Poslovni broj: Us I-410/2024-4
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Neli Mešin, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Ljiljane Lijić, u upravnom sporu tužiteljice SCĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupana po opunomoćeniku Vicku Dabeliću, odvjetniku u Orebiću, B. Jelačića 12, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Dubrovačko-neretvanske, Policijske postaje Ston, Put braće Mihanovića 1, Ston, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, bez održavanja glavne rasprave, 24. travnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Dubrovačko-neretvanske, Policijske postaje Ston, Klasa: UP/I-211-03/23-04/1438, Urbroj: 511-03-08-24-6 od 11. siječnja 2024.
Obrazloženje
1. Osporenim rješenjem tuženika, Klasa: UP/I-211-03/23-04/1438, Urbroj: 511- 03-08-24-6 od 11. siječnja 2024. ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola serijskog broja: [broj vozačke dozvole] izdana na ime DCĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], te je ista obvezana vozačku dozvolu predati tuženiku u roku od 8 dana od dana primitka tog rješenja.
2. Tužiteljica u tužbi, kojom osporava zakonitost rješenja tuženika, u bitnom prigovara kako je pobijano rješenje proturječno, manjkavo i nejasno u svom obrazloženju, pa se ne može valjano ispitati, čime je počinjena bitna povreda postupka, te je ujedno pogrešno primijenjeno i materijalno pravo. Tvrdi kako se u obrazloženju navodi da su tužiteljici izrečena 4 negativna prekršajna boda temeljem pravomoćne presude Visokog prekršajnog suda RH broj Ppž-916/2021, te 6 negativnih bodova po presudi broj Ppž-10832/2022 i 3 negativna boda po presudi Ppž-833/2023, dakle, ukupno 12 negativnih bodova, zbog kojih se ukida i oduzima vozačka dozvola. Međutim, prigovara kako iz izreke navedenih presuda ne proizlazi da su uz izrečene kazne, izrečeni i negativni bodovi. Tvrdi kako su svi prekršaji počinjeni 2020. dok su presude postale pravomoćne najkasnije do 18. listopada 2023., a pobijano rješenje se temelji na odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama koji je stupio na snagu 15. studenog 2023. Tužbenim zahtjevom traži poništenje rješenja tuženika.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnom ponavlja navode iz obrazloženja osporenog rješenja te predlaže odbiti tužbu i tužbeni zahtjev kao neosnovan u cijelosti.
4. Ocjenjujući zakonitost osporenog rješenja Sud je tijekom dokaznog postupka izvršio uvid u sudski spis te spis tuženog tijela dostavljen uz odgovor na tužbu.
5. Budući je među strankama sporna samo primjena prava, činjenice su nesporne, a stranke izričito ne zahtijevaju održavanje rasprave, Sud je temeljem članka 98. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., dalje u tekstu ZUS-a) spor riješio bez rasprave.
6. Temeljem provedenih dokaza tijekom upravnog postupka kao i tijekom ovog spora, te nakon razmatranja svih pravnih i činjeničnih pitanja, sukladno odredbi članka 114. stavka 3. i 4. ZUS-a, Sud je ocijenio da tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. Iz spisa upravnog postupka proizlazi kako je tužiteljici vozačka dozvola ukinuta i oduzeta po službenoj dužnosti, primjenom odredbe članka 286. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a s obzirom da je tužitelj u razdoblju od dvije godine prikupila 12 negativnih prekršajnih bodova.
8. Odredbom članka 286. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. 42/20., 85/22.) propisano je kako je pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju, a prema stavku 2. te zakonske odredbe negativni prekršajni bodovi iz stavka 1. ovoga članka brišu se iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju kojeg su upisani. Prema stavku 4. navedene zakonske odredbe, vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola. Prema stavku 8. navedene zakonske nakon što su negativni prekršajni bodovi uzeti u obzir za donošenje rješenja iz stavaka 3. do 7. ovoga članka brišu se iz evidencije, pri čemu u skladu sa stavkom 9. te zakonske odredbe osoba iz stavaka 3. do 6. toga članka može ponovo polagati vozački ispit istekom roka od dvije godine od dana izvršnosti rješenja o ukidanju i oduzimanju vozačke dozvole, nakon provedenog postupka osposobljavanja kandidata za vozače.
9. Iz spisa predmeta tuženika proizlazi kako slijedi:
- temeljem presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj: Ppž- 916/2021, pravomoćne 15. ožujka 2023., kojom su tužiteljici za prekršaj iz članka 100. stavak 2. kažnjiv po članku 199. stavku 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, dodijeljena ukupno 4 negativna prekršajna boda;
- temeljem presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj: Ppž- 10832/2022, pravomoćne 22. ožujka 2023., kojom su tužiteljici za prekršaj iz članka 199. stavak 2. kažnjiv po članku 199. stavku 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, dodijeljeno ukupno 6 negativnih prekršajnih bodova;
- temeljem presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj: Ppž- 8331/2023, pravomoćne 18. listopada 2023., kojom su tužiteljici za prekršaj iz članka 176. stavak 3. kažnjiv po članku 176. stavku 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, dodijeljeno ukupno 3 negativna prekršajna boda.
10. Slijedom navedenog, kako je za primjenu odredbe članka 286. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama relevantna činjenica da je tužiteljica u razdoblju od dvije godine prikupila dvanaest negativnih prekršajnih bodova, a što je u konkretnoj upravnoj stvari upravo slučaj, to je po ocijeni ovog Suda pravilno i zakonito tužiteljici ukinuta i oduzeta vozačka dozvola, pa se prigovori tužiteljice u pogledu nezakonitosti osporenog rješenja otklanjaju kao neosnovani, jer nema zakonske osnove za donošenje drugačijeg rješenja.
11. Imajući u vidu sve naprijed navedeno, Sud ocjenjuje osporeno rješenje zakonitim.
12. Slijedom navedenoga, prema ocjeni Suda osporenim rješenjem nije povrijeđen zakon na štetu tužiteljice, pa je valjalo na temelju članka 116. stavka 1. ZUS-a, odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan i odlučiti kao izreci presude.
U Splitu, 24. travnja 2025.
S U T K I N J A
Nela Mešin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sud Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku 15 dana od dana dostave presude (članak 131. ZUS-a). Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 126. stavak 6. ZUS-a).
DNA:
1. Opunomoćeniku tužiteljice Vicku Dabeliću, odvjetniku u Orebiću, B. Jelačića 12,
2. Tuženiku Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi Dubrovačko-neretvanskoj, Policijskoj postaji Ston, Put braće Mihanovića 1, Ston,
3. U spis
4. Kalendar 30 dana
