REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ
Makarska, Kralja Petra Krešimira IV 2
Pp-1187/2023-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Makarskoj, po sutkinji Nives Mešin Masle, uz sudjelovanje Paule Aračić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenik Hrvatske ceste d.o.o radi prekršaja iz čl. 6. st. 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, povodom prigovora okrivljene pravne osobe na obvezni prekršajni nalog ovlaštenog tužitelja PU SD PP Makarska, ovlaštenog tužitelja Policijske postaje Makarska pod brojem: Klasa: 211-07/23-4/38193, Ur.br. 511-12-29-23-1 od 24. svibnja 2023. nakon žurnog postupka dana 24.travnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Na temelju odredbe čl. 182. t. 3. Prekršajnoga zakona
Okrivljenik „HRVATSKE CESTE" d.o.o., Split, Ruđera Boškovića 22., OIB: 55545787885, kao pravna osoba
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
da bi dana 28.03.2023. godine u 19:50 sati u mjestu Brela, ulica Breljanska Cesta kućni broj 13, policijski službenik ove postaje očevidom na mjestu promete nesreće da je iste došlo zbog ne vođenja i nepoduzimanja primjerenih mjera i radnji pravne osobe HRVATSKE CESTE D.O.O., Poslovna jedinica [adresa], propisano odredbom članka 80. Pravilnika o zaštiti javnih cesta, što znači da izvanredno održavanje posebno obuhvaća saniranje odrona, popuzina i manjih klizišta, ublažavanje nagiba pokosa i ostali radovi na zaštiti kosina od erozije, a sve glede omogućavanja sigurnog i nesmetanog prometa, zbog čega je uslijed erozije došlo do pada kamena na kolnik južne prometne trake DC8 kojim se u tom trenutku smjerom zapad-istok kretao osobni automobil registarskih oznaka [registarska oznaka] kojim je upravljao AO te je došlo do udara i oštećenja podvozja vozila,
pa bi time počinila prekršaj iz čl. 6.st. 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama
Troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje:
1. Ovlašteni tužitelj PP Makarska pod brojem Klasa: 211-07/23-4/38193, Ur.br. 511-12-29-23-1 od 24. svibnja 2023. podnio je obvezni prekršajni nalog protiv gore okrivljene pravne osobe, na koji je ista u zakonskom roku dostavila prigovor, a zbog prekršaja pobliže opisanog u dispozitivu ove presude.
2. Stoga je ovaj sud stavio van pravne snage obavezni prekršajni nalog i temeljem odredbe čl. 221. st. 1. t. 6. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.
3. Okrivljena pravna osoba uredno je pozvana pozivom s mogućnošću dostavljanja pisane obrane što je ista i iskoristila.
4. U svojoj pisanoj obrani je navela da "Hrvatske ceste" ne mogu biti označeni kao okrivljenici za prekršaj temeljem primijenjenih propisa, te stavljaju prigovor pasivne legitimacije.
5. U dokazne svrhe ovaj sud pročitao je i pregledao izvješće o počinjenom prekršaju od 24.05.2023., kontakt dopis Hrvatskih cesta, izvadak iz sudskog registra od 24.05.2023., zahtjev za naknadu troškova PP Makarska od 27.06.2023., potvrda od 23.05.2023., zapisnik o očevidu od 23.05.2023., zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu, kroki skica od 28.03.2023., dostavnice x2, izreka presude ovog Suda, Pp-515/2021-7 od 12. travnja 2021., ophodarski dnevnik od 28.03.2023., ugovor o izvođenju radova između okrivljenika i Županijske ceste d.o.o., dopis od 07.12.2022., okvirni sporazum i dodatak okvirnom sporazumu između okrivljenika i Županijske ceste Split d.o.o., izreka presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp-13/2024-4 od 06.02.2025., izreka presude Općinskog suda u Makarskoj broj: Pp-1511/2023-5 od 26.10.2023., broj: Pp-1704/2022-6 od 12.01.2023., broj Pp- 36/2023-5 od 03.04.2023., broj: Pp-1323/2022-6 od 04.01.2023., broj: Pp-1327/2022-6 od 04.01.2023., broj: Pp-1324/2022-6 od 04.01.2023., broj: Pp-1701/2022-6 od 12.01.2023., broj: Pp-1630/2022-6 od 10.01.2023., broj: Pp-1325/2022-5 od 23.09.2022., broj: Pp-239/2021 od 16.04.2021., broj: Pp-243-2021 od 16.04.2021., izreka presude Prekršajnog suda u Splitu, SS u Imotskom od 16.05.2018., izreka presude Prekršajnog suda u Splitu, SS u Omišu, broj: Pp P-7403/2016 od 19.12.2018. i broj Pp P-1530/2016 od 24.10.2018.
6. Obrana okrivljene pravne osobe se uvažava.
7. Odredbom čl.6.st.2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama je propisano da: „pravna ili fizička osoba nadležna za održavanje ceste dužna je voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa.
8. Čl.82.Zakona o cestama je propisano da državnim cestama upravlja, gradi ih, rekonstruira i održava trgovačko društvo Hrvatske ceste društvo sa ograničenom odgovornošću sa sjedištem u [adresa].
9. Citiranim člankom također je propisano da je predmet poslovanja Hrvatskih cesta d.o.o. organiziranje i obavljanje više djelatnosti a između ostalih i održavanje državnih cesta iz čl.26. ovoga zakona.
10. Čl. 26. st.1. Zakona o cestama je propisano da poslovi održavanja javnih cesta u smislu ovoga zakona jesu: planiranje održavanja i mjera zaštite javnih cesta i prometa na njima, redovito i izvanredno održavanja javnih cesta, ustupanje radova redovitog i izvanrednog održavanja javnih cesta, stručni nadzor i kontrola kakvoće ugrađenih materijala izvedenih radova održavanje javnih cesta osiguranje uklanjanja oštećenih i napuštenih vozila i drugih stvari s javne cesta, ophodnja.
10.
Odredbom članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona propisano je da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
11. Odredbom čl.33.st.1. i st.2. Zakona o cestama je propisano (1.) Hrvatske auto ceste d.o.o. , Hrvatske cesta d.o.o., Županijska uprava za ceste odn. upravno tijelo Grada Zagreba izravno ne izvode radove građenja, rekonstrukcije i održavanja javnih cesta. (2.) izvođenje radova građenja, rekonstrukcije i održavanje javnih cesta Hrvatske auto ceste d.o.o. , Hrvatske ceste d.o.o. Županijska uprava za cesta odnosno upravno tijelo Grada Zagreba ustupaju sukladno propisima o javnoj nabavi.
12. Temeljem naprijed navedenih odredbi Zakona o cestama „Hrvatske ceste“ d.o.o Zagreb sklopile su ugovor s „Županijskim cestama Split“ d.o.o. Split, a iz ugovora je razvidno da su poslove redovnog održavanja i zaštite državnih cesta na području Splitsko-dalmatinske županije preuzele Županijske ceste d.o.o. Split.
13. Kako iz citirane odredbe čl.6.st.2. Zakona o sig. prometa na cestama, proizlazi da je dužna voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa pravna ili fizička osoba nadležna za održavanje ceste, a to je u konkretnim slučajevima Županijske ceste Split
d.o.o. Split, čevidno je da je došlo do promašene pasivne legitimacije okrivljenih, pa je temeljem odredbe čl.182.t.3. Prekršajnog zakona valjalo riješiti kao u izreci ovoga rješenja.
14. Valjalo bi navesti da se ustupanje redovitog održavanje i zaštitu državnih cesta od T.D. Hrvatske ceste d.o.o. temelji na zakonskoj ovlasti, pa je i obaveza Županijskih cesta Split d.o.o. Split, a temeljem ugovora o redovnom održavanju i zaštiti državnih cesta ujedno i zakonska obaveza.
U Makarskoj, dana 24. travnja 2025.
ZAPISNIČAR
S U D A C
Paula Aračić
Nives Mešin Masle
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).
DNA:
1. Tužitelju,
2. Okrivljeniku,
3. U spis.