Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj: Pp-4673/2023-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Josipi Jambrešić-Mattel, uz sudjelovanje zapisničarke Jane Puškarić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŠD, zbog djela prekršaja iz članka 193. stavka 6. i 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22., dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), u povodu prigovora okrivljenika podnesenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka, KLASA: 211-07/23-2/46464, URBROJ: 511-09-34-23-1 od 15. prosinca 2023., na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22., dalje: Prekršajni zakon), 24. travnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik ŠD, rođen **.**.1980. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], državljanin Republike Hrvatske, ostali podaci neutvrđeni,

oslobađa se optužbe

da je

dana 15. svibnja 2023. u 11:04 sati u Rijeci, u mjestu A6 – Kikovica, upravljao vozilom M1 marke BMW registarske oznake [registarska oznaka] krećući se iz smjera Zagreba prema Rijeci, autocestom A6, na naplatnim postajama Kikovica zaustavljen, kontrolom utvrđeno da na vozilu nema propisanu zimsku opremu,

pa da je time počinio prekršaj iz članka 193. stavka 6. i 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Obaveznim prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka, KLASA: 211-07/23- 2/46464, URBROJ: 511-09-34-23-1 od 15. prosinca 2023., okrivljenik ŠD je proglašen krivim za djelo prekršaja iz članka 193. stavka 6. u vezi sa stavkom 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama za koji mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 130,00 eura te je obvezan na plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 13,27 eura.

1.1. Okrivljenik je protiv obaveznog prekršajnog naloga podnio pravovremeni i dopušteni prigovor radi poricanja prekršaja, zbog čega je obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage te se smatra optužnim prijedlogom (članak 239. stavak 5. u svezi sa člankom 238. stavkom 8. točkom 4. Prekršajnog zakona).

2. Odredbom članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona određeno je da će sud ispitujući optužni prijedlog odmah donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe ako nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj.

3. Ispitujući optužni akt, Sud je utvrdio da djelo za koje se okrivljenik optužuje, na način činjenično opisan u optužnom aktu, nije prekršaj iz članka 193. stavka 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

4. Naime, odredbom članka 193. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da su zimski uvjeti na cesti takvi uvjeti kada je kolnik prekriven snijegom ili kada je na kolniku poledica (stavak 1.). Za vrijeme zimskih uvjeta na cestama zabranjuje se promet motornim vozilima koja nemaju propisanu zimsku opremu i teretnim automobilima s priključnim vozilom. Vozač motornog vozila dužan je, prije uključivanja u promet, očistiti zaleđena vjetrobranska stakla i snijeg, led ili vodu na vozilu (stavak 2.). Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, ministar nadležan za poslove prometa može u određeno vrijeme i na određenoj cesti ili dijelu ceste propisati obvezno posjedovanje zimske opreme, za pojedine vrste i kategorije vozila, bez obzira postoje li na tim cestama zimski uvjeti (stavak 3.).

4.1. U članku 193. stavku 6. je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 130,00 eura kazniti za prekršaj vozač ako upravlja vozilom suprotno odredbama ovoga članka.

5. Međutim, činjeničnom opisu navedenom u izdanom obaveznom prekršajnom nalogu, sada optužnom prijedlogu, nedostaje bitno obilježje predmetnoga prekršaja, budući da opis ne sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja u smislu odredbe članka 160. stavka 2. točke 5. Prekršajnog zakona.

5.1. Da bi neko postupanje bilo prekršaj, ovlašteni tužitelj mora u činjeničnom opisu navesti činjenični opis radnje prekršaja koji se može podvesti pod zakonski opis prekršaja, odnosno mora biti opisana konkretna radnja koja predstavlja prekršaj te mora sadržavati sva bitna obilježja prekršaja.

5.2. Slijedom navedenog, činjeničnim opisom u konkretnom optužnom aktu, koji sadrži samo osobne podatke okrivljenika, mjesto i vrijeme počinjenja i podatke o vozilu, uz samo navođenje da je "kontrolom utvrđeno da na vozilu nema propisanu zimsku opremu", nisu obuhvaćena sva bitna obilježja prekršaja, pa djelo za koje se okrivljenik optužuje, po zakonu nije prekršaj.

5.3. U predmetnom činjeničnom opisu prekršaja nije navedeno kojim propisom je propisana zimska oprema koju je okrivljenik bio dužan imati niti koju to točno zimsku opremu nije imao.

6. Sud je vezan činjeničnim opisom djela koji je dao tužitelj i nije ovlašten isti mijenjati ili dopunjavati na štetu okrivljenika jer bi time prekoračio optužbu

7. Dakle, djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret predmetnim optužnim aktom, a na način kako je činjenično opisano u istom, nije djelo prekršaja iz članka 193. stavka 6. u vezi sa stavkom 2. i 3. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, pa je Sud, na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona, okrivljenika oslobodio od optužbe, kako je to i navedeno u izreci ove presude.

8. Budući da je okrivljenik oslobođen od optužbe, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Rijeci 24. travnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Jana Puškarić, v. r.

Josipa Jambrešić-Mattel, v. r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. Okrivljeniku

2. Tužitelju

3. U spis