Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-1484/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Manueli Ostoić Čačinović, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Ćavar, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca IP, državljanina Kine, rođenog **.**.1976., dana 25. travnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Šamac, Klasa: UP/I-216-01/25-03/13, URBROJ: 511-11-15-25-5 od 18. travnja 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Šamac dostavilo je 24. travnja 2025. ovome sudu svoje rješenje KLASA: UP/I-216-01/25-03/13, URBROJ: 511-11- 15-25-5 od 18. travnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem čl. 216. st. 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25).
2. Predmetnim rješenjem stranac IP, državljanin Kine, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka koji može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja, na vrijeme od najduže dva mjeseca.
3. Iz obrazloženja istog rješenja proizlazi da je u postupku utvrđeno da je isto Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava brodsko- posavska, Postaja granične policije Slavonski Šamac, dana 18. travnja 2025. donijelo rješenje o protjerivanju, klasa: UP/I-216-04/25-01/37, broj: 511-11-15-25-106 kojim je predmetnom strancu određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u, odnosno u RH u trajanju od (1) jedne godine zbog nezakonitog boravka u RH, te prisilno udaljenje u Bosnu i Hercegovinu ili, ako to nije moguće, u državu čiji je državljanin.
4. Stranac je saslušan na zapisnik od 18. travnja 2025. te je utvrđeno da je nezakonito ušao i nezakonito boravi u [adresa]. Nema financijskih sredstava, nema osiguran smještaj, nema putnih karata, prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj. Namjera mu je bila otići u Njemačku.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima (polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), s obzirom da stranac nema putne isprave, prijavljen boravak, niti znatna novčana sredstva te ne namjerava napustiti EGP odnosno Republiku Hrvatsku. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. 3. i 8. Zakona o strancima.
6. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2., 3. i 8. Zakona o strancima.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona o strancima smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od najduže dva mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno organizirati prisilno udaljenje.
10 Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 25. travnja 2025.
Sutkinja:
Manuela Ostoić Čačinović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. Zhenwei Lou – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – e mailom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava brodsko- posavska, Postaja granične policije Slavonski Šamac, [adresa] Slavonski Šamac, ul. Vladimira Nazora 64
3. U spis
