REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VUKOVARU
Vukovar, Županijska 31
Poslovni broj: Pp-1032/2023-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vukovaru, po sucu Ankici Sabo, uz sudjelovanje zapisničarke Tatjane Štipak, rješavajući u prekršajnom postupku protiv I-okrivljenika TONET d.o.o. i II-okrivljenika CŠ, zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. t. 1. i st. 2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor radnih odnosa Klasa: UP/I-116-02/23-01/450, Ur. br. 443-02-01-10-23-02 od 20. studenoga 2023., nakon završene glavne i javne rasprave dana 22. travnja 2025., u nazočnosti II-okrivljenika CŠ, ujedno i predstavnika I-okr. pravne osobe, branitelja I i II-okr. i u odsutnosti tužitelja, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona, dana 23. travnja 2025. javno objavio i
p r e s u d i o j e
I-okrivljenik TONET d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 88106510158, broj zaposlenih: dvoje, djelatnost žiro račun otvoren u RBA Vukovar, osnovna djelatnost: telekomunikacije, prekršajno kažnjavana pravna osoba, pravna osoba zastupana po direktoru PŠ,
II-okrivljenik CŠ, sin C i P rođ. E, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1975. u [adresa], s mjestom stanovanja u [adresa], državljanin RH, po zanimanju diplomirani ekonomista, VSS, uposlen, sa primanjima od oko 850,00 eura, oženjen, otac dvoje mlt. djece, srednjeg imovnog stanja, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, vodi se drugi prekršajni postupak a ne vodi kazneni postupak,
k r i v i s u
I. I-okr. TONET d.o.o., pravna osoba-poslodavac i II-okr. CŠ, odgovorna osoba u pravnoj osobi, što nisu u [adresa], u sjedištu pravne osobe evidenciju o radnicima vodili na propisani način, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom dana 17. srpnja 2023. i 17. studenoga 2023. te uvidom u radno-pravnu dokumentaciju zaposlenih radnika
evidencija o radnicima vodi se za svakog radnika posebno, a za radnika EŠ sadrži: ime i prezime radnika, OIB, spol, dan, mjesec i godinu rođenja, državljanstvo, prebivalište, datum sklapanja ugovora o radu, datum početka rada, mjesto rada, radno vrijeme-puno-nepuno, ugovoreno tjedno radno vrijeme, dnevno radno vrijeme, podatke o stažu s povećanim trajanjem, podatke o radnom odnosu-određeno-neodređeno, podatke da li je potrebno utvrđivanje radne sposobnosti, evidencija o radnicima za radnika EŠ - ne sadrži podatke- o stažu do stupanja na rad kod poslodavca, i podatke o obrazovanju,
evidencija o radnicima za radnika JŠ sadrži: ime i prezime radnika, OIB, spol, dan, mjesec i godinu rođenja, državljanstvo, prebivalište, datum sklapanja ugovora o radu, datum početka rada, radno vrijeme-puno-nepuno, ugovoreno tjedno radno vrijeme, dnevno radno vrijeme, podatke o stažu s povećanim trajanjem, podatke o radnom odnosu- određeno-neodređeno, podatke da li je potrebno utvrđivanje radne sposobnosti, evidencija o radnicima za radnika JŠ ne sadrži podatke-mjesto rada, podatke o stažu do stupanja na rad kod poslodavca, obrazovanju, datumu prestanka rada, razlogu prestanka rada,
evidencija o radnicima za radnicu HŠ sadrži: ime i prezime radnika, OIB, spol, dan, mjesec i godinu rođenja, državljanstvo, prebivalište, datum sklapanja ugovora o radu, datum početka rada, mjesto rada, radno vrijeme-puno-nepuno, ugovoreno tjedno radno vrijeme, dnevno radno vrijeme, podatke o stažu s povećanim trajanjem, podatke o radnom odnosu- određeno-neodređeno, podatke da li je potrebno utvrđivanje radne sposobnosti, podatke o zabrani natjecanja, evidencija o radnicima za radnicu HŠ ne sadrži podatke o stažu do stupanja na rad kod poslodavca, i podatke o obrazovanju,
-dakle, poslodavac nije iskazao podatke u evidenciji o radnicima prema odredbi članka 3. stavak 1. točke 8., 14., 17. i 18. i stavak 2. Pravilniku o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima ( "Narodne novine" broj 73/17 ),
čime su okrivljenici postupili protivno odredbi članka 5. Zakona o radu a u svezi s odredbom članka 3. stavak 1. točka 8., 14., 17. i 18. i stavak 2. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima, kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 1. i stavak 2. istoga Zakona,
II. I-okr. TONET d.o.o., pravna osoba-poslodavac i II-okr. CŠ, odgovorna osoba u pravnoj osobi, što nisu u [adresa], u sjedištu pravne osobe evidenciju o radnom vremenu vodili na propisani način,
poslodavac u evidenciji radnog vremena za radnicu HŠ za mjesec svibanj 2023. godine odnosno na dan 8. svibnja 2023. godine, 15. svibnja 2023. godine i 22. svibnja 2023. godine nije iskazao podatke o službenom putu radnice HŠ,
uvidom u putni nalog za mjesec svibanj 2023. godine i to za dan: 08. 05.2023. godine - Putni nalog 61 - gdje je navedeno da radnica HŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu administrator - ide na službeni put u Zadar nije naveden razlog putovanja vozilom OPEL [registarska oznaka] isto putovanje nije navedeno u Evidenciji radnog vremena za mjesec svibanj 2023. godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put,
uvidom u putni nalog za mjesec svibanj 2023. godine i to za dan: 15. 05. 2023. godine - Putni nalog 62 - gdje je navedeno da radnica HŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu administrator - ide na službeni put u Zagreb nije naveden razlog putovanja vozilom OPEL [registarska oznaka] isto putovanje nije navedeno u Evidenciji radnog vremena za mjesec svibanj 2023. godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put,
uvidom u putni nalog za mjesec svibanj 2023. godine i to za dan: 22. 05. 2023. godine - Putni nalog 63 - gdje je navedeno da radnica HŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu administrator - ide na službeni put u Rijeku nije naveden razlog putovanja vozilom OPEL [registarska oznaka] isto putovanje nije navedeno u Evidenciji radnog vremena za mjesec svibanj 2023. godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put,
poslodavac u evidenciji radnog vremena za radnika EŠ za mjesec lipanj 2023. godine odnosno na dane 07. 06. 2023., 09. 06. 2023., 13. 06. 2023.,19. 06. 2023., 23. 06. 2023., 27. 06. 2023. i 30. 06. 2023. godine nije iskazao podatke o prekovremenom radu radnika EŠ kao ni podatke o terenu ili službenom putu,
poslodavac u evidenciji radnog vremena za mjesec lipanj nije iskazao podatke o prekovremenom radu, terenu ili službenom putu radnika EŠ,
u evidenciji radnog vremena za lipanj 2023. godine odnosno u periodu od 01. 06. do 30. 06. 2023. godine nije iskazan prekovremeni rad, a u kojem je radnik radio prema izjavi danoj na zapisnik dana 17. 07. 2023. godine nakon što je prethodno upozoren na kaznenu i materijalnu odgovornost za davanje lažne izjave, gdje je izjavio da je u mjesecu lipnju 2023. godine zbog potrebe posla radio i duže od 16,00 sati, ali da se ne sječa točnog datuma,
uvidom u putne naloge za mjesec lipanj 2023. godine i to za dane: 07. 06. 2023. - putni nalog 26, 09. 06 2023. - putni nalog, 13. 06. 2023. - putni nalog 28, 19. 06 2023. - putni nalog 29, 23. 06 2023. - putni nalog 30, 27. 06 2023. - putni nalog 31, 30. 06 2023. - putni nalog 32 - gdje je navedeno da radnik RŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu tehnički popravci - ide na putovanje u Vinkovce i Vrbanju radi tehničkih popravaka vozilom BERLINGO VU-525DI ista putovanja nisu navedena u Evidenciji radnog vremena za mjesec lipanj 2023. godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put,
poslodavac u evidenciji radnog vremena za mjesec lipanj 2023. godine odnosno na dane 07. 06. 2023., 09. 06. 2023., 13. 06. 2023.,19. 06. 2023., 23. 06. 2023., 27. 06. 2023. i 30. 06. 2023. godine nije iskazao podatke o prekovremenom radu radnika EŠ kao ni podatke o terenu ili službenom putu,
poslodavac u evidenciji radnog vremena za mjesec travanj 2023. godine odnosno na dan 20. travnja 2023. godine nije iskazao podatke o prekovremenom radu radnika JŠ, a na dan 18. 04. 2023. godine nije iskazan službeni put u Budimpeštu,
u evidenciji radnog vremena za travanj 2023. godine odnosno dana 20. travnja 2023. godine nije iskazan prekovremeni rad, a u kojem je radnik radio prema izjavi danoj na zapisnik dana 19. 07 2023. godine nakon što je prethodno upozoren na kaznenu i materijalnu odgovornost za davanje lažne izjave, gdje je izjavio da je dana 20. travnja 2023. godine zbog potrebe posla dostave robe radio duže od 16,00 sati i to do 17,30 sati dakle 1,30 sati prekovremeno, a što poslodavac nije evidentirao u evidenciji radnog vremena za mjesec travanj 2023. godine odnosno na dan 20. travnja 2023. godine,
uvidom u putni nalog za mjesec travanj 2023. godine i to za dan: 18. 04. 2023. godine - Putni nalog 19 - gdje je navedeno da radnik ĐŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu dostavljač robe - ide na putovanje u Budimpeštu Republika Mađarska radi prikupljanja robe i to 2 dana vozilom IVECO VU-281EA isto putovanje nije navedeno u Evidenciji radnog vremena za mjesec travanj 2023, godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put,
poslodavac u evidenciji radnog vremena za mjesec svibanj odnosno na dan 18. svibnja 2023. godine nije iskazao podatke o prekovremenom radu radnika JŠ, a na dane 23. 05. 2023. i 25. 05. 2023. godine nije iskazao podataka o terenu ili službenom putu u evidenciji radnog vremena za svibanj 2023. godine odnosno dana 18. svibnja 2023. godine nije iskazan prekovremeni rad, a u kojem je radnik radio prema izjavi danoj na zapisnik dana 19. 07. 2023. godine nakon što je prethodno upozoren na kaznenu i materijalnu odgovornost za davanje lažne izjave, gdje je izjavio da je dana 18. svibnja 2023. godine zbog potrebe posla dostave robe radio duže od 16,00 sati i to do 17,00 sati dakle 1,00 sat prekovremeno, a što poslodavac nije evidentirao u evidenciji radnog vremena za mjesec svibanj 2023. godine odnosno na dan 18. svibnja 2023. godine,
uvidom u putne naloge za mjesec svibanj 2023. godine i to za dan: 23. 05 2023. godine - Putni nalog 64 - gdje je navedeno da radnik ĐŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu dostavljač robe - ide na putovanje u Đakovo radi isporuke robe i vozilom OPEL [registarska oznaka] isto putovanje nije navedeno u Evidenciji radnog vremena za mjesec svibanj 2023. godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put,
uvidom u putni nalog za mjesec svibanj 2023. godine i to za dan: 25. 05 2023. godine - Putni nalog 70 - gdje je navedeno da radnik ĐŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu dostavljač robe - ide na putovanje u Našice radi isporuke robe i vozilom OPEL [registarska oznaka] isto putovanje nije navedeno u Evidenciji radnog vremena za mjesec svibanj 2023. godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put,
u evidenciji radnog vremena za lipanj 2023. godine odnosno dana 8. lipnja 2023. godine nije iskazan prekovremeni rad, a u kojem je radnik radio prema izjavi danoj na zapisnik dana 19. 07. 2023. godine nakon što je prethodno upozoren na kaznenu i materijalnu odgovornost za davanje lažne izjave, gdje je izjavio da je dana 08. lipnja 2023. godine zbog potrebe posla dostave robe radio duže od 16,00 sati i to do 17,40 sati dakle 1,40 sati prekovremeno, a što poslodavac nije evidentirao u evidenciji radnog vremena za mjesec lipanj 2023. godine odnosno na dan 08. lipnja 2023. godine, Nadalje je izjavio da je i dana 14. lipnja 2023. godine zbog potrebe posla dostave robe radio duže od redovnog radnog vremena, odnosno da je radio do 21,00 sat dakle 5 sati prekovremeno, a što poslodavac nije evidentirao u evidenciji radnog vremena za dan 14. lipnja 2023. godine, a za što mu u oba slučaja nije isplaćen dodatak za prekovremeni rad,
poslodavac u evidenciji radnog vremena za mjesec lipanj 2023. godine odnosno na dane 08. lipnja 2023. godine i 14. lipnja 2023. godine nije iskazao podatke o prekovremenom radu radnika JŠ,
uvidom u putne naloge za mjesec lipanj 2023. godine i to za dan: 14. 06 2023. godine - Putni nalog 68 - gdje je navedeno da radnik ĐŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu dostavljač robe - ide na putovanje u Slavonski Brod radi isporuke robe vozilom CITROEN [registarska oznaka] isto putovanje nije navedeno u Evidenciji radnog vremena za mjesec lipanj 2023. godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put, također izvršen je uvid i u putne naloge za mjesec lipanj 2023. godine i to za dan: 15. 06 2023. godine - Putni nalog 71 - gdje je navedeno da radnik ĐŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu dostavljač robe - ide na putovanje u Osijek radi isporuke robe i vozilom OPEL [registarska oznaka] isto putovanje nije navedeno u Evidenciji radnog vremena za mjesec lipanj 2023. godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put,
uvidom u putni nalog za mjesec lipanj 2023. godine i to za dan: 27. 06 2023. godine - Putni nalog 72 - gdje je navedeno da radnik ĐŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu dostavljač robe - ide na putovanje u Dardu radi isporuke robe i vozilom OPEL [registarska oznaka] isto putovanje nije navedeno u Evidenciji radnog vremena za mjesec lipanj 2023. godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put,
uvidom u putni nalog za mjesec lipanj 2023. godine i to za dan: 29. 06 2023. godine - Putni nalog 73 - gdje je navedeno da radnik ĐŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] - na radnom mjestu dostavljač robe - ide na putovanje u Našice radi isporuke robe i vozilom CITROEN [registarska oznaka], isto putovanje nije navedeno u Evidenciji radnog vremena za mjesec lipanj 2023. godine iako u evidenciji postoji rubrike teren i službeni put,
čime su okrivljenici postupili protivno odredbi članka 5. Zakona o radu a u svezi s odredbom članka 8. stavak 1. i 2. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima kažnjivo prema odredbi članka 229. stavak 1. točka 1. i stavak 2. istog Zakona
III. pa se okrivljenicima na temelju citiranog propisa, a uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
u t v r đ u j e
Prvookrivljeniku TONET d.o.o.
-za prekršajno djelo pod I. izreke presude novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura i
-za prekršajno djelo pod II. izreke presude novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura,
Drugookrivljeniku CŠ
-za prekršajno djelo pod I. izreke presude novčana kazna u iznosu od 150,00 eura i
-za prekršajno djelo pod II. izreke presude novčana kazna u iznosu od 150,00 eura.
IV. Temeljem odredbe članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona prvookrivljeniku TONET d.o.o.
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu
od 2.080,00 (dvijetisućeosamdeset) eura.
V. Temeljem odredbe članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona drugookrivljeniku CŠ
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu
od 300,00 (tristo) eura.
VI. Na temelju odredbe čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, primijenit će se odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona.
VII. Na temelju čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava I-okrivljenika da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne (1.386,67 eura) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
VIII. Na temelju čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava II-okrivljenika da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne (200,00 eura) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
IX. Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. t. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura, svaki okrivljenik ponaosob, u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor radnih odnosa podnio je ovom sudu optužni prijedlog Klasa: UP/I-116-02/23-01/450, Ur. br. 443-02-01-10-23-02 od 20. studenoga 2023., protiv I-okrivljenika Tonet d.o.o. i II-okrivljenika CŠ, zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. t. 1. st. 2. Zakona o radu
2. II-okrivljenik CŠ, ujedno i predstavnik I-okrivljene pravne osobe se na glavnoj raspravi dana 22. travnja 2025. očitovao se o optužnom prijedlogu i krivnji i izjavio da su krivi. U cijelosti ostaju kod pisane obrane koju su dostavili sudu dana 18.04.2025. Mole sud da uzme u obzir sve okolnosti navedene u pisanoj obrani te da bude što blaži prilikom odlučivanja.
U pisanoj obrani u bitnome navode da priznaju počinjenje prekršaja i izražavaju žaljenje zbog istog, ističu da propusti nisu učinjeni namjerno, da time radnici nisu oštećeni te da navedeno sud treba uzeti u obzir kod odmjeravanja kazne i ublažiti im kaznu do općeg zakonskog minimuma. Ističu da je posljednjih godina dobit pravne osobe bitno manja te bi odmjeravanje visoke novčane kazne dovelo u pitanje opstanak pravne osobe, da okrivljenici nisu do sada kažnjavani za iste ili slične prekršaje, da je II-okr. otac dvoje maloljetne djece s primanjima od oko 850,00 eura.
3. Obzirom da su okrivljenici izričito i okolnosno priznali počinjenje prekršaja i njihovo priznanje je sukladno dokazima u spisu, sud je temeljem članka 171.a stavka 3. Prekršajnog zakona, proveo dokaze odlučujuće za visinu kazne i izvršio uvid u izvatke iz prekršajne evidencije za I i II-okrivljenika, iz kojih je utvrđeno da su okrivljenici u zadnje tri godine prekršajno kažnjavani.
5. Temeljem ovako provedenog dokaznog postupka i priznanja I i II-okrivljenika, sud smatra da je njihovo priznanje sukladno materijalnim dokazima u spisu, te ih je sud oglasio krivima za prekršaje za koje se terete, ne nalazeći okolnosti koje bi isključile njihovu krivnju.
6. Prilikom odmjeravanja kazne I i II-okrivljeniku za počinjene prekršaje, sud je cijenio sve okolnosti iz članka 36. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona, a kao olakotnu okolnost okrivljenicima sud je uzeo njihovo priznanje i kajanje, dok im je kao otegotnu okolnost uzeo njihovu prekršajnu kažnjavanost, pa je sud cijeneći olakotne okolnosti I i II-okrivljeniku utvrdio novčane kazne uz primjenu propisa o ublažavanju istih temeljem članka 37. Prekršajnog zakona, kako je navedeno u izreci presude, a zatim im izrekao ukupnu novčanu kaznu uz primjenu čl. 39. st. 1. t. 2. Prekršajnog zakona, koja je jednaka zbroju pojedinačnih novčanih kazni, smatrajući da takva vrsta i mjera kazne odgovara stupnju krivnje i težini djela koje su počinili I i II-okrivljenik i da će se takvom vrstom i mjerom kazne djelovati na I i II-okrivljenika da ne čine ovakve i slične prekršaje, ali i na ostale u smislu da se primijenjenom kaznom utječe na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te o pravednosti kažnjavanja takvih počinitelja.
7. Novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako I i II-okrivljenik plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku navedenom u izreci presude temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.
8. Sud je I i II-okrivljenika obvezao na plaćanje paušalnog troška vođenja prekršajnog postupka koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje prekršajnog postupka.
9. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vukovaru 23. travnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Tatjana Štipak, v.r.
Ankica Sabo, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude stranke mogu uložiti žalbu Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, u roku od 8 dana po primitku ove presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovoga Suda, bez plaćanja sudske pristojbe.
DOSTAVITI:
1. Tužitelju
2. Okrivljenicima
3. Branitelju okrivljenika
4. Spis
