REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

R1 Ob-2729/2024-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu tog suda Valentini Vedrina Parlov, u pravnoj stvari predlagateljice VD, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], i protustranke Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, OIB: 84397956623, Zagreb, A. Mihanovića 3, radi utvrđenja postojanja izvanbračne zajednice, 24. travnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Odbija se prijedlog predlagateljice od 02. prosinca 2024. kao neosnovan.

O b r a z l o ž e n j e

1. Predlagateljica je 02. prosinca 2024. podnijela ovome sudu prijedlog radi utvrđenja izvanbračne zajednice u smislu odredbe čl. 22. st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne Novine“ broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22, dalje ZMO), predlažući da sud po provedenom dokaznom postupku utvrdi postojanje izvanbračne zajednice između nje i pokojnog AD u trajanju od 2002. do 2006. godine.

1.1. Pozvana ispraviti i dopuniti prijedlog, predlagateljica je podneskom od 10. prosinca 2024. kao protustranku naznačila Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje.

2. Odredbom čl. 22. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne Novine" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22, dalje ZMO) propisano je da su u slučaju smrti osiguranika ili korisnika starosne, prijevremene starosne ili invalidske mirovine osigurani članovi njegove obitelji (st. 1.). Pod članom obitelji iz st. 1. t. 1. smatra se i izvanbračni drug koji je s osiguranikom ili korisnikom mirovine do njegove smrti živio u zajedničkom kućanstvu najmanje tri godine. Status izvanbračne zajednice utvrđuje se u izvanparničnom postupku (st. 3.).

2.1. Iz sadržaja navedene odredbe ne proizlazi da bi u izvanparničnom postupku u kojem se utvrđuje postojanje izvanbračne zajednice, stranka u odnosu na koju se provodi taj postupak bio Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje. Navedeno stoga što se status izvanbračne zajednice ne utvrđuje u odnosu na to javnopravno tijelo koje provodi upravni postupak, već u odnosu na osobe koje imaju određena nasljedna prava u odnosu na osobu koja je umrla, drugim riječima, u postupcima radi utvrđenja izvanbračne zajednice s pravnom osnovom u Zakonu o mirovinskom osiguranju, ne odlučuje se o pravima i interesima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, već o pravu osobe (predlagatelja) iz mirovinskog osiguranja koje je pak pitanje prethodno pitanje za upravni postupak koji provodi Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje. Nadalje, odredbom čl. 11. Obiteljskog zakona („Narodne Novine“ 103/15, 98/19, 47/20 i 156/23, dalje ObZ) propisano je da se odredbe ovoga zakona o učincima izvanbračne zajednice primjenjuju na životnu zajednicu neudane žene i neoženjenog muškarca, koja traje najmanje tri godine, a kraće ako je u njoj rođeno zajedničko dijete, ili ako je nastavljena sklapanjem braka. Kraj činjenice da iz navedene odredbe slijedi da je riječ o životnoj zajednici neudate žene i neoženjenog muškarca, to su u ovakvim postupcima, u kojima se traži utvrđenje postojanja izvanbračne zajednice s osobom koja je preminula, pasivno legitimirani njezini pravni slijednici.

4. Odredbom čl. 82. Zakona o parničnom postupku („Narodne Novine“ broj 53/91, 91/92, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 155/23, dalje ZPP) u vezi s čl. 346. ObZ-a propisano je da sud tokom cijelog postupka po službenoj dužnosti pazi može li osoba koja se pojavljuje kao stranka biti stranka u postupku.

5. Iz svega iznesenog slijedi da Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje nije pasivno legitimiran u ovom postupku radi utvrđenja izvanbračne zajednice u smislu odredbe čl. 22. st. 3. ZMO, a takvo je pravno shvaćanje izraženo i u odluci Vrhovnog suda Republike Hrvatske posl. broj Rev-1639/18 od 02. veljače 2022., ali i u odlukama Županijskog suda u Zadru broj Gž Ob-1/22 od 07. srpnja 2022., Županijskog suda u Slavonskom Brodu, Stalna služba u Požegi broj Gž Ob-21/23 od 25. travnja 2023., Županijskog suda u Splitu, broj Gž Ob-285/2023-2 od 02. travnja 2024. i dr.

U Zagrebu, 24. travnja 2025. godine

Sudac

Valentina Vedrina Parlov

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka može uložiti žalbu na Županijski sud. Žalba se podnosi putem ovog suda u četiri istovjetna primjerka, u roku od 15 dana od dana primitka ovog rješenja.

DNA:1. predlagateljici uz podnesak HZMO od 18.12.24.

2. HZMO