REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
Kranjčevićeva 8,52100 Pula-Pola
Poslovni broj R1 Ob-198/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Puli-Pola po sucu toga suda Eleni Vukotić u izvanparničnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Pula-Pola, OIB: 52966791065, protiv protustranaka 1. UL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], 2. mlt. GL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] zastupana po posebnoj skrbnici EL, zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Pula – Pola, Danteov trg 3 i 3. Caritas Zagrebačke nadbiskupije - Kuća za zbrinjavanje djece i odraslih osoba s tjelesnim ili mentalnim oštećenjima ''Bl. ŽL', [adresa], radi privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi, dana 24. travnja 2025.
r i j e š i o j e
I. Mlt. GL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2016., privremeno se povjerava Caritasu Zagrebačke nadbiskupije - Kuća za zbrinjavanje djece i odraslih osoba s tjelesnim ili mentalnim oštećenjima ''Bl. ŽL', [adresa].
II. Osobni odnosi majke UL, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa mlt. GL, OIB: [osobni identifikacijski broj] neće se odvijati dok traje ova mjera privremenog povjeravanja.
III. Mjera privremenog povjeravanja određena u točci I. i II. izreke ovog rješenja trajati će 30 (trideset) dana računajući od 24. travnja 2025.
IV. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu provedbu.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je 24. travnja 2025. podnio prijedlog i dopunu prijedloga radi donošenja žurne mjere privremenog povjeravanja mlt. GL u ustanovu socijalne skrbi. U bitnome ističe da je temeljem rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područni ured Pula (dalje u tekstu: HZSR Pu Pula) od 23. travnja 2025. roditelju UL određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njezina djeteta mlt. GL. S obzirom na to da je mlt. dijete smješteno temeljem rješenja o žurnom izdvajanju procijenjeno je da trenutno nije sigurnosno ugroženo. Utvrđeno je da aktualno nisu ispunjeni uvjeti za povratak djeteta u obitelj zbog čega predlažu donošenje mjere privremenog povjeravanja mlt. djeteta Caritasu Zagrebačke nadbiskupije - Kuća za zbrinjavanje djece i odraslih osoba s tjelesnim ili mentalnim oštećenjima ''Bl. ŽL'. Predlaže da se za vrijeme trajanja mjere privremenog povjeravanja osobni odnosi djeteta i majke ne održavaju.
2. Maloljetnom djetetu je u postupku imenovana posebna skrbnica EL iz [adresa] za posebno skrbništvo, Podružnica Pula – Pola, Danteov trg 3.
3. Utvrđeno je da je predlagatelj 23. travnja 2025. donio rješenje o žurnoj mjeri izdvajanja i smještaja mlt. GL izvan obitelji te je dijete privremeno smještena u ustanovu socijalne skrbi – Centar za pružanje usluga u zajednici Ruže Petrović u Puli.
4. Predlagatelj je uz prijedlog priložio rješenje HZSR o žurnom izdvajanju od 23. travnja 2025., (str 5 do 6 spisa) i sveobuhvatnu obiteljsku procjenu HZSR Pu Pula od 23. travnja 2025. (str. 7 do 9 spisa).
5. Analizom i ocjenom provedenih dokaza utvrđeno je kako je prijedlog predlagatelja osnovan.
6. Odredbom članka 150. stavka 1. točke 1. Obiteljskog zakona („Narodne Novine“ broj: 103/2015., 98/2019., 47/2020., 49/2023. i 156/2023. dalje: ObZ) propisano je da će sud u izvanparničnom postupku donijeti rješenje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji na prijedlog Centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo izdvojeno sukladno odredbama članka 135. do 138. toga zakona.
7. Uvidom u sveobuhvatnu obiteljsku procjenu od 23. travnja 2025. utvrđene su slijedeće bitne činjenice:
- da je mlt. GL, rođena je **.**.2016. od majke UL i oca pok. BL (preminuo 2020. godine) te je mlt. djetetu priznato pravo na inkluzivni dodatak s obzirom da ima utvrđene razvojne teškoće;
- da je majka UL rođena u [adresa] od oca U i majke G r. E i to kao osmo dijete u braku roditelja, nikada nije polazila školu, korisnica je zajamčene minimalne naknade i jednokratne naknade, udala se sa 12 godina, brak je sklopljen sa pok. BL te je u tom braku rođeno devetero djece.
- da se u obitelji majke mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora provodila u dva navrata - rješenjem HZSR Pu Pula od 11.ožujka 2021. kada je majci UL određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora u skrbi za mlt. djecu Ž i GL u trajanju od šest mjeseci, a počev od 15. lipnja 2021. do 15. rujna 2021. te je određen nastavak provođenja te mjere na daljnjih 6 mjeseci. Mjera je obustavljena s danom 16.ožujka 2022.;
- da je majka UL uključila mlt. GL u Dnevni centar za rehabilitaciju Veruda - Pula gdje je mlt. GL korisnica usluge odgoja i obrazovanja djece rane i predškolske dobi s teškoćama u razvoju, obzirom da je kod djevojčice prisutno globalno razvojno usporenje na svim područjima razvoja, uz specifične senzorne teškoće koje se manifestiraju u registriranju, obradi te planiranju. U aktivnosti brige za sebe mlt. GL je u potpunosti ovisna o drugoj osobi te o mlt. GL cjelokupnu brigu vodi majka UL kao jedini roditelj;
- da je materijalna situacija majke UL i dalje teška budući da ona nema riješen status u Republici Hrvatskoj te time niti prava koja bi utjecala na sigurniju egzistenciju majke i djece. Voditeljica mjere angažirala se na pružanju pomoći majci oko rješavanja statusnih pitanja i prava iz sustava socijale, mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, obzirom da je majka nepismena, neuka, samohrani roditelj, bez razvijene mreže pomoći i podrške te je u procesu razvijanja vještina zauzimanja za sebe. Majka je kontinuirano usmjeravana na osvješćivanje vlastite uloge kako u procesu definiranja problema tako i u procesu iznalaženja optimalnih rješenja koja će njezinoj djeci osigurati adekvatan rast i razvoj, usmjeravana je na poduzimanje niza radnji koje su bile preduvjet za ostvarivanje određenih prava i korištenje usluga;
- da su osnova uzdržavanja obitelji materijalna primanja iz sustava socijalne skrb (doplatak za tuđu pomoć i njegu za kćerku GL, povremene novčane pomoći, interventni paketi…). Stambeno pitanje majke i djeteta riješeno je na način da majka stanuje u prostranom stanu pokojnog svekra, a koji koriste i njezina tri šogora. Tijekom provođenja mjere majka je istu doživljavala kao pomoć, adekvatno je surađivala s voditeljicom i prihvaćala dobivene savjete i upute koje su morale biti postepene i jasne, kako bi se bi i članovima obitelji priskrbila što bolje uvjete života. Nije zamijećeno da bi majka prilikom učestalih najavljenih i nenajavljenih dolazaka voditeljice mjere bila pod utjecajem alkohola ili opijata;
-da je 13.studenog 2023. zaprimljena prijava da majka UL živi neuredno i prljavo i da ostavlja dijete osobi koja se drogira. Dijete je bolesno i ima 11 godina. Resmije svoju djecu proda u Italiju i Francusku. Prijava je proslijeđena policiji;
- da je 5. siječnja 2024. proveden razgovor s majkom UL koja je navela kako je prijava napravljena kako bi ju se izbacilo iz stana. Navodi da na toj adresi živi sa mlt. GL i šogorom PL te da je stan uredan, pospremljen. Navodi da se šogor ne drogira unatrag 30 godina. Navodi da mlt. GL ima 7 i pol godina, a ne 11 te da ne nosi pelene. Negira konzumaciju opojnih sredstava. Djeca su joj sva punoljetna te ih nije prodala. Nezir je u zatvor, kao i LL. Mlt. GL ide u Dnevni Centar za rehabilitaciju te zbog krvarenja u mozgu ide s njom na pregled u OB Pula;
- da je 9.siječnja 2024. zaprimljen dopis doktorice (upućen dr. B, odgovorila je ČL) u kojem navodi da je mlt. GL pacijentica svega nekoliko mjeseci, obzirom da je bila kod pedijatra. Od tada se majka javila tri puta, a radi ispričnice za vrtić. Po navodima majke mlt. GL su slali kući iz vrtića zbog kašlja, povraćanja i slično. U jednom navratu majka se raspitivala za upućivanje djevojčice ortopedu radi propisivanja doznake za ortopedske uloške. Komunikacija s majkom je bila uživo i telefonski s medicinskom sestrom;
- da je 29.siječnja 2024. zaprimljen dopis Dnevnog centra za rehabilitaciju Veruda. U dopisu navode da je Marseli potreba pomoć druge osobe u brizi o sebi. Ne nosi pelene, urednog je sluha i sna, smetaju ju glasni zvukovi. Brzo i naglo se naljuti. Komunicira dominantno govorom, gestama i facijalnim ekspresijama. Uz podršku sudjeluje u zajedničkim aktivnostima. Voli društvo djece i odraslih. U vrtić ju dovodi i dovodi majka. GL je jako vezana za majku i često ju tijekom dana spominje. Majka je prema djevojčici brižna i pažljiva. Povremeno majka navodi da se GL kod kuće često ljuti i agresivna je. Ponekad ju je potrebno podsjetiti i savjetovati vezano za održavanje higijene. Majka prihvaća sugestiju i napravi što je dogovoreno, dolazi na informacije i individualne razgovore;
- da je 18. lipnja 2024. zaprimljen dopis Dnevnog centra za rehabilitaciju Veruda. GL je polaznica Programa odgoja i obrazovanja za djecu rane i predškolske dobi od rujna 2021. godine. U sklopu vrtića uključena je u individualne tretmane kod edukacijskog rehabilitatora, logopeda, senzornog pedagoga, fizioterapetua i stručnjaka za asistivnu tehonologiju. Kod mlt. GL su prisutne značajne teškoće na svim područjima. Mlt. GL je izrazito neredovita u vrtiću i terapijama. Majka se uredno i redovito odaziva na sve oblike suradnje, suradljiva je. Zbog neredovitosti je dva puta pismeno opomenuta. Nakon opomene, mlt. GL je češće dolazila, no i dalje neredovito;
- da je 18. travnja 2025. HZSR PU Pula zaprimio je anonimnu prijavu da majka UL, ugrožava život i zdravlje svoje mlt. kćer GL. Osoba navodi da je mlt. GL cijeli dan zaključana u sobi sa stričevima koji su ovisnici, a navodno i majka UL konzumira drogu. Nadalje, navodi da mlt. GL nosi pelene, da bude sva u fekalijama, ima uši u kosi i prljava je, da majka UL odlazi po hranu u pučku kuhinju, a hranu donosi tek navečer;
- da su istog dana stručni djelatnici HZSR PU Pula otišli obaviti kućnu posjetu na adresi [adresa]. Vrata stana otvorio je LL, OIB [osobni identifikacijski broj], isti je upoznat da stručni djelatnici traže majku UL, no naveo je kako majka UL u gradu. Na upit gdje je mlt. GL imenovani navodi da je također s majkom u gradu. Upitan da li stručni djelatnici mogu ući u stan kako bi vidjeli uvjete u kojima živi dijete imenovani je naveo da ne jer ionako ne možemo vidjeti gdje ona boravi jer je soba zaključana. Djelatnici su krenuli prema izlazu kada je stigao nećak od LL te su djelatnici pokušali ponovno razgovarati sa P kako bi ih pustio u stan. Oboje su djelovali kao da su pod utjecajem opojnih sredstava. Stan je prepun smeća, stvari, razbacano je, higijenski zapušteno, pun je mušica i jako neugodnog mirisa. Na upit tko boravi u kojoj sobi LL za određene sobe navodi da su zaključane te da nema ključ. LL je rečeno da su uvjeti izuzetno loši i da u takvim uvjetima ne smije boraviti dijete. U kuhinji se nalazi odstajala hrana puna mušica, a frižider je prazan, osim jednog komada mesa. Nadalje, djelatnik Zavoda je otvorio jedna vrata sobe i to jako malo obzirom da je soba krcata robom i stvarima, a u sredini sobe, usred tog svog smeća nalazilo se dijete. Na upit LL tko je dijete imenovani navodi da je to L, upitan tko su roditelji navodi da je majka djeteta VL. Nije bilo jasno da li ista može hodati, no LL je naveo kako hoda i da ima 8 godina. Nakon što je djelatnik razmaknuo dio robe kako bi uzeo dijete, pored nje je ugledao muškarca koji je ležao sklupčan na podu, isti je odavao dojam da je pod utjecajem opojnih sredstava, nije bio u stanju komunicirati pa niti se ustati. Dijete su izvukli iz sobe te je upitana kako se zove, u više navrata, no ne odgovara. LL ju i dalje zove Č. Dijete je obučeno u haljinicu, tajce i bosih nogu. Na upit da li ima čarape ili tenisice ne odgovara. Vidno je preplašena. LL navodi da ona ima puno zdravstvenih problema, da su ju oživljavali po rođenju, da ima problema i sa srcem, no nema nikakvu medicinsku dokumentaciju. Navodi da pije dosta lijekova, no ne zna kojih niti gdje se nalaze. Obzirom da se radilo o osobama koje su vidno pod utjecajem droga, da se osoba u sobi nije ustala, i da se radi o osobama koje su u nekoliko navrata bile na izdržavanju kazne zatvora stručni djelatnici kontaktirali su policiju i tražili asistenciju. U međuvremenu je LL naveo kako ima dokumentaciju od djeteta, pokazuje djelatnicima papire no isti se ne odnose na dijete. Uvidom u papire djelatnici su vidjeli domovnicu osobe po imenom HL, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2012. godine, a za kojeg LL navodi da je to ustvari HL koja živi u [adresa] te da sada ima dvoje djece. Uvidom u socskrb aplikaciju Salmir se ne nalazi u evidenciji. Kada se unese OIB naveden u domovnici povlače se podaci za dijete IL, rođen **.**.2012. godine, s prebvialištem na adresi [adresa]. Također, postojala je opravdana sumnja da se dijete ne zove L nego GL, a zbog svih dostupnih podataka te je dijete ponovno upitano kako se zove, a na što odgovara GL. U međuvremenu je kontaktirana i maka UL kako bi došla doma i predala medicinsku dokumentaciju djelatnicima, kao i lijekove, no majka je tada vikala da joj stručni djelatnici ne diraju dijete, da će ona sada doći te „ubiti nas sve“ i „odrobijati nas“. Djelatnici Zavoda ponovno su pokušali uzeti GL i odvesti ju (u tom trenutku je bilo kod Saljijevog nećaka na podu i nije htjela ustati), LL u tom trenutku prijeti da će uzeti sjekiru, da će ih sve ubiti i da će ubiti njihovu djecu te su djelatnici u tom trenutku napustili stan s obzirom na ozbiljne prijetnje koje su upućene od osobe koja je ranije bila u zatvoru i koja je vidno pod utjecajem opojnih sredstava. Zatim je ponovno kontaktirana policija te su im prenesene prijetnje koje su isti izjavili i zamoljeni su za žurnu pomoći. Kroz 20-ak minuta stigla su dva djelatnika policije u civilu, a tada dolazi i majka UL koja govori djelatnicima da su kurve, viče i agresivno ulazi u ulaz zgrade, nakon čega se čuje vikanje kroz zatvorene prozore. Policiji je objašnjena situacija, no imenovani su naveli kako u tom slučaju nisu u mogućnosti postupiti jer im je potrebna dodatna pomoć, odnosno djelatnici koji su za to zaduženi te da je potrebno da pošaljemo pismeni zahtjev putem kojeg ćemo zatražiti asistenciju policije. Djelatnicima policije su opisani stambeni uvjeti u kojima mlt. dijete živi te je ukazano na ozbiljnu ugrozu zdravlja i života djeteta, no policijski službenici su odbili asistenciju pod objašnjenjem da „moraju slijediti hijerarhiju“, a oni nisu dobili naputak za asistenciju u izdvajanju djeteta. Nisu legitimirali navedene osobe u stanu, iako su izrečene prijetnje. Obzirom na navedeno, djelatnici su otišli. Kasnije je majka UL kontaktirala djelatnicu zavoda na mobitel, plačući, na nakon kraćeg razgovora se smirila i navela kako će odmah, najkasnije sutra, odseliti s mlt. GL u drugi stan te javiti adresu djelatnici Zavoda. Majka UL je upozorena ponovno da uvjeti u kojima je ostavila dijete, kao i s osobama kojima je istu ostavila nisu ni na koji način primjereni. Majka UL nije ovom Područnom uredu dostavila adresu na kojoj boravi;
- da je 22.travnja 2025. upućen dopis Policijskoj postaji Pula-Pola putem kojeg se traži asistencija prilikom provođenja žurne mjere izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji te im je dostavljena i službena zabilješka koja je sastavljena temeljem terenskog izvida dana 18.travnja 2025. Istog dana telefonskim putem kontaktirana je Škola za odgoj i obrazovanje te navode da mlt. GL danas nije u školi, da neredovito pohađa školu i da je zadnji put bila na nastavi 10.travnja 2025. Navode da im se majka redovito javlja na pozive te da surađuje;
- da su 22.travnja 2025. djelatnici HZSR PU Pula pristupili su u Policijsku postaju Pula na njihov poziv s obzirom da je zatražena asistencija policije na ranije neuspjeli pokušaj žurnog izdvajanja mlt. GL dana 18.travnja 2025. Na ispitivanju je bila UL, majka mlt. GL, koja je izjavila kako je otišla s mlt. GL kod svoje druge kćeri ĆL na adresu [adresa]. Tada je majka UL upoznata s izricanjem mjere žurnog izdvajanja djeteta iz obitelji i povjeravanja svakodnevne skrb ustanovi. Uz asistenciju četvero policajaca i sa majkom UL, dolaskom na adresu zatečeni su ĆL, njeno mlt. dijete i novi partner od ĆL, kao i ŠL. Stan je uredan, ali nehotičnim pogledom, ima samo jednu spavaću sobu. ĆL navodi da je NL u zatvoru i da izlazi iz zatvora u prosincu 2025. Majka UL je pripremila odjeću i pelene za mlt. GL. Majka UL je navela da mlt. GL ne pije nikakvu terapiju, već da u svibnju ima pregled CT mozga u KBC Rijeka, ali da nema uputnicu kod sebe, već je istu ostavila u prijašnjem stanu. Majci UL je rečeno da navedenu uputnicu preda u ustanovu u koju će mlt. GL biti smještena kao i da sve informacije o mlt. GL može dobiti od ustanove. Mlt. GL je išla s djelatnicima Područnog ureda i s ĆL, svojom sestrom na pregled. Potom je u OB Pula, na Odjelu pedijatrije, obavljen pregled mlt. GL za koju je ustanovljeno da nema kontraindikacija za smještaj u ustanovu. ĆL navodi da mlt. GL nema alergija i da je cijepljena. Mlt. GL je donekle urednog vanjskog izgleda, osim što joj je kosa bila prljava i masna te otežano hoda i požalila se da je bole leđa. Topla je djevojčica;
- da je mlt. GL smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici
KL dana 22.travnja 2025;
7.1. Zaključno mišljenje i prijedlog stručnog tima HZSR PU Pula je da se mlt. GL privremeno povjeri Caritasu Zagrebačke nadbiskupije - Kuća za zbrinjavanje djece i odraslih osoba s tjelesnim ili mentalnim oštećenjima ''Bl. ŽL' te su isti mišljenja da se za vrijeme trajanja mjere privremenog povjeravanja osobni odnosi mlt. djeteta i majke ne odvijaju.
8. Cijeneći navedeno, ovaj sud smatra da su za sada ispunjene pretpostavke za određivanje ove mjere budući da su je mlt. dijete izrazito razvojno ugroženo, dok kod majke postoji veći broj okolnosti koje ugrožavaju dječji psihofizički i socijalni razvoj. Dakle, budući da iz rezultata provedenog dokaznog postupka proizlazi da zasada postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit djece, a koje se može zaštiti samo izdvajanjem djeteta iz neposrednog okruženja sud je na temelju odredbe članka 150. stavka 1. točke 1. te članka 152. stavka 1. stavka 1. ObZ-a, odlučio kao u točci I. izreke ovog rješenja, tj. izrekao predloženu mjeru za zaštitu prava maloljetnog djeteta i privremeno mlt. dijete povjerio ustanovi socijalne skrbi.
9. Dok traje ova mjera privremenog povjeravanja mlt. djeteta ustanovi socijalne skrbi, a uvažavajući razloge žurnog izdvajanja mlt. djeteta iz obitelji, ocjena je ovog suda da je u najboljem interesu mlt. djeteta, da se za vrijeme trajanja ove mjere osobni odnosi djeteta i majke ne odvijaju, slijedom čega je odlučeno kao pod točkom II. Izreke ovog rješenja.
10. O trajanju ove mjera (točka III.) odlučeno je na temelju članka 153. stavka 3. ObZ-a. Pri tome se ukazuje kako sud može u izvanparničnom postupku mjeru privremenog povjeravanja i smještaja djeteta može ukinuti prije isteka roka od trideset dana računajući od dana kad je mjera određena, ako prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena, na prijedlog djeteta, roditelja ili zavoda za socijalni rad.
U Puli - Pola, 24. travnja 2025.
S u d a c
Elena Vukotić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi ovom sudu, u 3 (tri) istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu provedbu.
Dna:
1. predlagatelju uz rješenje o posebnoj skrbnici
2. prvoj protustranci uz prijedlog i rješenje o imenovanju posebne skrbnice
3. drugo protustranci putem posebne skrbnice EL uz prijedlog i rješenje o imenovanju posebne skrbnice
4. treće protustranci uz prijedlog i rješenje o imenovanju posebne skrbnice
