REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Usi-3/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perici, zapisničarki, u postupku po zahtjevu tužitelja JM, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Koturaška 43/IV, OIB: 18683136487, radi izvršenja presude, dana 23. travnja 2025.,
r i j e š i o j e
Odbija se zahtjev podnositelja JM za izvršenjem presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-3116/2022-15 od 23. travnja 2024.
Obrazloženje
1. Presudom ovog suda poslovni broj: UsI-3116/2022-15 od 23. travnja 2024. poništeno je rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva financija, Porezne uprave Središnjeg ureda KLASA: UP/I-410-01/16-01/425, URBROJ: 513-07-21-06-20-28 od 15. prosinca 2020. godine i rješenje Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, KLASA: UP/II-410-23/21- 01/34, URBROJ: 513-04-22-2 od 26. kolovoza 2022. godine te je predmet vraćen na prvostupanjski postupak (točke I. do III. Izreke).
2. Dana 13. veljače 2025. tužitelj je podnio zahtjev za izvršenje citirane presude navodeći detaljno kronologiju postupanja i donesenih odluka od strane poreznih tijela, koje prema ocjeni suda nisu od utjecaja na odluku o podnesenom zahtjevu za izvršenje, stoga se opširno ne iznose.
2.1. Podnositelj zahtjeva predlaže sudu da odredi prisilno izvršenje presude UsI- 3116/2022-15 od 23. travnja 2024.
3. Tuženik u odgovoru na zahtjev za izvršenje navodi da je u izvršenju presude UsI-3116/2022-15 od 23. travnja 2024. doneseno rješenje Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Središnjeg ureda KLASA: UP/I-410-01/16- 01/425, URBROJ: 513-07-21-06-24-49 od 11. rujna 2024. koje dostavlja u prilogu odgovora.
3.1. Uvidom u navedeno prvostupanjsko rješenje od 11. rujna 2024. utvrđeno je da je u istome naznačeno kako je doneseno u izvršenju presude UsI-3116/2022-15 od 23. travnja 2024., a tim se rješenjem predmetni postupak obustavlja. Navedeno rješenje sadrži uputu o pravnom lijeku prema kojoj se rješenje može osporavati žalbom u roku od 15 dana od primitka.
4. Prema ocjeni suda, imajući u vidu cjelokupnu spisu priležeću dokumentaciju, nema osnova za izvršenje presude.
5. Izvršenje presuda propisano je odredbama članka 150. do 157. ZUS-a.
6. Člankom 150. stavkom 1. ZUS-a propisano je da pravomoćna presuda postaje izvršna nakon dostave stranki, ako presudom nije određen drugi rok za izvršenje.
7. Člankom 151. stavkom 1. ZUS-a propisano je da je izvršenje presude dužan osigurati tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje.
7.1. Prema stavku 2. članka 151. ZUS-a u izvršenju presude tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje obvezno je postupiti sukladno izreci presude, najkasnije u roku od 60 dana od dostave pravomoćne presude i povrata spisa tuženiku ako je spis vođen u fizičkom obliku, pri čemu je vezan pravnim shvaćanjem i primjedbama suda.
8. Člankom 152. stavkom 1. ZUS-a propisano je da ako tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje u izvršenju presude ne donese novu odluku u roku koji je određen presudom ili donese odluku koja je protivna izreci presude, pravnom shvaćanju ili primjedbama suda, tužitelj može sudu koji je donio presudu podnijeti zahtjev za izvršenje presude. Ako je presudom naložena isplata, izvršenje se provodi u ovršnom postupku pred nadležnim tijelom.
9. Člankom 156. stavkom 2. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem odbiti zahtjev za izvršenje ako se zahtjev odnosi na tijelo koje nije obveznik izvršenja presude ili ako je zahtjev neosnovan zbog drugih razloga.
9.1. Prema stavku 4. članka 156. ZUS-a protiv rješenja i presude upravnog suda iz članaka 152. do 155. ovoga Zakona žalba je dopuštena, a postupak po žalbi hitan.
10. Iz dokumentacije spisa proizlazi slijedeće:
- presuda ovog suda poslovni broj: UsI - 3116/2022-15 od 23. travnja 2024. pravomoćna je s danom 15. svibnja 2024.
- prema podacima eSpisa tuženik je spis predmeta u sporu UsI-3116/2022 zaprimio 4. lipnja 2024.
- rok za donošenje novog rješenja u izvršenju presude započeo je teći 5. lipnja 2024., u smislu odredbe članka 151. stavka 2. ZUS-a, a tijelo nadležno za izvršenje, rješenje je moralo donijeti do 7. kolovoza 2024.
- rješenje prvostupanjskog tijela KLASA: UP/I-410-01/16-01/425, URBROJ: 513-07- 21-06-24-49 doneseno je 11. rujna 2024.
- dostava prethodno navedenog rješenja od 11. rujna 2024. izvršena je podnositelju zahtjeva 12. listopada 2024. (u smislu članka 59. stavka 6. Općeg poreznog zakona, „Narodne novine“ 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 42/20, 114/22 i 152/24, dalje: OPZ)
- zahtjev za izvršenje podnesen je 13. veljače 2025.
11. Primjenjujući citirane odredbe na konkretne podatke spisa proizlazi da je presuda ovog suda poslovni broj: UsI- 3116/2022-15 od 23. travnja 2024. izvršena donošenjem i dostavom rješenja prvostupanjskog tijela od 11. rujna 2024. podnositelju zahtjeva za izvršenje, dakle, prije nego je zahtjev za izvršenje podnesen.
11.1. Napominje se pri tom da je podnositelju zahtjeva za izvršenje uz odgovor tuženika dostavljena dokumentacija priložena odgovoru, a koja dokazuje dostavu prvostupanjskog poreznog akta u skladu s navodima očitovanja Porezne uprave, Središnjeg ureda (KLASA: UP/I-410-01/16-01/425, URBROJ: 513-07-21-06-25-51 od 25. veljače 2025.), prema podacima spisa i priležećoj dostavnici dana 27. ožujka 2025.
12. Imajući u vidu navedeno, nije osnovan zahtjev podnositelja kojim traži da sud naloži prisilno izvršenje citirane presude.
12.1. Stoga su ispunjeni uvjeti iz odredbe članka 156. stavka 2. ZUS-a za donošenje rješenja kojim se odbija zahtjev za izvršenje citirane presude.
U Zagrebu 23. travnja 2025.
Sutkinja
Mirjana Harapin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. JM, [adresa]
2. Ministarstvo financija Republike Hrvatske, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Koturaška 43/IV
3. u spis
