REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Broj: Pp-3590/2025

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Vesni Bestić, uz sudjelovanje Marine Ulamec kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe ADINO j.d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe OH, radi djela prekršaja iz članka 10. stavka 1. i 2. u vezi članka 5. stavka 1. podstavka 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine", broj 61/11. i 66/19.), a povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Bjelovaru, Klasa: UP/I 334-01/24- 03/33, Urbroj: 443-02-05-14-24-8 od 12. lipnja 2024., temeljem odredbe članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 25. travnja 2025., izdaje

p r e k r š a j n i  n a l o g

I)

I. okrivljena pravna osoba: ADINO j.d.o.o., OIB: 50179268960, MBS [matični broj subjekta], neosuđivana, sa sjedištem u [adresa] i

II. okrivljena odgovorna osoba: SH, sin O, rođen **.**.1978. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], direktor I. okrivljenika, drž. RH, neosuđivan, s prebivalištem u [adresa]

k r i v i  s u

što su:

u vremenskom razdoblju od 2. siječnja 2023. do 28. svibnja 2024., kada je u vremenu od 11,00 do 13,00 sati izvršen inspekcijski nadzor u prostorijama objekta u Dežanovcu kbr. 283 u Dežanovcu, koji posluje u sastavu I. okrivljenika, namijenjenog za obavljanja ugostiteljske djelatnosti, obavljali ugostiteljsku djelatnost pripremanja i usluživanja napitaka te usluživanja pića, bez da su ishodili rješenje nadležnog upravnog tijela o ispunjavanju minimalnih uvjeta za neku od propisanih vrsta ugostiteljskog objekta, odnosno nisu ishodili akt o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti, a obavljanjem neregistrirane ugostiteljske djelatnosti ostvarili su imovinsku korist u iznosu od 53.550,00 eura (pedeset tri tisuće petsto pedeset eura),

dakle, kao pravna osoba i u njoj odgovorna osoba, obavljali djelatnost bez zakonom propisanog akta o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti odnosno rješenja o ispunjavanju minimalnih uvjeta za neku od propisanih vrsta ugostiteljskog objekta,

čime su počinili prekršaj opisan i kažnjiv po članku 10. stavku 1. i 2. u vezi članka 5. stavka 1. podstavka 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine", broj 61/11. i 66/19.),

pa se temeljem citiranih zakonskih odredaba, a uz primjenu članka 37. stavka 2. Prekršajnog zakona, izriče

I. okrivljeniku NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 eura (dvije tisuće eura), a

II. okrivljenici NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 700,00 eura (sedamsto eura).

Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), su obvezni platiti novčanu kaznu u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, a ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenici su obvezni platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. PZ-a.

II) Temeljem odredbe članka 10. stavka 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, I. okrivljeniku se oduzima imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja u iznosu od 53.550,00 eura (pedeset tri tisuće petsto pedeset eura), koju je dužan uplatiti putem priložene uplatnice u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga jer će se u protivnom naplatiti prisilno, temeljem odredbe članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

III) Temeljem odredbe članka 10. stavka 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti I. okrivljeniku se izriče mjera oduzimanja predmeta i to: 1 komad Pelinkovac gorki 1l, 1 komad vino Belje graševina 1l, 24 komada Ožujsko pivo 0,33l, 5 komada Coca Cola 0,25l, 8 komada Schweppes Tangerina 0,25l, 4 komada Schweppes Bitter Lemon 0,25l, 7 komada Fanta 0,25l i 1 komad Prima Brand te se iste stavlja na raspolaganje tužitelju.

IV) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od PO 100,00 eura (sto eura) SVAKI, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga jer će se, u protivnom, postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. PZ-a.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, pod Klasom: UP/I 334-01/24-03/33, Urbroj: 443-02-05-14-24-8 od 12. lipnja 2024 podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ovog prekršajnog naloga.

2. Razmotrivši optužni prijedlog, Sud je utvrdio da su se stekli uvjeti iz članka 230. Prekršajnog zakona za izdavanje prekršajnog naloga, jer je optužni prijedlog podnio ovlašteni tužitelj, a isti je utemeljen na obavljenom nadzoru ovlaštene osobe tužitelja, o čemu postoji vjerodostojna dokumentacija koja prileži spisu i to zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 28. svibnja 2024. i 29. svibnja 2024., zapisnik o kontroli izvršenja rješenja od 31. svibnja 2024., potvrda o privremenom oduzimanju predmeta te preslike izdanih računa, a iz kojih su vidljiva upravo obilježja prekršaja.

3. Ocijenivši činjenično stanje u cijelosti utvrđenim i bez ispitivanja okrivljenika i provođenja glavne rasprave, Sud je utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj kako im je to stavljeno na teret i da su prekršajno odgovorni, slijedom čega je odlučio kao u izreci.

4. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije, Sud je utvrdio da okrivljenici do sada nisu prekršajno osuđivani.

5. Iz odredbe članka 10. stavka 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti proizlazi da će se novčanom kaznom od 20.000,00 do 50.000,00 kn kazniti za prekršaj iz članka 5. stavka 1. podstavka 1., 2. i 5. tog Zakona, pravna osoba koja obavlja djelatnost koja nije upisana u sudski ili drugi odgovarajući registar, nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti ili obavlja djelatnost unatoč zabrani obavljanja djelatnosti, dok odredba članka 5. stavka 1. istog Zakona, definira aktivnosti koje se u smislu tog Zakona smatraju obavljanjem neregistrirane djelatnosti pa je tako u podstavku 2. navedena i situacija kada pravna osoba nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti. Stavak 2. članka 10. citiranog Propisa za navedeno sankcionira odgovornu osobu.

6. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da ista bude lakša ili teža za okrivljenike, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njihovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost osobnih i društvenih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.

7. Kao olakotno Sud je okrivljenicima cijenio njihovu neosuđivanost, dok im od otegotnih okolnosti nije našao ništa.

8. Cijeneći sve okolnosti koje se tiču prekršaja i počinitelja, Sud je okrivljenicima primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao mu novčanu kaznu u označenom iznosu, smatrajući da će se i tako ublaženom kaznom, a uz izrečenu zaštitnu mjeru oduzimanja predmeta i oduzimanja imovinske koristi, u potpunosti postići svrha kažnjavanja, kako u smislu specijalne prevencije u odnosu na okrivljenike od kojih se očekuje da se ubuduće klone i suzdržavaju od protupravnih načina ponašanja, tako i u smislu opće prevencije, djelujući na druge glede zauzimanja negativnog stava u odnosu na društveno nepoželjna i neprihvatljiva ponašanja. Međutim, Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenike primijenio i odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dviju trećina izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti. Izrečena novčana kazna izraz je društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, a njome se utječe na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti sankcioniranja njihovih počinitelja.

9. Temeljem u izreci citiranih propisa, I. okrivljenik je obvezan vratiti imovinsku korist ostvarenu prekršajem te su mu oduzeti predmeti namijenjeni i uporabljeni za počinjenje prekršaja jer je njihovo izricanje po Zakonu obavezno pa je valjalo odlučiti kao u izreci presude.

10. Odluka o trošku temelji se na citiranim zakonskim odredbama; paušalni iznos odmjeren je prema trajanju i složenosti postupka.

U Zagrebu 25. travnja 2025.

zapisničarka

sutkinja

Marina Ulamec

Vesna Bestić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenik, branitelj i osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona imaju pravo podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu [adresa], u roku 8 dana od dana njegova primitka.

Dostavna naredba:

1. I. okrivljena pravna osoba ADINO j.d.o.o., [adresa]

2. II. okrivljena odgovorna osoba SH, [adresa]

3. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru

4. Pismohrana, ovdje.