Poslovni broj: 9 R1 Ob-102/2025
REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Dubrovniku, po sucu Željko Soldo, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik, Miha Pracata 11, Dubrovnik, OIB: 52966791065 i predloženika: 1. ĐC OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. TC OIB: [osobni identifikacijski broj], 3. mldb. BC OIB: [osobni identifikacijski broj], 4. mldb. GC OIB: [osobni identifikacijski broj], 5. mldb. SC OIB: [osobni identifikacijski broj], svi na adresi: [adresa]., s time da su mldb. djeca smještena u Centru za pružanje usluga u zajednici „Maslina“ Dubrovnik, Đ [adresa]., radi; privremene mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta – donošenja odluke o privremenom povjeravanju mlt. djece u ustanovu socijalne skrbi, nakon održanog ročišta 25. travnja 2025, istog dana donio je odluku kojom:
r i j e š i o j e
I. Mldb. LC OIB: [osobni identifikacijski broj], mldb. DC OIB: [osobni identifikacijski broj] i mldb. SC OIB: [osobni identifikacijski broj] privremeno se povjeravaju ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Maslina u Dubrovniku, [adresa] na rok od 30 dana od dana donošenja rješenja.
II. Određuje se ostvarivanje osobnih odnosa roditelja oca TC OIB: [osobni identifikacijski broj] sa djecom mldb. LC OIB: [osobni identifikacijski broj], mldb. DC OIB: [osobni identifikacijski broj] i mldb. SC uređuju se na način da otac posjećuje djecu u prostorijama ustanove i sukladno kućnim pravilima Centra za pružanje usluga u zajednici Maslina, uz cijelovremeni nadzor osoblja ustanove u koju su djeca smještena.
III. Zabranjuje se održavanje osobnih odnosa ĐC OIB. 38763000137 sa djecom mldb. LC OIB: [osobni identifikacijski broj], mldb. DC OIB: [osobni identifikacijski broj] i mldb. SC OIB: [osobni identifikacijski broj], uključujući posjet djece u prostorijama ustanove i stvaranje i održavanje kontakta putem telefona, a ovo u narednih 30 dana ukoliko se okolnosti ne promjene.
IV. Žalba protiv ove odluke ne odgađa njenu ovrhu.
Obrazloženje
1.Prijedlogom izjavljenim 14. travnja 2025, zatraženo je privremeno povjeravanje djece ustanovi socijalne skrbi. kod obitelji SC poznate socijalnoj službi iz više postupaka obiteljsko-pravne zaštite već duže vrijeme. Predlagatelj je žurnom mjerom izdvajanja iz svoje nadležnosti predloženike ad 3. – ad 5. izdvojio iz obiteljskog doma i smjestio ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Maslina dana 07. prosinca 2022. godine na 15 dana. Sukladno rješenju Naslovnog suda R1 Ob- 282/2022 od dana 16. prosinca 2022. predloženici ad 3. – ad 5. su na daljnjih 30 dana smješteni u Dječji dom Maslina. Rješenjem ovog suda R1 Ob-5/2023 od 11. siječnja 2023. produljena je mjera iz nadležnosti suda -privremeno povjeravanje djece ustanovi socijalne skrbi na daljnjih 30 dana od 15. siječnja 2023.. Predlagatelj je dalje predložio oduzimanje prava na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci ustanovi socijalne skrbi i izricanje mjere zabrane približavanje djeci. Vođen je postupak pod poslovnim brojem R1 Ob-2/2023 te je u istom postupku naložio provođenje psihijatrijsko-psihologijsko vještačenje putem Psihološkog centra Izbornik d.o.o., Črnomerec 43/1, Zagreb i ovlaštenog sudskog vještaka za psihijatriju Marije Bogadi, dr.med.spec.psihijatar, subspec.psihoterapije. Iz nalaza i mišljenja vještaka evidentno je -kod majke ĐC utvrđeno je intelektualno funkcioniranje na razini lake mentalne retardacije, uz to opterećenje depresivnim poremećajem i tendencijom paranoidne produkcije uz neprijateljski stav prema okolini. Majka ne raspolaže kapacitetom za izvršavanje roditeljskih funkcija. Preporučeno je nastaviti psihijatrijsko liječenje i kod oca JC utvrđeno je intelektualno funkcioniranje na graničnom nivou, smetnje iz kruga PTSP-a, somatsko opterećenje šećernom bolesti te povišenim vrijednostima lipida. Utvrđeno je nesustavno liječenje čime je u znatnoj mjeri ugroženo psiho-fizičko stanje. Otac ima reducirane roditeljske kompetencije. Preporučeno je nastaviti psihijatrijsko liječenje. Preporučuje se osigurati zajednički smještaj djece u udomiteljskoj obitelji, a kontakte s roditeljima je potrebno održavati redovno na tjednoj razini u trajanju od dva sata pod nadzorom u instituciji. Roditelji nisu dostatno kapacitirani da bi mogli skrbiti o djeci bez ugrožavanja njihove sigurnosti i bez štetnog utjecaja na njihov razvoj. Na temelju provedenog vještačenja kao i svih dokaza izvedenih u postupku doneseno je rješenje o privremenoj mjeri posl.br. R1 Ob-42/2023 od dana 07. prosinca 2023. kojim je odlučeno: „I. Roditeljima maloljetne djece, majci ĐC, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ocu EC, OIB: [osobni identifikacijski broj], oduzima pravo na stanovanje sa svojom maloljetnom djecom, BC, OIB: [osobni identifikacijski broj], DC OIB: [osobni identifikacijski broj] i SC OIB: [osobni identifikacijski broj], te je djecu povjerio na daljnju skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Maslina, u [adresa], u kojem su i do sada bili smješteni, dok se ne pronađe smještaj djece u udomiteljskoj obitelji, s tim da ova mjera može trajati najdulje do 14. veljače 2024. godine. II. Roditelji maloljetne djece, majka ĐC, OIB: [osobni identifikacijski broj] i otac JC, OIB: [osobni identifikacijski broj], su dužni sudjelovati u psihosocijalnom tretmanu pred Obiteljskom centrom u Dubrovniku, radi poboljšanja roditeljskih kapaciteta, dok za to bude potreba. III. Ostvarivanje osobnih odnosa roditelja djece, ĐC, OIB: [osobni identifikacijski broj] i TC, OIB: [osobni identifikacijski broj] s maloljetnom djecom, BC, OIB: [osobni identifikacijski broj], GC, OIB: [osobni identifikacijski broj] i SC, OIB: [osobni identifikacijski broj] uređuju se na način da će roditelji posjećivati djecu u ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Maslina, u [adresa] u prostorima tog doma, uz nazočnost osoblja doma i u skladu s kućnim redom tog centra. IV. Uložena žalba ne odgađa provedbu ovrhe ovog rješenja.“ Na temelju svih postupanja i provedenih postupaka pred Područnim uredom Dubrovnik, Hrvatskog zavoda za socijalni rad predlagatelj podnosi Izvješće o postupanjima iz kojeg je vidljivo kako roditelji nisu izmijenili neadekvatna ponašanja, nisu osigurani uvjeti za povratak djece kući te roditelji nisu pokazali ni vjerojatnim da su u mogućnosti osigurati minimalnu sigurnost i stabilnost za adekvatan razvoj i rast djece. Naprotiv, dana 03. 11. 2023. Predlagatelj je zaprimio obavijest PGp Gruda kako je ZC, (punoljetna kćer predloženika ad. 1. i ad. 2) podnijela kaznenu prijavu protiv predloženice ad. 1 ĐC za kazneno djelo tjelesne ozljede te je predloženici ad. 1 izrečena zaštitna mjera zabrane približavanja žrtvi kao i zaštitna mjera udaljenje iz doma što potvrđuje ozbiljnu opasnost za život, zdravlje i razvoja djece u obitelji. Za vrijeme trajanja zaštitne mjere ĐC nije se pridržavala određene mjere te je nastavila živjeti u istom kućanstvu sa kćeri ZC i mužem TC, a koji su također to dopuštali. S obzirom da su obiteljske prilike djece i dalje izuzetno zasićene rizičnim čimbenicima koje uvelike predstavljaju ozbiljnu opasnost za njihov daljnji život, zdravlje i razvoj, sukladno člankom 171. u svezi sa člankom 172 i članka 173. Obiteljskog zakona / N.N. 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23, zatraženo je lišenje roditeljske skrbi o čemu je Naslovni sud donio Rješenje kojim se prijedlog odbija, sa izrekom kako slijedi: „I. Odbija se zahtjev da, roditelji; ĐC, OIB: [osobni identifikacijski broj] i JC, OIB: [osobni identifikacijski broj], liše se prava na roditeljsku skrb nad mldb. LC OIB: [osobni identifikacijski broj], mldb. DC OIB: [osobni identifikacijski broj] i mldb. SC OIB: [osobni identifikacijski broj] te se djeca povjeravaju ustanovi socijalne skrbi- Centru za pružanje usluga u zajednici – Maslina u Dubrovniku. Ostvarivanje osobnih odnosa roditelja TC i ĐC te sestre ZC OIB: [osobni identifikacijski broj] sa djecom uređuju se na način da će roditelji i sestra posjećivati djecu u ustanovi sukladno kućnim pravilima Centra Maslina u periodu od 2 sata tjedno, u prostorima Centra za pružanje usluga u zajednici Maslina uz cjelovremenu nazočnost osoblja Centra, dok su djeca mlt. smještena ovako izvan obitelji i do pravomoćnog okončanja ovog postupka. III. Odbija se prijedlog za donošenje rješenja o mirovanju roditeljske skrbi kojim se roditelji ĐC, OIB: [osobni identifikacijski broj] i JC, OIB: [osobni identifikacijski broj], lišavaju prava na roditeljsku skrb nad mldb. LC OIB: [osobni identifikacijski broj], mldb. DC OIB: [osobni identifikacijski broj] i mldb. SC OIB: [osobni identifikacijski broj] te se djeca povjeravaju ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici –Maslina. Predlagatelj je na gore navedeno Rješenje uložio žalbu ali je Županijski sud u Velikoj Gorici u postupku pod posl.br. Gž Ob-99/2024 odbio žalbu na Rješenje Općinskog suda u Dubrovniku posl. br. R1 Ob-9/2024. Potkrjepa navedenom su uvidi u predmete spisa; postupak Općinskog suda u Dubrovniku posl. br. R1 Ob-282/2022 ,postupak Općinskog suda u Dubrovniku posl. br. R1 Ob-5/2023, postupak Općinskog suda u Dubrovniku posl. br. R1 Ob-2/2023 ,postupak Općinskog suda u Dubrovniku posl. br. R1 Ob-42/2023 ,postupak Općinskog suda u Dubrovniku posl. br. R1 Ob-9/2024 Nakon povratka djece u obitelji 16. siječnja 2025. roditeljima je izrečena mjera Intenzivne stručne pomoći i nadzora nad roditeljskoj skrbi. Od izricanja navedene mjere do 11. travnja 2025 zaprimljena su 4 izvanredna izvješća o stanju u obitelji, a u kojima se iznose sumnje u nasilje u obitelji, majčino narušeno psihičko stanje, narušene obiteljske odnose, zanemarivanje djece i druga kršenja dječjih prava. Obavljeni su višekratni razgovori sa roditeljima te je otac naručio djecu kod psihologa u OB Dubrovnik te se i sam uključio na psihijatrijski tretman dok je majka zadnji put kod psihologa bila 02. travnja 2024. godine. Otac je iznosio kako se boji na što je sve Željka spremna, da ga je strah ostaviti djecu sa njom, da Željka noću (u 3 sata u noći) budi djecu i govori im da spreme knjige za školu i da idu u školu, da razgovara sama sa sobom, samoinicijativno je prodala obiteljsko zlato, a ne zna se gdje su novci, te da je jednom prilikom primijetio smrad i shvatio da je Željka upalila svijeće i zatvorila ih u ladicu te slična ugrožavajuća ponašanja. Ovaj Predlagatelj smatra da je majka odnosno predloženica ad1. ugrožavajuća za život, zdravlje i razvoj djece, dok predloženik ad. 2 ne čini dovoljno da zaštiti djecu te trenutno nije u mogućnosti zaštiti djecu i osigurati im minimalne uvjete za život, zdravlje, rast i razvoj djece. Na temelju svega navedenog Predlagatelj je sukladno čl. 135. Obiteljskog zakona izdvojio je djecu (predloženike ad.3, ad.4 i ad. 5) iz obitelji i smjestio ih kod predloženika ad. 5. odnosno u Centar za pružanje usluga u zajednici Maslina. Uz prijedlog su priloženi; procjena ugroženosti, Rješenje o izricanju Žurna mjere izdvajanja djece iz obitelji i smještaja djece izvan obitelji od 14. travnja 2025, Izvješća voditelja nadzora, zapisnik i izjava JC od 11. travnja 2025.Shodno navedenom, sukladno članku 150.stvak 1 točka 2 , članak 151. stavak 1 i stavak 2 u svezi sa člankom 529. stavak 1 točka 1 i stavak 2 /N.N.br.103/15, 98/19 / zatraženo je privremeno povjeravanje djece ustanovi.
2.Odredbom članaka 493 stavak 5. ObZ-a, propisano je da u ovom postupku dijete zastupa posebni skrbnik kojeg imenuje sud, pa je imenovana iskazana posebna skrbnica rješenjem od 15. travnja 2025 koja se u podnesku izjavljenom 24. travnja 2025 očitovala suglasnost s prijedlogom uvažavajući cjelokupno funkcioniranje obitelji JC, da bi ostanak djece u obitelji ugrožavao njihovo zdravlje, razvoj i sigurnost. Pak, odredbom 240. stavka 1. točke 2. ObZ-a je propisano da radi zaštite pojedinih osobnih prava i interesa djeteta imenovanje posebnog skrbnika je u nadležnosti suda, a stavkom 2. ovog članka propisano je kako posebni skrbnik zastupa dijete u postupku, obavijesti dijete o sporu, tijeku i ishodu primjereno njegovoj dobi i po potrebi kontaktira s roditeljima i djetetu bliskim osobama. Zbog žurnosti u postupanju ovo još nije obavljeno, ali je posebna skrbnica u prijašnjim postupcima razgovarala već s djecom.
3.Na ročištu 25.travnja 2025. postupak je dovršen, izveden je dokaz čitanjem i pregledom priloženih isprava i pribavljeno je očitovanje oca mldb. djece, posebne skrbnice i ustanove kod koje su djeca smještena. Posebna skrbnica u podnesku od 24. travnja 2025. ispričala nedolazak i očitovala suglasnost s prijedlogom. Punomoćnica predlagatelja izložila je kao u prijedlogu čijim podnošenjem 14. travnja 2025. je pokrenut ovaj postupak. Iz razgovora s predloženikom ad.2. je saznala da je u međuvremenu se zbio 22. travnja 2025. događaj sa elementima obiteljskog nasilja između ĐC i punoljetne kćerke ZC pa je intervenirala i Policija. Željka uplaćuje novac po kazivanju TC vidovnjakinji T i postoje indicije da krade po butigama. Predloženik JC je pokrenuo postupak pred HZZSR PU Dubrovnik obveznog savjetovanja radi sporazumnog razvoda braka i sklapanja plana o zajedničkoj roditeljskoj skrbi a pozivu se ĐC nije odazvala. Predloženik ad.2. JC ne protivi se prijedlogu, potvrđuje točnost navoda iz prijedloga kao i ono što je punom. predlagatelja izložila na ovom ročištu. Navodi kako se situacija nakon povratka djece iz doma nije popravila već naprotiv je još gora. Kod ĐC stanje se pogoršalo, ona odbija svaku pomoć i ne odlazi kod psihijatra. Predočava fotografije na kojem je prikazano da ne postoje uvjeti za normalno stanovanje s obzirom da Željka ne održava kuću, naprotiv, pravi nered i prilaže prikaz poruka koje Željka razmjenjuje s vidovnjakinjom. Zaključno djeca su ugrožena u kući zbog ĐC, bojim se za njihovo zdravlje i nema uvjeta za njihov pravilan razvoj. Djeca su u Domu Maslina od 11. travnja 2025. Željka ne doprinosi uzdržavanju djece i s obzirom na stanje u kojem se Željka nalazi i otpor djece prema majci ne bi bilo dobro u dogledno vrijeme da se viđaju djeca i majka. Predstavnica Centra za pružanje usluga u zajednici Maslina potvrđuje da su djeca mldb. LC, DC i SC od 11. travnja 2025. ponovno u Domu i da im je povratak u Dom teško pao posebice BC. Djeca pohađaju redovito nastavu u O.Š. Marina Getaldića u Dubrovniku gdje je LC ostao upisan u prijašnjem smještaju u Domu s obzirom da je učenik osmog razreda dok su DC i SC prebačeni iz O.Š. u Župi kako zbog svoje životne dobi ne mogu samostalno odlaziti na nastavu iz Dubrovnika u Župu Dubrovačku. Otac mal. djece vodi brigu o zdravlju djece i Dom je izvijestio o tretmanima i donio dokumentaciju. S obzirom na istaknuto na ovom ročištu i na incident od 22. travnja 2025. punomoćnica predlagatelja mijenja toč..2. prijedloga da se ĐC zabrani održavanje osobnih odnosa s djecom odnosno da posjećuje djecu u Domu kao i da s njima održava kontakt putem telefona.
4.Prema odredbi iz čl. 150 ObZ-a donosi se odluka o privremenom povjeravanju djeteta između ostalog ustanovi kao i smještaju djeteta izvan obitelji na prijedlog socijalne službe kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama čl. 135 do 138 ovog Zakona. U ovom slučaju HZZSR PU Dubrovnik donio je mjeru žurnog izdvajanja djece, mldb. BC, GC i SC i smještaj djece izvan obitelji u ustanovi socijalne skrbi – Centar za pružanje usluga u zajednici Maslina Dubrovnik od dana 11. travnja 2025. Uz prijedlog priložena je i procjena ugroženosti djeteta od 14. travnja 2025., a koju kao obveznu propisuje odredba iz čl. 151 st. 2. ObZ-a. U obitelji SC postoje okolnosti koje predstavljaju rizike i time ugrožavaju zdravlje, razvoj i sigurnost djece, mldb. BC, GC i SC. Mjera privremenog povjeravanja djeteta ustanovi u kojoj se djeca nalaze ponovno od 11. travnja 2025. može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kada je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima može se produljiti za daljnjih 30 dana ( čl. 152 st. 3. ObZ-a). Odlučeno je zabraniti ostvarivanje osobnih odnosa majci s djecom kako postoji nužnost za ovakvu zabranu iz razloga što majka djece ĐC, evidentno zbog svog zdravstvenog stanja ugrožava zdravlje, razvoj i sigurnost djece, pa je odlučeno da ne ostvaruje osobne odnose s djecom dok su u Domu, a nakon podnošenja prijedloga dana 22. travnja 2025. intervenirala je i Policija u obitelji ĐC zbog ponašanja ĐC prema kćerki ZC. Cjelokupno obiteljsko funkcioniranje obitelji ZC je takvo da su sastavljena i u prilogu dostavljena izvanredna izvješća voditelja mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu, a mjera se provodi od 1. veljače 2025. Iz tih izvanrednih izvješća proizlazi da u opisanim slučajevima postoji visoka razina rizika za zdravlje, razvoj i sigurnost djece, izostaje samokritičnost roditelja i iskazivanje roditeljske odgovornosti, a interakcije majke i djece nisu primjerene. To je takvim utvrđeno i u procjeni ugroženosti djeteta sastavljenim po djelatnicama socijalne službe, mag. soc. rada ČC, dipl. psih. NC i mag. iur. ĆC, pa su djeca 11. travnja 2025. žurnom mjerom izdvajanja i smještaja izvan obitelji privremeno povjerena ustanovi na svakodnevnu skrb. Majka Željka nje u mogućnosti zadovoljiti neposredne potrebe djece zbog sumnje na narušeno mentalno zdravlje i učestalo nasilje nad djecom. Majka ozbiljno ugrožava sigurnost i dobrobit djeteta. Otac JC obavlja svakodnevnu skrb o djeci u suradnji sa starijom kćerkom ZC, uključen je u redoviti psihijatrijski tretman i djeca odnos s ocem upisuju u pozitivnim terminima. Međutim, nije u mogućnosti otac JC zaštititi djecu od nasilnih postupaka majke ĐC. Roditelji ne zadovoljavaju djetetove osobne potrebe, nema razumijevanja njihovih razvojnih emocionalnih potreba, postoje nasilni odgojni postupci prema djetetu, ne prihvaćanja odgovornosti za roditeljstvo, razvoj i ponašanje djeteta, dok narušeno zdravstveno stanje roditelja ometa prikladnu skrb o djetetu pri čemu majka djece odbija liječenje.
Prema odredbi iz čl. 489 protiv odluke o mjeri za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke a žalba protiv odluke ne odgađa njihovu ovrhu.
5.Slijedom iznesenog, štiteći prije svega najbolji interes mljet. djeteta u smislu odredbe članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine – Međunarodni ugovori" broj 12/93, 20/97) odnosno njegova prava i dobrobit u smislu članka 5. stavka 1. ObZ- a, odlučeno je kao u točkama I. II.III i IV. izreke.
U Dubrovniku, 25.travnja 2025.
Sudac
Željko Soldo
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu.
DNA:
1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik, Miha Pracata 11, Dubrovnik
2. posebna skrbnica, VC,mag. iuris, za predloženike 3.4.5.
3. predloženici 1.2.,
4. Centar za pružanje usluga u zajednici Maslina, [adresa], predloženik ad.6.,