Republika Hrvatska

Općinski sud u Sisku

Stalna služba u Glini

Glina, Trg bana Josipa Jelačića 5

Poslovni broj: R1 Ob-513/2024-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Sisku, Stalna služba u Glini, po sutkinji toga suda Blaženki Navara, u izvanparničnom postupku Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB 52966791065, Područni ured Glina, Trg dr. Franje Tuđmana 24, Glina protiv protustranaka FĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i TĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], radi lišenja prava na roditeljsku skrb za mlt. TĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], mlt. UĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i mlt. SĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koje zastupa posebna skrbnica FĆU, iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, dana 25. travnja 2025.

r i j e š i o  j e

I Roditelji FĆ i TĆ lišavaju se prava na roditeljsku skrb u odnosu na djecu mlt. TĆ, mlt. UĆ i mlt. SĆ.

II Svakodnevna skrb o djeci mlt. TĆ i mlt. UĆ povjerava se ustanovi socijalni skrbi - SOS Dječje selo Lekenik, Ul. Hermanna Gmeinera 1, Lekenik, gdje se smještaju.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured [adresa] podnio je ovome sudu prijedlog protiv protustranaka FĆ i TĆ, te osoba na čiji pravni položaj izravno utječe odluka mlt. TĆ, mlt. UĆ i mlt. SĆ, radi lišenja prava na roditeljsku skrb. U prijedlogu je naveo kako zasniva svoj prijedlog na temelju procjene – izvješća svog stručnog tima za djecu, mlade i obitelj. Protustranke FĆ i TĆ roditelji su protustranaka mlt. TĆ, mlt. UĆ i mlt. SĆ. Protustrankama FĆ i TĆ rješenjem predmetnog suda oduzeto je pravo na stanovanje s mlt. TĆ, mlt. UĆ i mlt. SĆ. Rješenjem ovoga tijela, mlt. TĆ i mlt. UĆ su aktualno smješteni u udomiteljsku obitelji DĆ iz [adresa], a mlt. SĆ u udomiteljsku obitelj TĆU iz [adresa]. Odlukom o oduzimanju prava na stanovanje s djecom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djeci ustanovi socijalne skrbi i udomiteljskoj obitelj, sud je također odredio i način ostvarivanja osobnih odnosa roditelja s mlt. djecom, i to na način da majka FĆ ostvaruje osobne odnose sa mlt. TĆ i UĆ svaku drugu i četvrtu srijedu u mjesecu od 17:00 sati do 19:00 sati u [adresa], na dječjem igralištu na Šetnici kod Mure te dva puta tjedno telefonski u dogovoru s udomiteljicom; dok je ostvarivanje osobnih odnosa oca TĆ s mlt. TĆ i UĆ određeno dva puta mjesečno putem video posjeta po prethodnom dogovoru Zatvora u Zadru i udomiteljice. Što se tiče ostvarivanja osobnih odnosa sa mlt. SĆ, rješenjem je određeno da će majka FĆ ostvarivati osobne odnose s mlt. SĆ u Caritasu Zagrebačke nadbiskupije – Kuća ljubavi, i to jednom tjedno u trajanju od dva sata po prethodnoj najavi i dogovoru sa ustanovom. Ovo tijelo je u periodu od donošenja rješenja suda zaprimilo redovno izvješće Caritasa Zagrebačke nadbiskupije i zapisnik Stručnog sastanka u navedenoj ustanovi o ostvarivanju osobnih odnosa majke FĆ s mlt. SĆ te izvješće udomiteljice TĆU. Ovo tijelo je majci FĆ odredilo mjeru stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. TĆ, mlt. UĆ i mlt. SĆ u trajanju od godine dana. Predlagatelj je stava da roditelji FĆ i TĆ grubo krše roditeljsku odgovornost, dužnosti i prava ne sudjelujući u životu i odgoju mlt. djece, da su napustili djecu, da ne poštuju mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djece prethodno donio HZSR i sud, te da bi povratak mlt. djece u obitelj predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj.

2. Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-513/2024-2, od dana 18. prosinca 2024., mlt. TĆ, mlt. UĆ i mlt. SĆ postavljena je posebna skrbnica u osobi UĆU, radi zaštite njihovih prava i interesa. U svom očitovanju na prijedlog predlagatelja, posebna skrbnica djece navela je kako iz dopisa Ministarstva unutarnjih poslova, PP Karlovačka, Ispostava Vojnić, Klasa: 210-02/25-14/422 od 15. siječnja 2025.g.i PP Našice, Klasa: 210-02/25-14/405 od 17. siječnja 2025. proizlazi da I. i II. protustranka ne stanuju na prijavljenim adresama, te su nedostupna nadležnim institucijama, što potvrđuje navode predlagatelja koji u svojem prijedlogu navodi da su roditelji mlt. djece u potpunosti nedostupni, da im se roditelji nisu obraćali od srpnja 2024. g. kada su najavili svoj odlazak. Evidentno je da su tim činom roditelji napustili djecu i da su ispunjene pretpostavke čl. 170. Obiteljskog zakona. Naime roditeljima je u trenutku odlaska bila izrečena obiteljskopravna mjera stručne podrške i pomoći, koja je obitelji pružena s ciljem povratka mlt. djece u primarnu obitelj. Dakle, odluke i upute HZSR-a koje su izrečene radi zaštite prava i dobrobiti djece roditelji nisu poštovali, a time je vidljivo da blaže izrečene obiteljsko-pravne mjere nisu ostvarile svrhu izricanja. Vodeći se načelom interesa i prava mlt. djece, imajući na umu osobito njihova prava zajamčena Konvencijom o pravima djeteta, tako i Obiteljskim zakonom, koji u čl. 84. st. 1. i 2. propisuje da „dijete ima pravo na skrb za život i zdravlje. Dijete ima pravo na sigurnost i odgoj u obitelji primjeren svojim tjelesnim, psihološkim i drugim razvojnim potrebama“, a što proizlazi da nije mlt. djeci u primarnoj obitelji osigurano, smatra da je potrebno poduzeti sve radnje radi zaštite najboljeg interesa mlt. djece. Za psihomotorički razvoj djeteta bitno je da dijete ne provede dugo vremena u sustavu socijalne skrbi te radi istog smatram da bi za najbolji rast i razvoj mlt. djece trebalo omogućiti odrastanje u obiteljskom okruženju s primarnim skrbnicima adekvatnih roditeljskih kompetencija.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u izvješća udomitelja, voditelja mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora, rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Glina, dopis Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zadar, zapisnik sa stručnog sastanka Caritas Zagrebačke nadbiskupije, službenu bilješku HZSR, PU Gina, zapisnike HZSR, Pu Glina, izvješća Policijskih postaja, izvješće Caritas Zagrebačke nadbiskupije, izvješće HZSR, Pu Glina, saslušane su protustranke te je izvršen uvid u ugovor o kupoprodaji nekretnine.

4. Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-19/2024-3 od dana 22. siječnje 2024. mlt. SĆ privremeno je povjerena ustanovi socijalne skrbi - Caritas Zagrebačke nadbiskupije - Kuća ljubavi, Budaševska ulica 20, Zagreb, mlt. TĆ i mlt. UĆ privremeno su povjerrni udomiteljskoj obitelji RĆ, [adresa], određeno je ostavrivanje osobnih odnosa roditelja FĆ s djecom. određeno je da će mjera trajat najdulje do 21. veljače 2024..

5. U navedenom postupku Sud je utvrdio kako kod svo troje djece postoji visoka razina rizika odnosno djeca su izrazito razvojno ugrožena. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koji ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djeteta, kao što su siromaštvo, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti, svakodnevna skrb za djecu ne zadovoljava njihove osnovne potrebe, majka ne prihvaća odgovornost za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djece, izostaje redoviti kontakt djece sa drugim roditeljem, postoje emocionalne teškoće i poteškoće u funkcioniranju roditelja kao posljedica izloženosti obiteljskom i roditeljskom stresu i kriznim situacijama, roditelji imaju neodgovarajući stil života koji ne pruža sigurnost i stabilnost djeci, roditelji su skloni neprihvatljivom i rizičnom ponašanju, povijest prijava zanemarivanja djece te povijest kontakata sa socijalnom službom zbog narušenih obiteljskih odnosa i nasilja. Kod roditelja djece izostaju roditeljske kompetencije koje se ogledaju u potpunom izostanku stabilnog radnog odnosa i mogućnosti brige o kućanstvu vlastitim prihodima, potpunom izostanku odnosa sigurne privrženosti s djecom, skrb za djecu nije niti ranije bila prikladna, majka nije u redovitom kontaktu sa službama koje su značajne za djecu, majka nije niti ranije pokazala osobnu snagu za brigu o djeci kada imaju zdravstvene poteškoće ili druge potrebe; te djelomičnom izostanku preuzimanja vlastite odgovornosti roditelja u problemima koji su doveli do uključivanja socijalne službe u obitelj, roditelj ne pokazuje odgovornost prema djetetu, ne postoji jasna motiviranost za promjenu nepovoljne situacije.

6. Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-78/2024-34 od dana 28. svibnja 2024. roditeljima FĆ i TĆ oduzeto je pravo na stanovanje sa svojom djecom mlt. SĆ, mlt. TĆ i mlt. UĆ, i pravo da ih odgajaju. Mlt. SĆ povjerena je ustanovi socijalne skrbi - Caritas Zagrebačke nadbiskupije - Kuća ljubavi, Budaševska ulica 20, Zagreb, a mlt. TĆ i mlt. UĆ povjereni su udomiteljskoj obitelji RĆ, [adresa]. Određeno je ostvarivanje osobnih odnosa roditelja FĆ i TĆ s djecom. Obvezani su roditelji FĆ i TĆ obavijestiti Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Glina o svakoj promjeni adrese stanovanja. Ova mjera određena je u trajanju od godine dana računajući od dana kad je mjera određena.

7. U navedenom postupku Sud je utvrdio kako je neophodno potrebno djeci osigurati odrastanje u sigurnom obiteljskom okruženju uz redovnu brigu o zadovoljavanju svih osnovnih potreba, a posebno onih koje su za vrijeme odrastanja u obiteljskom okruženju bile duže vremena zanemarene, odnosno zdravstvenih, emocionalnih i obrazovnih potreba uz poticanje obiteljskih i socijalnih odnosa kroz sudjelovanje u raznim aktivnostima primjerenima njihovoj dobi. Isto je potrebno ostvariti izdvajanjem iz obitelji i povjeravanjem udomiteljskoj obitelji, odnosno ustanovi socijalne skrbi. Obzirom da djeci roditelji isto nisu do sada bili u mogućnosti pružiti, niti su uz kontinuirano savjetovanje, upućivanje i potraživanje ovog tijela postigli pozitivne promjene u načinu izvršavanja svoje roditeljske skrbi, slijedom čega je potrebno i nadalje provođenje mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o mlt. djeci.

8. Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-396/2024-5 od dana 6. prosinca 2024. ovosudno rješenje posl. br. R1 Ob-78/2024-34 od dana 28. svibnja 2024. izmijenjeno je na način da je mlt. SĆ povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji TĆU iz [adresa], gdje je i smještena te je određeno ostvarivanje osobnih odnosa majke FĆ s mlt. SĆ. U preostalom dijelu ovosudno rješenje posl. br. R1 Ob-78/2024-34 od dana 28. svibnja 2024. ostalo je neizmijenjeno.

9. Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-503/2024-5 od dana 12. prosinca 2024. Izmijenjeno je rješenje ovog suda posl. br. R1 Ob-78/2024-34 od dana 28. svibnja 2024. na način da se mlt. TĆ i mlt. UĆ povjeravaju i smještavaju u udomiteljsku obitelj DĆ, [adresa]. Ukinute su točke V i VI rješenja ovog suda posl. br. R1 Ob-78/2024-34 od dana 28. svibnja 2024. U preostalom dijelu rješenje ovog suda posl. br. R1 Ob-78/2024-34 od dana 28. svibnja 2024. ostalo je neizmijenjeno.

10. U svom iskazu protustranka FĆ je navela kako je u siječnju 2024. godine bila u teškoj situaciji jer je muž bio u zatvoru, a ona je kod strica s djecom boravila u mobilnoj kućici. Imala je primanja od 300,00 eura porodiljne naknade za mlt. SĆ. Nije mogla živjeti s tim iznosom i otišla je u socijalno i rekla im da ne može s tim prihodom živjeti. Nisu joj tada ponudili smještaj za nju i djecu niti bilo kakvu materijalnu pomoć jer su rekli da to ne mogu. Tada je tražila da se djeca negdje privremeno smjeste jer ih nije mogla gledati gladne. Zna gdje su djeca tada bila smještena, a ona je bila kod brata u [adresa] mjesec dana, a nakon toga u [adresa] do lipnja 2024. U lipnju 2024. muž je izašao iz zatvora i tada su razgovarali i zaključili da nisu u mogućnosti ostvariti uvjete, ali se moraju potruditi zbog djece. Tada su otišli na more raditi gdje su zarađivali sakupljanjem otpada. U prosincu 2024. otišli su u [adresa] i kupili kuću u [adresa] na adresi [adresa] za 11.000,00 eura koji iznos su zaradili za to vrijeme. U siječnju 2025. vratili su se u [adresa] ponovno radi sakupljanja sekundarnog otpada. Na moru se više može tako zaraditi zbog turizma. Od siječnja 2024. nisu posjećivali djecu i nisu se s njima vidjeli, samo su se čuli sa TĆ i UĆ preko kamere na Viberu i to otprilike jednom tjedno. U studenom 2024. godine saznala je da su djeca premještena kod drugih udomitelja. Od tada ih nije posjećivala, a niti zvala jer su im u HZSR rekli da su im zabranjeni pozivi i posjeti. Kuća koju su kupili u [adresa] useljiva je, ali ju treba urediti i namjestiti, što planiraju do travnja 2025., tada se misle obratiti socijalnom i vratiti djecu i trude se to ostvariti, ali im je teško. Mogu zaraditi oko 1.000,00 eura mjesečno sakupljajući otpad. Ona svoju djecu voli, misli na njih, teško joj je i ne bi željela da joj se oduzme roditeljska skrb.

11. Protustranka TĆ u svom je iskazu naveo kako se pridružuje svemu što je rekla majka djece. Samo bi dodao da je u kolovozu 2024. poslao djeci paket s odjećom, obućom i igračkama, a s udomiteljicom se čuo, koja je tražila da se učlani u romsku zajednicu. Nije to želio i poslije toga su djeca premještena kod drugog udomitelja u Čakovcu. Tražio je da mu se da adresa i telefon u socijalnom na što mu je rečeno da mu ne mogu to dati dok se ne završi sud. Predložio je i da se djeca udome bliže [adresa] jer mu nije blizu otići u Čakovec posjećivati djecu. Cilj mu je srediti kuću i vratiti djecu te im osigurati sve što im treba, a supruga bi bila s njima dok bi on dalje radio. Samo želi da mu se djeca vrate.

12. Iz izvješća Policijske postaje Zadar od dana 29. studenog 2024. proizlazi da su FĆ i TĆ od lipnja 2024. godine stanovali u romskom naselju u mjestu [adresa]. Dana 29. studenog 2024. obilaskom naselja nisu zatečene navedene osobe, a niti je operativnim radom utvrđeno gdje bi se mogli nalaziti. Iz izvješća Policijske postaje Našice od dana 17. siječnja 2025. proizlazi da se TĆ trenutno ne nalazi na adresi [adresa], jer je s još nekoliko osoba orišao na nepoznatu adresu na području grada [adresa]. Iz izvješća Policijske postaje Karlovac s Ispostavom Vojnić od dana 15. siječnja 2025. proizlazi da FĆ ne živi u [adresa], na kojoj adresi je živjela do kolovoza 2024., a potom se odselila u Našice na nepoznatu adresu. Na ročištu dana 19. veljače 2025. protustranke FĆ i TĆ su naveli Sudu kako trenutno borave u [adresa] na nepoznatoj adresi budući su iznajmili drvenu kuću koja se nalazi na livadi, od čovjeka kojemu ne znaju ime.

13. Iz Izvješća dostavljenih od strane udomiteljice DĆ razvidno je da su roditelji u razdoblju od prosinca 2024. godine do travnja 2025. godine kontaktirali s mlt. TĆ i mlt. UĆ putem poziva tijekom ožujka 2025. godine tri puta te jednom u mjesecu travnju, a susrete nisu ostvarili. Iz zaprimljenih izvješća udomiteljica razvidno je da mlt. djeca imaju negativne reakcije nakon kontaktiranja s roditeljima, naime kod mlt. TĆ se pojavljuje enureza odnosno noćno mokrenje, na upit o povratku kući odgovora da isto ne bi želio, izražava strah, a u razgovoru s članovima udomiteljske obitelji se ponekad prisjeća loših trenutaka koje je doživio, odnosno kada je bio prisutan fizičkom nasilju oca prema majci. Mlt. TĆ i UĆ ne pokazuju privrženost roditeljima i ne iskazuju potrebu da s istima kontaktiraju. Iz Izvješća dostavljenog od strane udomiteljice TĆU razvidno je da je majka, FĆ kontaktirala s mlt. SĆ putem videopoziva tijekom mjeseca ožujka i travnja 2025. godine, a susreta nije bilo. Mlt. SĆ je tijekom razgovora sramežljiva, ne želi odgovarati na majčine upite i zapravo ju ne poznaje. Udomiteljica navodi kako je mlt. SĆ zdravo dijete, urednog razvoja te se dobro uklopila na život u udomiteljskoj obitelji, prihvatila je sve članove udomiteljske obitelji i rado sudjeluje u obiteljskim aktivnostima, a izražava i želju za nastavkom brige o mlt. SĆ.

14. Iz izvješća radi lišenja prava na roditeljsku skrb za roditelje FĆ i TĆ u odnosu na mlt. TĆ, mlt. UĆ i mlt. SĆ Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured glina, od dana 16. prosinca 2024., proizlazi kako je u periodu od kad je rješenje o oduzimanju prava roditeljima na stanovanje s djecom doneseno, ovo tijelo intenzivno radilo u cilju pružanja pomoći i podrške roditeljima u postizanju pozitivnih promjena u obitelji, uz suradnju s udomiteljima i ustanovom. Rješenjem ovoga tijela od 22.11.2023. majci FĆ određena je mjera stručne pomoći i podrške u ostvarivanju roditeljske skrbi. Mjera je određena u trajanju od 12 mjeseci, počevši od 21.11.2023. do 20.11.2024.. Za voditelja mjere tada je imenovana voditeljica s područja mjesne nadležnosti PU Glina. Obzirom da je majka i nadalje često mijenjala adrese stanovanja, ovo tijelo je, u cilju kvalitetnijeg provođenja navedene mjere donosilo i nova rješenja o određivanju mjere uz određivanje voditelja s područja u kojem je majka stanovala, pa je tako dana 22.3.2024. doneseno novo rješenje o određivanju mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi, te je istim kao voditelj mjere imenovana voditeljica s područja PU Karlovac - IĆ, mag. soc. rada. Iz dostavljenih izvješća voditeljice mjere, razvidno je da je suradnja majke FĆ s voditeljicom svaki mjesec sve više progredirala, pa je tako već u lipnju 2024.g. majka FĆ bila nedostupna voditeljici mjere jer je isključila mobitel, suradnja je bila površna u vidu da FĆ iskazuje želju za promjenom i poduzimanjem aktivnosti za postizanje promjena, ali ih u stvarnosti ne čini opravdavajući se i najmanjim preprekama. Iz izvješća dostavljenog za mjesec srpanj, doznaje se da voditeljica i nadalje ne može ostvariti kontakt sa FĆ zbog isključenog mobitela, te kasnije nakon pribavljanja novog kontakta od strane Silvanine obitelji s istom uspostavlja poziv i doznaje da se FĆ nalazi u [adresa] s ocem mlt. djece - TĆ, koji je u tom periodu izašao iz zatvora u [adresa]. U srpnju 2024.g. ovo tijelo je telefonski kontaktirao TĆ navodeći da je izašao iz zatvora te se trenutno nalazi u [adresa], a s upitom kada može doći u ovo tijelo na razgovor u vezi mlt. SĆ, TĆ i UĆ. Nakon nekoliko ponuđenih termina navodi da nije siguran kako će organizirati prijevoz, te da će se povratno javiti. Naknadno navodi i da se pomirio sa FĆ, te da su trenutno zajedno u [adresa]. U ponovno telefonskom razgovoru dogovoren je termin dana 18.7.2024.g. u 12:00 sati. Na navedeni termin TĆ i FĆ nisu pristupili, a TĆ je ovo tijelo telefonski kontaktirao u 12:05 navodeći da je još uvijek u [adresa] i ne može doći. Upitan na kojoj adresi žive, navodi da živi u [adresa], ali nema kućni broj. Upitan navodi i da u skorije vrijeme ne planiraju dolaziti u [adresa] niti u Našice, a i da planira raditi do prosinca te s ušteđevinom kupiti kuću. Telefonski je upoznat da će ovo tijelo uputiti dopis HZSR, PU Zadar, s traženjem da oboje roditelja pozovu u svoj područni ured gdje će moći dati svoju izjavu oko daljnjih planova. Isto je i učinjeno dana 25.7.2024.g. kada je ovo tijelo zatražilo pravnu pomoć HZSR, PU Zadar, u vidu upoznavanja roditelja s potrebom nastavljanja mjere stručne pomoći i potpore uz voditelja s područja [adresa], kao i predlaganja novog voditelja od strane PU Zadar i upoznavanja roditelja s istim. Dana **.**.2024.g. FĆ i TĆ su pristupili u HZSR, PU Zadar kada su upoznati s potrebom imenovanja novog voditelja, te je bilo planirano i pristupanje u drugom terminu radi upoznavanja roditelja s novim voditeljem, međutim nakon tog dana sa FĆ i TĆ nije moguće ostvariti kontakt - broj koji su koristili je isključen, nemoguće je uspostaviti poziv. Voditeljica mjere je i nadalje pokušavala održavati redoviti telefonski kontakt s roditeljima, pa tako ovo tijelo dobivalo nove informacije o roditeljima. Iz izvješća voditeljice mjere za mjesec kolovoz doznaje da je naselje u kojemu su FĆ i TĆ boravili zahvatio požar te je izgorjela i kamp kućica u kojoj su živjeli, a nakon tog događaja žive u kombiju gdje spavaju na spužvama. U redovnom izvješću za mjesec rujan navedeno je kako se FĆ cijeli rujan ne javlja na pozive, odnosno nije niti moguće uspostaviti poziv na broj kojim se koristi. Voditeljica mjere također od Silvanine strine (kod koje je prethodno stanovala u [adresa]) doznaje kako je FĆ blokirala strinin broj i profile na društvenim mrežama, kao i broj svoje majke ČĆ. Voditeljica zaključuje da provođenje mjere nije dovelo do nikakvih pozitivnih rezultata. Ovo tijelo je također FĆ više puta pokušalo telefonski kontaktirati, međutim bezuspješno, a nije se ovome tijelu obraćala niti obavijestila o eventualnoj promjeni broja telefona ili adrese stanovanja, unatoč činjenici da je na isto obvezana gore spomenutim rješenjem suda. Slijedom navedenoga, mjeru stručne pomoći i potpore više nije bilo svrsishodno provoditi na takav način, te je rješenjem ovoga tijela od dana 14.10.2024. ista prestala. U međuvremenu je ovo tijelo u vezi mlt. SĆ dana 23.7.2024. zaprimilo redovno izvješće Caritasa Zagrebačke nadbiskupije. Iz izvješća je razvidno da je mlt. SĆ urednog rasta i razvoja te u ustanovi napreduje u skladu s dobi. Međutim, mišljenje je ustanove, da je za poticanje pravilnog rasta i razvoja mlt. SĆ, potrebno osigurati stabilnu i poticajnu okolinu u vidu udomiteljske ili posvojiteljske obitelji. Sto se tiče ostvarivanja osobnih odnosa majke FĆ s mlt. SĆ za vrijeme smještaja mlt. SĆ u ustanovi socijalne skrbi - Caritasu Zagrebačke nadbiskupije, ovo tijelo je od navedene ustanove dana 5.9.2024. zaprimilo zapisnik Stručnog sastanka u vezi mlt. SĆ održanog dana 4.9.2024., u kojem je opisana učestalost dolazaka majke FĆ u ustanovu. Navedeno je kako je majka FĆ od početka smještaja mlt. SĆ (od dana 19.1.2024.) u posjeti bila ukupno četiri puta. Posljednja posjeta je bila 23.5.2024., a navedeno je i da je iznimno rijetko, otprilike dva puta mjesečno telefonski kontaktirala ustanovu kako bi dobila informacije o mlt. SĆ. Tijekom posjeta je majka bila brižna i topla prema SĆ, ali obzirom na rijetkost posjeta primijećeno je prilikom posljednje posjete da mlt. SĆ nije prepoznala majku te je plakala kada ju je primila u naručje. Uzimajući u obzir čl. 111. st. 2. Obiteljskog zakona kojim je propisano je da se djetetu mlađem od 7 godina pravo na uslugu smještaja priznaje prvenstveno u udomiteljskoj obitelji (što u trenutku prvotnog smještaja mlt. SĆ nije bilo moguće zbog nedostatka smještajnih kapaciteta u udomiteljskim obiteljima), ovo tijelo je donijelo zaključak stručnog tima prema kojemu je smještaj u udomiteljsku obitelj, naročito uzimajući u obzir njezinu vrlo nisku kronološku dob, u najboljem interesu mlt. SĆ. Slijedom navedenoga, ovo tijelo je dana 26.8.2024. uputilo zahtjev za smještaj u udomiteljsku obitelj mlt. SĆ svim timovima za udomiteljstvo Hrvatskog zavoda za socijalni rad, te je dana 6.9.2024. zaprimljen i dopis Tima za udomiteljstvo - Službe grada Zagreba, o mogućnosti smještaja mlt. SĆ u udomiteljsku obitelj TĆU iz [adresa], na adresi [adresa]. Rješenjem ovoga tijela od dana 7.10.2024. mlt. SĆ je priznato pravo na socijalnu uslugu smještaja u navedenoj udomiteljskoj obitelji, o čemu je obaviješten nadležni sud sukladno čl. 159. st. 1. i st. 2. Obiteljskog zakona, te je dana 10.12.2024. zaprimljeno i izmijenjeno rješenje posl. broj:

R1 Ob-396/2024-5 od dana 6.12.2024. kojim se mlt. SĆ povjerava na svakodnevnu skrb udomiteljici TĆU iz [adresa]. Rješenjem je određen i način ostvarivanja osobnih odnosa majke FĆ s mlt. SĆ, međutim isti se nisu ostvarivali obzirom da roditelje nije bilo moguće obavijestiti o istome zbog nepoznate adrese stanovanja i broja telefona. Dana 16.12.2024. ovo tijelo je zaprimilo izvješće udomiteljice SĆU, o mlt. SĆ, iz kojeg je razvidno da se mlt. SĆ dobro prilagodila na život u udomiteljskoj obitelji, napredovala je u govoru i hodanju, sama jede i sudjeluje u oblačenju. Prihvatila je sve članove udomiteljske obitelji, a udomiteljica izražava želju za nastavkom brige o mlt. SĆ. Mlt. TĆ i mlt. UĆ boravili su u udomiteljskoj obitelji RĆ iz [adresa] od dana 1.2.2024. do dana 6.12.2024.. Dana 3.12.2024. ovo tijelo je zaprimilo obavijest o postupanju Tima za udomiteljstvo Županijske službe Međimurske županije. U obavijesti je navedeno kako je Tim za udomiteljstvo donio zaključak o ukidanju rješenja kojim je udomiteljici RĆ izdana dozvola za obavljanje udomiteljstva iz razloga što je ista postupala protivno interesima korisnika, nije sudjelovala u godišnjoj edukaciji niti drugim organiziranim edukacijama, čime postupa suprotno odredbama Zakona o udomiteljstvu, te je takvim ponašanjem dovedeno u pitanje funkcioniranje i mogućnost daljnjeg zbrinjavanja djece u udomiteljskoj obitelji. Tim za udomiteljstvo također je obavijestio ovo tijelo kako je, u cilju zaštite prava mlt. djece TĆ, obavljen razgovor s udomiteljicom DĆ, s adresom prebivališta u [adresa], odnosno s područja njihove mjesne nadležnosti, koja ima popunjen smještajni kapacitet, međutim procjena je Tima da bi privremeno bila u mogućnosti zbrinuti mlt. djecu TĆ. Slijedom svega navedenog, uzimajući u obzir gore navedeno ukidanje dozvole za obavljanje udomiteljstva udomiteljici RĆ, činjenice da bi smještajem u drugu udomiteljsku obitelj sa područja mjesne nadležnosti Tima za udomiteljstvo Županijske službe Međimurske županije mlt. djeca TĆ nastavila pohađati isti vrtić, a procjena je Tima da bi udomiteljica DĆ mogla privremeno zbrinuti još dvoje djece, ovo tijelo je donijelo zaključak da je u najboljem interesu mlt. djece TĆ da im se privremeno osigura pravo na socijalnu uslugu smještaja u udomiteljskoj obitelji udomiteljice DĆ. Isto im je priznato rješenjima ovog tijela, o čemu je nadležni sud obaviješten sukladno čl. 159. st. 1. i st. 2. Obiteljskog zakona. Gore opisana otežana suradnja s udomiteljicom RĆ primijećena je i od strane ovoga tijela, obzirom da u razdoblju u kojem su mlt. TĆ i mlt. UĆ boravili u njezinoj udomiteljskoj obitelji, nije zaprimljeno niti jedno izvješće o mlt. djeci i ostvarivanju osobnih odnosa roditelja s djecom. Međutim, majka FĆ je pri ovome tijelu dana 21.2.2024. izjavom na zapisnik navela kako je mlt. TĆ i UĆ posjetila jednom u veljači, a iz gore spomenutih izvješća voditeljice mjere, vidljivo je da mlt. djecu nadalje nije posjećivala, obzirom da isto opravdava nedostatkom financijskih sredstava. Zaključno, roditelji FĆ i TĆ su od srpnja 2024. nesuradljivi s ovim tijelom, nisu poštivali mjere za zaštitu prava i dobrobiti djece iz nadležnosti ovoga tijela, a od rujna 2024.g. su u potpunosti nedostupni ovome tijelu te nepoznate adrese stanovanja. Ovome tijelu se samostalno nisu obraćali od srpnja 2024.g. kada su telefonski najavili svoj dolazak, međutim isto nisu učinili, kako je gore navedeno. Ovo tijelo je dana 7.10.2024. uputilo i dopis Policijskoj postaji Zadar, u svrhu utvrđivanja adrese stanovanja roditelja, a dana 6.12.2024. ovo tijelo je zaprimilo dopis navedenog tijela kojim obavještavaju da su policijski službenici PP Zadar izvršili provjeru adrese stanovanja roditelja, međutim iste nisu uspjeli pronaći, niti su došli do bilo kakvih korisnih saznanja oko toga gdje bi se mogli nalaziti. Nadalje, roditelji nisu pokazali interes za redovito ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom, a uzimajući u obzir i ovome tijelu dostupne informacije o posljednjem mjestu stanovanja roditelja, odnosno informaciju o tome da stanuju u kombiju, može se zaključiti i da nisu postigli pozitivne promjene i osigurali osnovne životne uvjete kako bi preuzeli svakodnevnu skrb o djeci. Iz dosadašnjeg postupanja roditelja može se zaključiti da postoji vjerojatnost da se neće postići svrha određivanja mjere oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom, te bi povratak djece u obitelj predstavljao opasnost za njihov život, zdravlje i razvoj. Roditelji FĆ i TĆ unazad gotovo godinu dana od kada im je izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djece izvan obitelji nisu pokazali osobnu snagu niti zainteresiranost za brigu o djeci i njihovim potrebama, štoviše, protekom vremena su, od majčinih početnih sporadičnih kontakata s djecom, došli do toga da ne sudjeluju u izvršavanju roditeljske skrbi niti u jednom segmentu. Dosadašnji rad s obitelji pokazao je da su sve aktivnosti i mjere za zaštitu prava dobrobiti djece ovoga tijela, pa tako i mjere suda, iscrpljene, a nisu dovele do nikakvih pozitivnih promjena. Slijedom navedenoga, ovo tijelo je stava da je za mlt. TĆ, mlt. UĆ i mlt. SĆ zaista u najboljem interesu da sud donese rješenje o lišenju prava na roditeljsku skrb roditelja FĆ i TĆ, te da nadalje Hrvatski zavod za socijalni rad radi na tome da mlt. djeca budu posvojena u stabilnu, toplu i podržavajuću obitelj što će dovesti do pravilnog psihosocijalnog razvoja djece. Slijedom svega navedenog, stručni tim za djecu, mlade i obitelj HZSR, PU Glina, mišljenja je da je u najboljem interesu mlt. djece TĆ, UĆ i SĆ da sud donese rješenje o lišenju prava na roditeljsku skrb roditelja FĆ i TĆ u odnosu na svo troje mlt. djece. Roditelji FĆ i TĆ ispunjavanju više pretpostavki za donošenje rješenja suda o lišenju prava na roditeljsku skrb, i to sukladno odredbama Obiteljskog zakona; čl. 170. koja propisuje opću pretpostavku za donošenje navedenog rješenja, a prema kojoj će sud roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava; te posebne pretpostavke propisane u čl. 171. st. 1. prema kojemu sud u izvanparničnom postupku roditelja može lišiti prava na roditeljsku skrb: 1. ako je napustio dijete; 3. ako na temelju izvješća HZSR proizlazi da roditelj ne poštuje mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djeteta prethodno donio HZSR ili sud, 4. ako na temelju izvješća i procjene HZSR proizlazi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj.

15. Uvidom u sustav koji je u uporabi u Sudu utvrđeno je da je protiv roditelja FĆ i TĆ u tijeku više postupaka radi počinjenja kaznenih djela i to pred više sudova u Republici Hrvatskoj. Također je utvrđeno kako TĆ osuđivana osoba od 2006. godine presudama Općinskog suda u Našicama, Općinskog suda u Osijeku, Općinskog suda u Virovitici, Općinskog suda u Đakovu, Općinskog suda u Zadru. Nadalje je utvrđeno kako je bio na izdržavanju kazne zatvora u [adresa] od veljače 2023. do lipnja 2024. te od ožujka 2019. do siječnja 2020. .

16. Na ročištu dana 24. travnja 2025. majka djece FĆ je navela kako se otac djece TĆ opet nalazi u zatvoru u [adresa] unatrag dva tjedna.

17. Ugovor o kupoprodaji nekretnine, na koji su se roditelji pozvali, FĆ dostavila je Sudu tek na ročištu dana 24. travnja 2024., a iz istog je vidljivo da je sklopljen istoga dana, međutim nije potpisan.

18. Posebna skrbnica djece istaknula je kako zastupa isključivo interese mlt. djece, a iz trenutno dostavljene dokumentacije u spisu proizlazi da roditelji mlt. djece nisu na adekvatan i trajan način osigurali najbolju skrb mlt. djece, niti su stvorili uvjete za povratak mlt. djece u primarnu obitelj. Naime, to se ponajbolje vidi u činjenici da roditelji kroz duži vremenski period nisu izvršavali niti jedan sadržaj roditeljske skrbi prema djeci, pa čak nisu bili u mogućnosti posjećivati mlt. djecu u udomiteljskoj obitelji, te se isto može tumačiti da nisu u mogućnosti izvršavati brigu i skrb o djeci, obzirom da briga i skrb o djeci iziskuje daleko veći angažman od organizacije samih posjeta mlt. djeci. Također, valja naglasiti da u dosadašnjem tijeku ovog postupka I. i II. protustranka u sudski spis nisu dostavili bilo koji dokaz da su radili na sebi i poboljšali svoje roditeljske kompetencije, niti su dostavili dokaze da su osigurali materijalne uvjete za povratak mlt. djece u njihovo kućanstvo, iako su upoznati s posljedicama ovog postupka.

19. Analizirajući svaki dokaz zasebno kao i sve dokaze u njihovoj ukupnosti Sud je utvrdio da je prijedlog predlagatelja u cijelosti osnovan.

20. Članak 170. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23; dalje: OZ) propisuje da će sud roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava.

21. U čl. 171. OZ-a predviđene su posebne pretpostavke za određivanje mjere lišenja prava na roditeljsku skrb, te je navedeno da će osim u slučaju iz članka 170. ovoga Zakona, sud u izvanparničnom postupku roditelja može lišiti prava na roditeljsku skrb: 1. ako je napustio dijete

2. ako je dijete izloženo nasilju među odraslim članovima obitelji

3. ako na temelju izvješća Hrvatskog zavoda za socijalni rad proizlazi da roditelj ne poštuje mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djeteta prethodno donio Hrvatski zavod za socijalni rad ili sud

4. ako na temelju izvješća i procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad proizlazi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj 5. ako su mentalne sposobnosti roditelja u tolikoj mjeri ograničene da nije trajno u stanju ostvarivati niti jedan sadržaj roditeljske skrbi, pri čemu je ugrožena dobrobit djeteta.

22. Nedvojbeno je Sud iz provedenog dokaznog postupka utvrdio, na temelju cjelokupnog iscrpno provedenog postupka, da su ispunjene kako opće tako i posebne pretpostavke za određivanje mjere lišenja prava na roditeljsku skrb protustrankama FĆ i TĆ predviđene u čl. 170 i čl. 171. OZ-a. Roditelji mlt. TĆ, mlt. UĆ i mlt. SĆ su napustili djecu, u duljem vremenskom razdoblju nisu ostvarivali osobne odnose s djecom, niti se na bilo koji prikladan način informirali o djeci, roditelji nisu poštivali mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djeteta prethodno donio HZSR, PU Glina i Sud.

23. Mjera oduzimanja roditeljske skrbi posljednja je mjera usmjerena zaštiti interesa djece, i to kada su sve druge aktivnosti i mjere svih nadležnih tijela te roditelja iscrpljene tako da se dolazi do zaključka da roditelji doista ne izvršavaju sadržaj roditeljske skrbi koji su dužni izvršavati. Lišenje prava na roditeljsku skrb nije i ne može biti sankcija roditeljima, nego se roditelji toga prava lišavaju da bi se zaštitio interes djece, a u konkretnom slučaju i prema shvaćanju ovog suda, to je slučaj budući da roditelji ni na koji način ne skrbe za mlt. TĆ, mlt. UĆ i mlt. SĆ. Roditelji su djecu napustili, nakon toga su vrlo rijetko ili gotovo nikako ostvarivali osobne odnose s djecom. Bili su nedostupni i predlagatelju i ovome sudu jer nisu obavijestili o promjeni adrese boravišta niti su se javljalo na telefonske pozive, a vezano za skrb o djeci. Roditelji FĆ i TĆ su od srpnja 2024. nesuradljivi s predlagateljem, nisu poštivali mjere za zaštitu prava i dobrobiti djece iz nadležnosti ovoga tijela, a od rujna 2024.g. su u potpunosti nedostupni ovome tijelu te nepoznate adrese stanovanja. Roditelji nisu pokazali interes za redovito ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom, a uzimajući u obzir informaciju o tome da stanuju u kombiju, može se zaključiti i da nisu postigli pozitivne promjene i osigurali osnovne životne uvjete kako bi preuzeli svakodnevnu skrb o djeci. Roditelji FĆ i TĆ unazad gotovo godinu dana od kada im je izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djece izvan obitelji nisu pokazali osobnu snagu niti zainteresiranost za brigu o djeci i njihovim potrebama, štoviše, protekom vremena su, od majčinih početnih sporadičnih kontakata s djecom, došli do toga da ne sudjeluju u izvršavanju roditeljske skrbi niti u jednom segmentu. Dosadašnji rad s obitelji pokazao je da su sve aktivnosti i mjere za zaštitu prava dobrobiti djece ovoga tijela, pa tako i mjere suda, iscrpljene, a nisu dovele do nikakvih pozitivnih promjena. Roditeljska skrb koju roditelji imaju ugrožava razvoj, zdravlje, sigurnost ili život djece, budući da su napustili dijete i ne skrbe o njihovim osnovnim životnim potrebama. Stoga Sud smatra kako će lišenje roditeljske skrbi roditelja u odnosu na djecu doprinijeti njihovoj dobrobiti jer će adekvatnu skrb o djeci preuzeti druge osobe.

24. Sud smatra kako u ovom slučaju nije bilo mogućnosti primjene načela razmjerne i najblaže intervencije u obiteljski život, pozivom na odredbu čl. 7. OZ-a kojom je propisano da mjere kojima se zadire u obiteljski život prihvatljive su ako su nužne te se njihova svrha ne može uspješno ostvariti poduzimanjem blažih mjera uključujući i preventivnu pomoć, odnosno potporu obitelji. Sud smatra kako se u ovom slučaju nije mogla poduzeti blaža mjera kojom bi postigla ista svrha zadiranjem u obiteljski život kako djeteta tako i roditelja, jer niti jedna od do sada poduzetih mjera za zaštitu prava djeteta nije dala rezultate kod roditelja, a roditelji u ovom postupku nisu dali niti naslutiti da bi se nešto moglo promijeniti u pozitivnom smislu.

25. Tijelo koje provodi postupak prilikom izbora mjere prikladne za zaštitu prava i dobrobiti djeteta dužno je voditi računa da se odredi ona mjera kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi o djetetu, ako je takvom mjerom moguće zaštititi prava i dobrobit djeteta (č l. 128. OZ-a). Sud smatra kako je mjera lišenja prava na roditeljsku skrb roditeljima FĆ i TĆ nad njihovom djecom jedina mjera kojom se postiže svrha zaštite prava i dobrobiti djece te niti jedna druga mjera ne štiti u toj mjeri prava i dobrobit djece.

26. Sud je također odlučio o prijedlogu predlagatelja o promjeni smještaja mlt. TĆ i mlt. UĆ temeljem odredbe čl. 159. st. 1. OZ-a, budući smatra kako je isti prijedlog osnovan. Sud smatra osnovanim mišljenje predlagatelja da je smještaj u SOS dječjem selu Lekenik u potpunosti adekvatan za mlt. TĆ i UĆ, trajnije naravi, a djeca će ga moći koristiti dok postoji potreba za isto. Slijedom navedenog, a budući su djeca dana 22.4.2025. žurno premještena na smještaj u SOS Dječje selo Lekenik, odlučeno je kako u toč. II ovog rješenja.

U Glini, 25. travnja 2025.

Sutkinja

Blaženka Navara

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja stranke mogu izjaviti žalbu u roku od 15 dana od dana dostave istog. Žalba se predaje putem ovog suda nadležnom županijskom sudu pismeno u 3 istovjetna primjerka.

DNA:

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Glina

2. Protustranka FĆ

3. Protustranka TĆ

4. Posebna skrbnica FĆU, Centar za posebno skrbništvo Zagreb

5. SOS Dječje selo Lekenik, Ul. Hermanna Gmeinera 1, Lekenik