Republika Hrvatska

Županijski sud u Velikoj Gorici

Ulica Hrvatske bratske zajednice 1

Poslovni broj Gž Zk-78/2024-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Velikoj Gorici, sud drugog stupnja, po sucu Jasminki Pavković, u zemljišnoknjižnoj stvari provedbe prijavnog lista za zemljišnu knjigu u k. o. [katastarska općina], odlučujući o žalbi BŽĆ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i BŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koje zastupa punomoćnik Ivan Milanović, odvjetnik u Umagu, protiv rješenja Općinskog suda u Pazinu poslovni broj Z-5484/2024 od 10. svibnja 2024., 25. travnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Odbija se kao neosnovana žalba BŽĆ i BŽ te potvrđuje rješenje Općinskog suda u Pazinu poslovni broj Z-5484/2024 od 10. svibnja 2024.

II. Nalaže se Općinskom sudu u Pazinu – zemljišnoknjižnom odjelu Buje-Buie brisanje zabilježbe odbijenog prigovora upisane pod poslovnim brojem Z-5484/2024 i brisanje zabilježbe žalbe upisane pod poslovnim brojem Z-14511/2024 u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

Obrazloženje

1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem odbijen je predmetni prigovor i potvrđeno rješenje Općinskog suda u Pazinu, Zemljišnoknjižnog odjela Buje-Buie poslovni broj Z-22576/2023 od 5. siječnja 2024. (st. I. izreke). Nadalje, tim rješenjem u odnosu na kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] određena je zabilježba odbijenog prigovara (st. II. Izreke).

2. Protiv tog rješenja žale se RŽĆ i BŽ (suvlasnice kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina])iz razloga pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja te pogrešne primjene materijalnog prava.

3. Grad Umag-[adresa] (suvlasnik kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] u 736/825 dijela) u odgovoru na žalbu osporava osnovanost žalbe žaliteljica.

4. Žalba je neosnovana.

5. Donoseći pobijano rješenje prvostupanjski sud nije počinio bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 2, 4, 8, 9,13. i 14. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 – dalje: ZPP) na koje sud drugoga stupnja pazi po službenoj dužnosti na temelju odredbe čl. 365. st. 2. ZPP u vezi s odredbama čl. 381. ZPP i čl. 99. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine", broj 63/19 – dalje: ZZK).

6. U ovoj zemljišnoknjižnoj stvari nadležni ured za katastar je zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavio prijavni list za provedbu u zemljišnoj knjizi. Prvostupanjski sud je rješenjem poslovni broj Z-22576/2023 od 5. siječnja 2024. dopustio upis promjena na temelju predmetnog prijavnog lista te je, između ostaloga, dopušten i upis promjene oblika i površine kč. br. [katastarska čestica] kuća i dvorište sa 2111 m2 (u suvlasništvu žaliteljica i Grada Umaga) na nove kč. br. [katastarska čestica] kuća sa 918 m2 i kč. br. [katastarska čestica] kuća sa 28 m2, a sve radi formiranja kč. br. [katastarska čestica] nerazvrstana cesta sa 2856 m2, kao javnog dobra u općoj uporabi u neotuđivom vlasništvu Grada Umaga – [adresa].

7. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem odbijen je prigovor ovdje žalitelja i navedeno prvostupanjsko rješenje potvrđeno.

8. Prema odredbi čl.131. st. 4. Zakona o cestama (''Narodne novine'', broj 84/11, 18/13, 22/13, 54/13, 148/13 i 92/14 – dalje: ZC) nerazvrstane ceste izgrađene do dana stupanja na snagu Zakona o cestama (''Narodne novine'', broj 84/11) koje nisu evidentirane u katastru ili nije evidentirano njihovo stvarno stanje, evidentiraju se u katastru na temelju geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste, a koji pribavlja i nadležnom tijelu za katastar dostavlja jedinica lokalne samouprave, odnosno pravna osoba koja je ovlaštena upravljati nerazvrstanom cestom sukladno propisima iz čl. 107. ZC i rješenja nadležnog zemljišnoknjižnog suda o provedbi prijavnog lista.

9. Nadalje, prema odredbi čl. 131. st. 5. ZC prijavni list za prethodnu provedbu u zemljišnoj knjizi iz st. 4. toga članka zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja nadležni ured za katastar na temelju pregledanog i potvrđenog geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste.

10. Da je u konkretnom slučaju riječ o nerazvrstanoj cesti u smislu čl. 131. st. 1. ZC koja se do dana stupanja na snagu ZC koristila za promet vozila i koja je bila pristupačna većem broju korisnika, a nije bila razvrstana kao javna cesta u smislu ZC, odnosno da je riječ o nerazvrstanoj cesti izgrađenoj, odnosno rekonstruiranoj do dana stupanja na snagu Zakona o cestama (''Narodne novine'', broj 84/11) utvrđuje nadležni ured za katastar jer se odredba čl. 131. st. 4. ZC odnosi na evidentiranje takvih cesta u katastru, a koje se u katastru evidentiraju na temelju pregledanog i potvrđenog geodetskoj elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste, a isto proizlazi i iz Očitovanja nositelja prava na nerazvrstanoj cesti od 3. kolovoza 2023.

11. Kako je predmetni prijavni list za provedbu u zemljišnoj knjizi zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavio nadležni ured za katastar, na temelju pregledanog i potvrđenog geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste u smislu čl. 131. st. 5. ZC, s kopijom katastarskog plana, snimkom izvedenog stanja i očitovanjem nositelja prava na nerazvrstanoj cesti, onda su žalbeni navodi žaliteljica kojima osporavaju pravilnost i potpunost utvrđenog činjeničnog stanja bez utjecanja na pravilnost i zakonitost pobijanog prvostupanjskog rješenja.

12. Prema odredbi čl. 131. st. 6. ZC, nerazvrstane ceste iz st. 1. toga članka upisat će se u zemljišnu knjigu kao javno dobro u općoj uporabi, kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave uz upis pravne osobe koja upravlja javnom cestom, bez obzira na postojeće upise u zemljišnoj knjizi. Dakle, predmetni upisi provedeni su po službenoj dužnosti, na temelju zakona, u svrhu usklađivanja faktičnog i knjižnog stanja predmetnih nekretnina.

13. Kako su za dopuštenje predmetnog upisa nerazvrstane cesta kao javnog dobra u općoj uporabi i kao neotuđivog vlasništva jedinice lokalne samouprave bile ispunjene sve zakonske pretpostavke s obzirom da je riječ o upisu nerazvrstane ceste i o stjecanju vlasništva na temelju zakona, koje se vrši neovisno o postojanju upisa vlasništva (suvlasništva) trećih osoba, u konkretnom slučaju žaliteljica (čl. 133. st. 1. ZC), to je pravilno prvostupanjski sud primijenio materijalno pravo, odlučujući o predmetnom prigovoru.

14. Nisu u pravu žaliteljice kada smatraju da je u konkretnom slučaju izostala pravomoćna uporabna dozvola u smislu čl. 102. st. 1. ZC. Ovo stoga jer je u konkretnom slučaju riječ o nerazvrstanoj cesti, izgrađenoj, odnosno rekonstruiranoj do dana stupanja na snagu ZC, a za upis takve ceste u zemljišne knjige primjenjuju se odredbe čl. 131. do 133. ZC.

15. Žalbeni navodi žaliteljica gdje ističu da prvostupanjski sud ne cijeni činjenicu postojanja njihovih dvorišta i parkirnih mjesta, nisu od utjecaja na pravilnost i zakonitost pobijanog prvostupanjskog rješenja. Ovo stoga što prilikom odlučivanja o provedbi prijavnog lista, kao i prilikom odlučivanja o prigovoru i o žalbi, prvostupanjski sud ne utvrđuje te okolnosti. No, ukoliko žaliteljice smatraju da su oštećene u svojim pravima, imaju mogućnost postavljati zahtjeve za pokretanjem odgovarajućeg postupka pred nadležnim sudom na temelju općih propisa.

16. Slijedom navedenog, a kako ne postoje razlozi radi kojih se pobija prvostupanjsko rješenje, a niti razlozi na koje sud drugoga stupnja pazi po službenoj dužnosti, valjalo je na temelju odredbe čl. 149. st. 3. ZZK odbiti kao neosnovanu predmetnu žalbu i potvrditi pobijano prvostupanjsko rješenje, odnosno odlučiti kao u izreci ovog rješenja.

U Velikoj Gorici 25. travnja 2025.

Sudac

Jasminka Pavković