak ugovora /list 239. – 253. spisa/, obavijest o dospjeloj a nepodmirenoj naknadni za koncesiji od 20. 8. 2021. za Hadrija d.o.o. /list 254. spisa/, ugovor o koncesiji na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja javne plaže Kalić od 1. listopada 2012 dodatak od 13. siječnja 2021., obavijest o dospjeloj nepodmirenoj naknadi za Ben d.o.o .od 1. - rujna 2021 i 1. studenoga 2021. s pregledom uplata i dugovanja /list 255. – 264. spisa/, ugovor o koncesiji na pomorskom dobru u svrhu korištenja gospodarskog dobra uređenje javne plaće Zrće u Gradu Novalji od 27. 4. 2017. godine I. dodatak od 25. lipnja 2020. II. dodatak ugovoru od 19. siječnja 2021. III. dodatak ugovor od 26. veljače 2021. godine te obavijest o dospjeloj a nepodmirenoj naknadu do 1. rujna 2021 i 4. rujna 2021. godine za Našu ideju d.o.o. /list 265. – 282. spisa/; podaci iz registra koncesija – obavijesti o dospjeloj a nepodmirenoj naknadi za koncesiju, na dana 5. travnja 2022. godine koncesionar HADRIA d.o.o. /list 286. /, obavijest o dospjeloj a ne podmirenoj naknadi na dan 5. travnja 2022. za koncesionara Ben d.o.o. , obavijest o dospjeloj a ne podmirenoj naknadi na dan 5. travnja 2022 za koncesionara Naša ideja d.o.o, obavijest o dospjeloj a ne podmirenoj naknadi na dan 5. travnja 2022 za Prizmu d.o.o. /287. – 289. spisa/. Nadalje je izvršen uvid u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije MP RH /list 303. - 304. spisa/ te u dokaze priložene uz prigovor - pregled uplata i dugovana na dan 19. prosinca 2022 /list 10. – 14. spisa/, obavijest o obvezi uplate varijabilnog dijela koncesijske naknade upućena Ben d.o.o. od 9. veljače 2021. i 2. veljače 2022. /list 15. – 16. spisa/, obavijest o dospjeloj a nepodmirenoj naknadi za Ben d.o.o. /list 15. – 22. spisa/., obavijesti o obvezi uplate varijabilnog dijela koncesijske naknade upućene Naša ideja d.o.o. Prizma d.o.o. /list 23. – 25. spisa/, obavijest o dospjeloj a nepodmirenoj naknadi za Prizma d.o.o. /list 26. – 29. spisa/,Izvršen je uvid u dokaz koji je priložila okrivljenica na raspravi - pregled uplata i dugovanja na datum 23. travnja 2025. godine a koji se odnosi na koncesionara Hadria d.o.o. (u prilog tvrdnji da je obveza promjene datuma zaduženja koncesionara za fiksni dio koncesijske naknade izvršena).

3.1. Očitujući se na navedene dokaze, okrivljenica nije imala primjedbi no istaknula je, da je za Ben d.o.o. istekla koncesija 2022. godine , a za Prizmu formalno 16. 7. 2023. godine što znači 2022. godinu nisu ni radili, nije poduzimala mjere za raskid ugovora obzirom da se radi o jednoj dugotrajnoj proceduri koja bi potrajala duže od navedenih rokova , a što je bilo predvidivo vezano za ugovorenu dužinu trajanja ugovora. Na kraju su sve platili i nije bilo potrebno aktivirati nikakve instrumente. U odnosu na tvrtku Naša ideja bilo još nekih paralelnih procesa vezano za obvezu dovršetka investicije, radilo se o zahtjevima za prolongaciju. U vremenu pandemije corona virusa više puta je davatelj koncesije tražio i dobio upute Ministarstva mora u kojim uputama su suštinski poticali davatelje koncesije da podržavaju i idu u korist koncesionara.

4. Na temelju provedenog dokaznog postupka sud je smatrao dokazanim okrivljeničina djela kako je opisano u izreci. Obranu okrivljenice sud je ocijenio neuvjerljivom i usmjerenom ka izbjegavanju odgovornosti za počinjena djela prekršaja. Naime, u odredbi čl. 79. st. 3. Zakona o koncesijama propisano je: "Davatelj koncesije odgovoran je za točnost podataka u Registru koncesija" , a evidentno je da, vezano za prekršaj opisan u izreci pod toč. 1., nije unesen točan datum dospijeća. Nadalje vezano za prekršaje pod toč. 2., toč. 3., toč. 4. i toč. 5., sud je utvrdio da je okrivljenika postupila protivno odredbi čl. 82. st. 5. Zakona o koncesiji obzirom da nije obavijest (propisanu navedenom odredbom) dostavila navedenim koncesionarima iako je to bila dužna učiniti obzirom da isti u roku nisu ispunili svoju ugovornu obvezu dospjelih plaćanja. U konkretnim slučajevima se kao osnovano ne može uzeti obrana o stanju pandemije obzirom da se to odnosilo na 2020. godinu (priloženi dokazi), a na koje razdoblje se citirani prekršaji ne odnose. Također kadrovske poteškoće u odjelu kojim je rukovodila kao odgovorna osoba , ne mogu otkloniti njezinu odgovornost.

5. Stoga je u djelu okrivljenice JIS sud našao obilježja prekršaja iz citirane odredbe navedenog propisa pa ju je proglasio krivom i izrekao joj odgovarajuću kaznu. Pri određivanju vrste i mjere sankcije uzete su u obzir sve okolnosti iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona koje utječu da kazna po vrsti mjere bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja. Naročito otegotne okolnosti u postupku nisu utvrđene dok je dosadašnje nekažnjavanje na strani okrivljenice sud cijenio kao olakotnu okolnost pa joj je izrekao minimalnu propisanu kaznu za svaki od prekršaja.

6. Troškovi postupka određeni su temeljem odredbe čl. 140. st. 1. u svezi čl. 138. st. 2. toč.3. Prekršajnog zakona, a obuhvaćaju opće troškove suda u paušalnom iznosu, ovisno o složenosti i trajanju postupka te imovnom stanju okrivljenice.

7. Temeljem provedenog postupka sud je utvrdio kako nema dokaza da je okrivljenica počinila prekršaje opisane u izreci pod toč. 6., toč. 7. i toč. 9.

8. Naime, u odredbama čl. 82. st. 5. i st. 6. Zakona o koncesijama propisano je: "(5) U slučaju neplaćanja ili nepotpunog plaćanja naknade za koncesiju davatelj koncesije dužan je u roku od 30 dana od dana isteka ugovorenog roka plaćanja naknade za koncesiju o tome pisanim putem obavijestiti koncesionara i pozvati ga na plaćanje dospjele naknade za koncesiju i pripadajućih kamata.

(6) Ako koncesionar u roku od 30 dana od obavijesti iz stavka 5. ovoga članka ne plati dospjelu naknadu za koncesiju, davatelj koncesije dužan je aktivirati jamstva iz članka 55. ovoga Zakona i druga sredstva osiguranja."

9. Za aktiviranje jamstva i drugih sredstava osiguranja osnovni je uvjet prethodna obavijest upućena koncesionaru sukladno odredbi čl. 82. st. 5. Zakona o koncesijama (u slučaju neplaćanja ili nepotpunog plaćanja naknade za koncesiju) pa tek ako koncesionar u roku od 30 dana po primitku obavijesti ne plati dospjelu naknadu za koncesiju, davatelj koncesije je dužan aktivirati jamstva iz čl. 55. istog Zakona. To znači da je pretpostavka koja se treba ispuniti za primjenu odredbe čl. 99. st. 1. toč. 18. Zakona o koncesijama ispunjenje obveze iz čl. 82. st. 5. istoga Zakona. Nadalje, vrijeme počinjenja prekršaja (neaktiviranje jamstva) u konkretnim slučajevima računa se protekom roka od 30 dana nakon što je koncesionar primio obavijest davatelja koncesije propisan u čl. 82. st. 5. citiranog Zakona, a koje vrijeme nije moguće točno utvrditi temeljem optuženja ovlaštenog tužitelja obzirom da je evidentno da u činjeničnom optuženju ne sadrži podatak o obavijesti i vremenu njezinog zaprimanja.

10. Stoga je valjalo riješiti kao u izreci i okrivljenicu kao odgovornu osobu kod davatelja koncesije osloboditi od optužbe temeljem odredbe čl. 182. st. 1. toč. 3. Prekršajnog zakona jer u postupku nije dokazano da je počinila prekršaje koji joj se stavljaju na teret, označene u izreci pod toč. 6., toč. 7. i toč. 9.

11. U izreci je ispušten dio činjeničnog optuženja koji se :

- glede prekršaja pod toč. 1. odnosi na unos netočnih podataka o datumima dospijeća obveza stalnog dijela naknade za koncesiju za 2019. na dan 14. 04. 2019. godine (unesen netočan datum dospijeća obveze na dan 16. 06. 2019. godine) te stalnog dijela naknade za koncesiju za 2021. na dan 12. 04. 2021. godine ( unesen netočan datum dospijeća obveze na dan 16.06.2021. godine),

- glede prekršaja pod toč. 4. odnosi na izdavanje obavijesti koncesionaru Ben d.o.o. i pozivanje na plaćanje dospjele naknade za koncesiju i pripadajućih kamata do 31.10.2019. godine (obavijest izdala dana 01.09.2021. godine) te do dana 15. 03. 2021. godine vezano za plaćanje I. obroka stalnog dijela naknade za koncesiju za 2020. godinu ( obavijest izdala dana 01.09.2021. godine),

- glede prekršaja pod toč. 5. odnosi na izdavanje obavijesti koncesionaru Prizma d.o.o. do 30. 03.2020. godine i pozivanje na plaćanje dospjelog promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2019., do dana 05.04.2021. godine – pozivanje na plaćanje dospjelog I. obroka stalnog dijela naknade za koncesiju za 2020. godinu te do dana 30.03.2021. godine i pozivanje na plaćanje dospjelog promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2020. godinu (obavijest izdala dana 02.09.2021. godine),

- glede prekršaja pod toč. 6. odnosi na nekativiranje jamstva iz čl. 55. Zakona o koncesijama ili nepoduzimanje ostalih mjera prisilne naplate duga po osnovi neplaćene naknade za koncesiju za koncesionara Hadria d.o.o. do dana 14.06.2021. godine - za neplaćeni iznos od 316.000,00 kn na ime stalnog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu s dospijećem 12.04.2021. godine aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga,

- glede prekršaja pod toč. 7. odnosi na nekativiranje jamstva iz čl. 55. Zakona o koncesijama ili nepoduzimanje ostalih mjera prisilne naplate duga po osnovi neplaćene naknade za koncesiju za koncesionara Naša ideja d.o.o. do 28.06.2021. godine za neplaćeni iznos od 1.300.000,00 kn na ime stalnog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu s dospijećem 27.04.2021. godine aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga,

- glede prekršaja pod toč. 9. odnosi na nekativiranje jamstva iz čl. 55. Zakona o koncesijama ili nepoduzimanje ostalih mjera prisilne naplate duga po osnovi neplaćene naknade za koncesiju za koncesionara Prizma d.o.o. - do dana 30.04.2020. godine za neplaćeni iznos od 8.671,35,00 kn na ime promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2019. godinu s dospijećem 28.02.2020. godine, aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga; do dana 06. 05.2021. za neplaćeni iznos od 25.836,00 kn na ime I. obroka stalnog dijela naknade za koncesiju za 2020. godinu s dospijećem 05.03.2021. godine, aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga; do dana 3.12.2021. godine za neplaćeni iznos od 25.836,00 kn na ime II. obroka stalnog dijela naknade za koncesiju za 2020. godinu s dospijećem 01.10.2021. godine, aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga; do dana 29.04.2021. godine za neplaćeni iznos od 5.202,43 kn na ime promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2020. godinu s dospijećem 28.02.2021. godine, aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate druga; do dana 02.05.2022. godine,za neplaćeni iznos od 9.669,18 kn na ime promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu s dospijećem 28.02.2022. godine aktivirala jamstva ili poduzela ostale mjere prisilne naplate duga ,

obzirom da je u tom dijelu nastupila apsolutna zastara prekršajnog gonjenja.

12. U odnosu na prekršaja opisan u izreci pod toč. 8. sud je utvrdio da je nastupila apsolutna zastara prekršajnog gonjenja. Naime, prema odredbi čl. 13. Prekršajnog zakona prekršajni progon zastarijeva nakon četiri godine od počinjenja djela. Obzirom da se prekršajni progon ne može poduzeti zbog zastare, valjalo je riješiti kao u izreci i optužbu odbiti temeljem odredbe čl. 181. st. 1. toč. 5. Prekršajnog zakona.

13. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona.

U Otočcu 25. travnja 2025.

ZAPISNIČARKA

SUTKINJA

Tanja Dujmović,v.r.

Ljiljana Popović-Crnić,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana po primitku presude.

Žalba se podnosi ovom sudu pismeno u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti: 1. okrivljenici,

2. ovlaštenom tužitelju na br. gornji

3. ref. za izvršenje kazne,

4. spis.-

Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.

Prijavite se Besplatno se registrirajte