Poslovni broj: Pp-15940/2024
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Rajki Rončević-Skočić uz sudjelovanje Marice Pašalić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I- okrivljene pravne osobe Učilište Mirija - Ustanova za obrazovanje odraslih i II- okrivljene odgovorne osobe II, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu (NN 85/24, 145/24), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb Klasa: 034-07/23-04/4694, Urbroj:118-07-03-23-1 izdanog 13. lipnja 2023. nakon provedenog žurnog postupka, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 24. travnja 2025,
p r e s u d i o j e
I okrivljena pravna osoba: Učilište Mirija – Ustanova za obrazovanje odraslih, OIB: 72173196038, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana i II okrivljena odgovorna osoba: II, OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanka Republike Hrvatske, sa prebivalištem u [adresa], privremeni ravnatelj, prekršajno kažnjavana,
k r i v i s u
I) što kao pravna osoba - poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji, Regionalnom centru u Zagrebu do 30. travnja 2023. godine za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje - bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, za prethodnu kalendarsku 2022. godinu, što je suprotno članku 32. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
dakle, kao pravna osoba - poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu, pa se na temelju citiranih propisa, temeljem članka 37. Prekršajnog zakona, izriče
I okrivljenoj pravnoj osobi Učilište Mirija – Ustanova za obrazovanje odraslih
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 400,00 (četiristo) eura
i II-okrivljenoj odgovornoj II
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 100,00 (sto) eura.
Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona, okrivljeni su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u istom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljeni su obvezni platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a ako to ne učini postupiti će se po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
II) Temeljem članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su obvezni platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) eura SVAKI u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se postupiti po odredbama članka 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom Klasa: 034- 07/23-04/4694, Urbroj:118-07-03-23-1 izdala je 13. lipnja 2023. godine prekršajni nalog protiv okrivljenih, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su okrivljeni pravodobno izjavili prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovni prekršajni postupak.
2. I i II okrivljeni sudu su dostavili pisanom obranu i ispričali nedolazak. Iznoseći obranu pisanom putem u bitnome navode da traže da ih sud oslobodi plaćanja kazne jer nije došlo do počinjenja prekršaja, budući u privitku dostavljaju izjave o neaktivnosti Učilišta koje su dostavljene Financijskoj agenciji za svaku poslovnu godinu sukladno Zakonu o računovodstvu, Ustanova od osnivanja je bila neaktivna, nikada nije poslovala i nije ostvarivala promet po žiro-računu, te dodaju da Učilište nije poslovalo te dostavljaju sve izjave o neaktivnosti Učilišta Mirija za sve protekle godine po žiro- računu Učilišta od Privredne banke Zagreb.
3. U dokaznom postupku analizirana je obrana I i II okrivljenika te je sud pročitao izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, izvadak iz sudskog registra i povijesni izvadak, te očitovanje tužitelja na prigovor okrivljenih. Uvidom u prekršajnu evidenciju sud je utvrdio da su I i II okrivljeni prethodno prekršajno kažnjavani iz Zakona o računovodstvu.
4. Nakon provedenog postupka, na temelju obrane I i II okrivljenika i provedenih dokaza, sud je u ponašanju okrivljenih utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, budući su I i II okrivljeni propustila dostaviti do 30. travnja 2023. godine Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu.
5. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu vidljivo je da pravna osoba Učilište Mirija – Ustanova za obrazovanje odraslih, OIB: 72173196038, nije predala godišnji financijski izvještaj i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom članka 32. stavak 1. ZR-a.
6. Sud nije prihvatio obranu I i II okrivljenika budući njihova odgovornost za ovo djelo prekršaja proizlazi iz provedenih dokaza, a posebno iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu koje je izvješće u smislu članka 158. stavak 5. PZ-a prihvaćen kao vjerodostojan dokaz u ovom postupku iz kojeg bez ikakve sumnje proizlazi da su se u propustu okrivljenih ostvarila sva obilježja prekršajnog djela iz članka 42. stavku 1. točki 35. i stavak 2. u svezi članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu. Pri tome valja napomenuti da je odredbom članka 61. stavak 3. Prekršajnog zakona propisano da odgovorna osoba prekršajno odgovora za počinjeni prekršaj i u slučaju ako je nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestala postojati. Nadalje, isto proizlazi i iz očitovanja tužitelja u kojem tužitelj decidirano ističe da činjenica koju okrivljeni navode u prigovoru, da društvo nije bilo aktivno, ukazuje na čl. 30. st. 9. ZR-a koji propisuje "Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovni događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan do 30. travnja tekuće godine Fini dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Navedeno znači da sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa istog obveze sastavljanja i predaje GFI-a u skladu s čl. 32. st. 1. ZR-a, te nadalje ističe da II okrivljeni, s obzirom na svoje svojstvo ovlaštene osobe za zastupanje društva je bio dužan upoznati se s odgovarajućim propisima iz ZR-a te ispuniti zakonske obveze društva". Stoga je jasna i nedvojbena intencija zakonodavca kada je propisao obvezu dostave Izjave o neaktivnosti te je nedvojbeno da se u ovom slučaju radi o protupravnom postupanju, osim toga, pravne osobe koje nisu aktivne a nisu svoju neaktivnost prijavile Financijskoj agenciji u zakonskom roku na taj način doprinose stvaranju pogrešnih službenih statističkih podataka.
7. Slijedom navedenog, sud je I i II okrivljenika proglasio krivim te im izrekao novčanu kaznu primjerenu načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima iz članka 36. stavak 2. Prekršajnog zakona. Od olakotnih okolnosti sud je kod donošenja odluke posebno imao u vidu okolnost da prekršajem nisu nastale teže posljedice, dok otegotnih okolnosti sud nije našao. Imajući u vidu prirodu i značaj počinjenog prekršaja, te sve navedene okolnosti, sud je u odnosu na I i II okrivljenika primijenio odredbu članka 37. Prekršajnog zakona, odnosno novčanu kaznu ublažio ispod zakonom propisanog raspona.
8. Temeljem u izreci citiranih propisa I i II okrivljenik su dužni snositi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, imajući u vidu složenost i dužinu trajanja postupka.
Zagreb, 24. travnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Marica Pašalić, v. r.
Rajka Rončević-Skočić, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u članka 192. stavak 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Okrivljenicima je dopuštena žalba zbog odluke o prekršajno-pravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8. u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. I okrivljena pravna osoba: Učilište Mirija – Ustanova za obrazovanje odraslih, [adresa],
2. II okrivljena odgovorna osoba: II, [adresa],
3. tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70.
4. pismohrana-ovdje.
