REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
Kranjčevićeva 8,52100 Pula-Pola
Poslovni broj R1 Ob-561/2024-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Puli - Pola, po sucu toga suda Eleni Vukotić, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Buje, OIB: 52966791065, protiv protustranaka 1. VU, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa]. mlt. SU, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], zastupan po posebnoj skrbnici FU, zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Pula – Pola, Danteov trg 3, radi lišenja prava na roditeljsku skrb, dana 22. travnja 2025.
r i j e š i o j e
I. Majka VU, OIB: [osobni identifikacijski broj], lišava se prava na roditeljsku skrb u pogledu mlt. SU, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2017.
II. Nalaže se majci VU, OIB: [osobni identifikacijski broj] da plaća uzdržavanje za mlt. SU, OIB: [osobni identifikacijski broj] uplatom iznosa od 229,60 eura mjesečno, počevši od 6. studenog 2024. pa dok za to budu postojali zakonski uvjeti ili do drukčije odluke suda, a na način što će dospjele iznose po donošenju ove odluke isplatiti odjednom u roku od 15 (petnaest) dana, a ostale kako budu dospijevali do 15-tog u mjesecu za tekući mjesec, uplatom navedenog iznosa na tekući račun bake djeteta po majci EU, OIB: [osobni identifikacijski broj]. U slučaju zakašnjenja u plaćanju na svaki pojedini mjesečni iznos teku zatezne kamate od šesnaestog (16) u tekućem mjesecu pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri (3) postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječanj, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpanj te godine.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je 6. studenog 2024. podnio prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb majke VU u odnosu na mlt. SU. U bitnom navodi da je uvidom u cjelokupnu obiteljsku situaciju vidljivo da je majka djeteta roditeljsku skrb od 25. kolovoza 2020. u cijelosti prepustila svojim roditeljima, baki DU i djedu MU, da dijete već duže vrijeme (4 godine) odrasta uz udomitelje, baku i djeda, kod kojih ima sigurnost, stabilnost i s kojima ima stvorene bliske odnose, da majka nije stvorila uvjete da bi mlt. SU stanovao s njom te bi povratak djeteta majci predstavljao opasnost za njegov život, zdravlje i razvoj. Predlaže da se prvo protustranku liše prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. SU te da ju se obveze na uzdržavanje za mlt. dijete u mjesečnom iznosu od 229,60 eura.
2. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-561/2024-2 od 22. studenog 2024. mlt. SU imenovan je poseban skrbnik u osobi FU, zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Pula – Pola, Danteov trg 3.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u digitalni podatak matice rođenih od **.**.2024. (str. 4 spisa), rješenje Općinskog suda u Pazinu, Stalna služba u Bujama poslovni broj P Ob-232/2019-71 od 4. srpnja 2022, pravomoćnu presudu Općinskog suda u Pazinu, Stalna služba u Bujama poslovni broj P Ob-232/2019-71 od 2. lipnja 2022., rješenje Centra za socijalnu skrb Buje klasa: UP/I-551-04/22-02/6 urbroj: 2105-01-10-02/12-22 od 7. prosinca 2022. (str. 25 do 26 spisa), zapisnik Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područni ured Buje od 3. srpnja 2024. i od 19. srpnja 2024. (str. 27 do 30 spisa), rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, PU Istarska od 18. siječnja 2024. (str 31 do 32 spis), ugovor o radu od 15. travnja 2024. (str 33 spisa), socijalnu anamnezu od 19. rujna 2024. (str 34 do 36 spisa), nalaz i mišljenje invaliditeta – oštećenje funkcionalnih sposobnosti Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 27. ožujka 2024. (str 37 do 41), rješenje Istarske Županije, Upravnog odjela za obrazovanje, sport i tehničku kulturu KLsa: UP/I-602-02/24-06/204 Urbroj:2163-05/20-24-2 od 26. lipnja 2024.(str 42 do 44 spisa), medicinsku dokumentaciju (str 45 do 52 spisa), izvješće i procejnu od 18. listopada 2024. (str 54 do 55 spisa) te je pročitan je iskaz bake po majci EU.
4. Analizom i ocjenom provedenih dokaza utvrđeno je kako je prijedlog predlagatelja osnovan.
5. Prema odredbi članka 170. Obiteljskog zakona („Obiteljski zakon (Narodne Novine broj: 103/2015., 98/2019., 47/2020., 49/2023. i 156/2023. dalje: ObZ) sud će roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava.
5.1. Odredbom članka 171. ObZ-a propisane su posebne pretpostavke za lišenje roditeljske skrbi.
5.2. Prema odredbi članka 171. točci 3. ObZ-a, osim u slučaju iz članka 170. ObZ-a, sud u izvanparničnom postupku roditelja može lišiti prava na roditeljsku skrb ako na temelju izvješća centra za socijalnu skrb proizlazi da roditelj ne poštuje mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djeteta prethodno donio centar za socijalnu skrb ili sud. Predmetnom zakonskom odredbom propisana je mogućnost lišenja roditeljske skrbi u situaciji skrivljenog ponašanja roditelja kako prije tako i nakon izricanja prethodno određenih mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.
6. Uvidom u digitalni podatak matice rođenih od **.**.2024. utvrđeno je da je mlt. SU rođen **.**.2018. od majke VU u [adresa].
Podatak o ocu nije upisan.
7. Uvidom u pravomoćnu presudu Općinskog suda u Pazinu poslovni broj P Ob-232/2019-68 od 2. lipnja 2022. utvrđeno je da UU, OIB: [osobni identifikacijski broj] nije otac mlt. SU.
8. Uvidom u rješenje Centra za socijalnu skrb Buje klasa: UP/I-551-04/22- 02/6 urbroj: 2105-01-10-02/12-22 od 7. prosinca 2022. utvrđeno je da je mlt. SU (ranije: UU) priznato i nadalje pravo na socijalnu uslugu privremenog smještaja kod udomiteljice EU (baka djeteta po majci).
9. Uvidom u zapisnik od 3. srpnja 2024. sačinjen kod Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područni ured [adresa] (dalje u tekstu HZSR PU Buje) utvrđeno je da je socijalna radnica HZSR, PU Buje provela razgovor sa EU, udomiteljicom i bakom mlt. SU te je ista u bitnom izjavila da uz supruga MU i dalje skrbi o svom unuku mlt. SU, koji kod njih boravi od 25. kolovoza 2020., a u udomiteljskoj obitelji je kod njih od 22. studenog 2021. Potvrđuje da je njezina kćer, majka VU bila kod njih 18. rujna 2023. kada su oni pokrenuli postupak za promjenu prezimena djetetu, a nakon što je sudskom odlukom pravomoćno utvrđeno, da raniji otac djeteta koji je upisan u matici rođenih, nije njegov biološki otac. Baka EU navodi nadalje da se majka slabo javlja svom djetetu, a niti njima, ne pita za mlt. SU, sve vezano za mlt. SU rješavaju ona i njezin suprug. U međuvremenu se mlt. SU uključio u rad s logopedom i edukacijskim rehabilitatorom u dječjem vrtiću Duga u [adresa] te baka i djed s mlt. SU odlaze i u specijalnu bolnicu Martin Horvat u Rovinju.
10. Uvidom u zapisnik od 19. srpnja 2024. sačinjen kod HZSR, PU Buje utvrđeno je da je u prostorije HZSR, PU Buje pristupila majka VU te djed ĐU, te je ista upoznata od strane stručnih djelatnika da je HZSR, PU Buje pokrenuo postupak lišenja prava na roditeljsku skrb majke VU u odnosu m na mlt. SU. Majka je tada izjavila da se nedavno zaposlila u Poreču od sredine mjeseca travnja 2024., iz razloga što želi doprinositi za svoje dijete. Navela je da dijete viđa rijetko.
11. Uvidom u rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, PU Istarska od 18. siječnja 2024. utvrđeno je da je odjavljeno prebivalište majke VU sa adrese [adresa].
12. Uvidom u socijalnu anamnezu od 19. rujna 2024. utvrđeno je da je majka VU rođena **.**.1990., u bračnoj zajednici majke EU i oca VU. Po završetku srednje škole kratko se zapošljavala, aktualno nije u dobrim odnosima sa obitelji, povremeno održava kontakte, više s majkom EU. U izvanbračnoj vezi sa UU rođen je mlt. ČU, za kojeg je kasnije CU osporio očinstvo. U još jednoj izvanbračnoj vezi s ŽU iz [adresa] rođena je kći KU, rođena **.**.2020. Utvrđeno je i da otkada je majka VU otišla u rodilište, roditi drugo dijete, od kraja kolovoza 2020., cjelokupnu skrb o mlt. ČU izvršavaju baka i djed po mjaci. Rješenjem od 7. prosinca 2022. mlt. ČU je određen smještaj u srodničku udomiteljsku obitelj kod bake i djeda EU i MU. Otkad se dijete nalazi kod njih, majka slabo ostvaruje kontakte s djetetom, ista nije zainteresirana za susrete s djetetom. Utvrđeno je da je dijete od jeseni 2022. krenulo u vrtić, a aktualno je uključen u rad kod logopeda i edukacijskog rehabilitatora zbog uočenih poteškoća u razvoju. Majka je nepoznatog mjesta stanovanja, a prema kazivanju njezinih roditelja ona se ne javlja nikome, nije u kontaktu s mlt. ČU, ne skrbi se o njemu niti se brine na bilo koji način o djetetu.
13. Uvidom u medicinsku dokumentaciju te nalaz i mišljenje Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 27. ožujka 2024. (str. 37 do 52 spisa) utvrđeno je da mlt. ČU je aktualno u dobi od 7,2 godine, disharmoničnog razvoja s izraženim teškoćama u socio-emocionalnom razvoju te mu je odgođen polazak u prvi razred osnovne škole za školsku godinu 2023./2024. Utvrđeno je da djetetovom razvoju dominiraju emocionalne teškoće, neuromotoričko odstupanje po tipu višestrukog blagog neuromotoričkog odstupanja, socio-emocionalna nezrelost, jezično govorne teškoće, primjetni su znaci neodstatne pozornosti i koncentracije te postoji potreba daljnjeg multidisciplinarnog praćenja, kao i provođenja rehabilitacijskih tretmana u cilju poticanja cjelokupnog razvoja. Djetetu su utvrđene razvojne teškoće trećeg stupnja.
14. Uvidom u izvješće i procjenu HZSR, PU Buje od 18. listopada 2024., utvrđeno je da je prijedlog stručnog tima predlagatelja da se majku VU liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. ČU. Utvrđeno je da majka djeteta nije stvorila uvjete za povratak djeteta u obitelj, mlt. ČU odrasta uz udomitelje, baku i djeda, kod kojih ima sigurnost, stabilnost i s kojima ima stvorene bliske odnose.
15. Dana 22. siječnja 2025. provedeno je saslušanje udomiteljice i bake EU te iz njezinog iskaza u bitnom proizlazi da mlt. ČU stanuje s njom i njezinim suprugom od 24. kolovoza 2020. i od tada ona i suprug u cijelosti izvršavaju svu skrb vezano za mlt. ČU. Aktualno je mlt. ČU krenuo u prvi razred osnovne škole, imao je odgodu jednu godinu, lijepo se prilagodio. Ona i suprug mu zadovoljavaju sve njegove potrebe i brinu se za njega kao da su mu roditelji. Proizlazi i da njihova kćer V ne vodi nikakvu brigu o mlt. ČU, rijetko dolazi kod njih, ne održava nikakav kontakt s djetetom, niti ne pita za njega, a ne sudjeluje u financiranju niti njegovih troškova. Utvrđeno je i da oni nisu u kontaktu sa VU već zadnje dvije godine, te preko trećih osoba saznaju da se ona nalazi u gradu. Proizlazi i da majka VU ima probleme s ponašanjem od svoje srednje škole, često je nezaposlena, vodi neprimjeren životni stil, često upada u loše društvo, sklona je alkoholu i ne vodi primjerenu skrb o svojoj djeci. Prije dvije godine majka VU bi dolazila vidjeti mlt. ČU jedanput godišnje i to bi bio sav njezin roditeljski angažman. Baka EU je navela i troškove mlt. ČU te je pojasnila da je djetetu dijagnosticiran autizam, aktualno ide na jahanje i za to ona plaća 25,00 eura tjedno. Baka EU smatra da nije u interesu djeteta da u slučaju lišenja roditeljske skrbi, majka održava osobne odnose s mlt. djetetom, jer navedeno nije činila ni do sada, a kada bi došla samo bi uznemirila dijete. Saznala je također da je njezina kćer VU rodila drugo dijete, da joj je to dijete oduzeto i da je to dijete već dato na posvojenje. Nije joj poznata aktualna adresa stanovanja VU.
16. U tijeku postupka posebna skrbnica provela je razgovor s mlt. ČU te je ČU pojasnila značenje ovog postupka kao i ulogu posebnog skrbnika na način primjeren njegovoj dobi i zdravstvenim mogućnostima. Dijete je navelo da živi u [adresa] s bakom i djedom, najviše se voli igrati s bakom, ne zna svoje prezime, ima 7 i pol godina, ide u prvi razred osnovne škole, ne zna kad je rođen. Lijepo mu je živjeti kod bake i djeda, a majku viđa rijetko.
17. Prvo protustranka iako uredno pozvana nije pristupila na ročište zakazano za 15. travanj 2025. niti se do donošenja ove odluke očitovala na prijedlog predlagatelja.
18. Lišenje prava na roditeljsku skrb je najdrastičnija obiteljsko-pravna mjera koja se može izreći roditelju radi zaštite djetetovih osobnih interesa i prava, a smisao izricanja te mjere je potpuno onemogućavanje roditelja u njegovoj skrbi za dijete zbog štetnih postupaka i ona se izriče kao nužnost i potreba zaštite djetetovih prava. Pri tome svrha i opravdanje mjere oduzimanja roditeljske skrbi roditelju zahtjeva potrebu i nužnost zaštite dobrobiti i interesa djeteta. Odredbom članka 3. Konvencije o pravima djeteta („Narodne novine, Međunarodni ugovori“, broj 12/1993. i 20/1997.) propisano je da u svim akcijama koje se odnose na djecu, najbolji interes djeteta mora imati prednost, naravno pri tome treba voditi računa i o drugim odredbama Konvencije o pravima djeteta i to članka 9., koje u načelu zabranjuje odvajanje djeteta od roditelja, koje je dopušteno u izuzetnim slučajevima, no uz uvažavanje najboljeg interesa djeteta.
19. Pri tome valja reći da lišenje prava na roditeljsku skrb nije i ne može biti sankcija roditelju, nego se roditelj toga prava lišava da bi se zaštitio interes djeteta.
20. U konkretnom slučaju ocjena je ovog suda da su ispunjene sve pretpostavke za lišenje prava na roditeljsku skrb prvo protustranke.
20.1. To iz razloga što iz rezultata provedenog dokaznog postupka utvrđeno da majka djeteta već duže vrijeme, od 25. kolovoza 2020. nije uključeni u niti jedan segment roditeljske skrbi. Utvrđeno je da se dijete otada boravi s bakom i djedom po majci koji izvršavaju kompletnu skrb vezanu za dijete, da majka već dvije godine nije u kontaktu s aktulanim skrbnicima djeteta, da ne sudjeluje u niti jednom obliku roditeljske skrbi za mlt. ČU, da ne pita za dijete, a osobne odnose ostvaruje rijetko (jedan put godišnje), da nema roditeljske kompetencije a niti želje da preuzme svakodnevnu skrb u odnosu na svojeg mlt. sina.
20.2. Slijedom izloženog, sud zaključuje da prvo protustranka već duže vrijeme nije uključena u niti jedan segment roditeljske skrbi (brige o djetetovom zdravlju, vrtiću i odgoju) te da sadržaj roditeljske skrbi od djetetove treće godine života u cijelosti izvršava baka djeteta po majci EU. Utvrđeno je i da prvo protustranka nije postupila sukladno preporukama i uputama stručnih djelatnika predlagatelja radi otklanjanja postojećih rizičnih čimbenika na svojoj strani (pronalazak stalnog zaposlenje, osiguravanje adekvatnih stambenih uvjeta za smještaj djeteta, aktivno uključivanje u preuzimanje svakodnevne skrbi u odnosu na svoje mlt. dijete, vođenje neodgovarajućeg stila života) te nije pokazala osobnu snagu, adekvatnu kompetenciju, a niti motivaciju da skrbi o mlt. djetetu. Utvrđeno je, a slijedom cjelokupne obiteljske situacije te utvrđenih rizičnih čimbenika na strani prvo protustranke da bi u slučaju povratka prvo protustranci, mlt. dijete bilo visoko razvojno ugroženo.
20.3. Dakle, sud je utvrdio da se već duže vremensko razdoblje na strani prvo protustranke ne mijenjaju okolnosti koje ju ograničavaju u ispunjavanju sadržaja roditeljske skrbi.
20.4. Konkretno, osobna prava djeteta su pravo na skrb za život i zdravlje, pravo na sigurnost i odgoj u obitelji primjeren njegovim tjelesnim, psihološkim i drugim razvojnim potrebama, pravo na roditeljsku skrb oba roditelja kao i pravo na ostvarivanje osobnih odnosa s roditelje (članak 84. ObZ.a). U sadržaj roditeljske skrbi prema članku 90. ObZ-a ulazi pravo i dužnost zaštite osobnih prava djeteta na zdravlje, razvoj, njegu i zaštitu, odgoj i obrazovanje te ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom. Roditelji su dužni i odgovorni čuvati i njegovati dijete te se skrbiti o njegovim potrebama. Roditelji su dužni zadovoljavati i materijalne potrebe djeteta.
20.5. Prvo protustranke u ovom postupku nije dokazala da je ispunjavala takav sadržaj roditeljske skrbi, a niti da ima uvjete za isto.
21. Slijedom izloženog, sud zaključuje da je u konkretnom slučaju dokazano da je prvo protustranka grubo kršila svoje roditeljske odgovornosti, dužnosti i prava, da nije poštivala upute niti surađivale s zavodom za socijalni rad, da na temelju izvješća i procjene predlagatelja proizlazi da bi povratak djeteta majci predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj, zbog čega je ocjena suda da se neposredna opasnost za život i zdravlje djeteta ne može otkloniti primjenom blažih mjera, iz kojeg razloga je odlučeno kao u točki. I izreci ovog rješenja, sve u skladu s odredbom članka 170. i članka 171. točke 3. ObZ-a.
22. Sukladno prijedlogu predlagatelja određena je i obveza uzdržavanja za prvo protustranku, u skladu sa člankom 174. stavkom 2. ObZ, a na način kako je to pobliže označeno u točki II. ovog rješenja. Pritom sud smatra da s obzirom na iskazane materijalne potrebe djeteta (detaljno opisane u iskazu bake djeteta EU) i dob djeteta (osam godina), kao i okolnost da dijete ima i povećane materijalne potrebe uslijed svojeg zdravstvenog stanja ( medicinska dokumentacije str 37 do 52 spisa – utvrđene razvojne teškoće trećeg stupnja zbog čega je potrebno provođenje rehabilitacijskog tretmana u cilju poticanja cjelokupnog razvoja), okolnosti da da sve naprijed navedene troškove djeteta snose u cijelosti baka i djed djeteta po majci dok majka financijski ne doprinosi niti na bilo koji način za uzdržavanje djeteta, ocjena je suda da je majka djeteta kao radno i zdravstveno sposobna osoba dužna doprinositi za uzdržavanje svojeg djeteta u iznosu od 229,60 eura mjesečno. Tako određeni iznos uzdržavanja predstavlja minimalni iznos ukupnih materijalnih potreba za mjesečno uzdržavanje djece te životne dobi prema Odluci o minimalnim mjesečnim iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djeteta od 26. travnja 2024. (Narodne Novine broj: 49/24).
U Puli - Pola, 22. travnja 2025.
S u d a c
Elena Vukotić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja odnosno od dostave prijepisa ovog rješenja. O žalbi odlučuje nadležni Županijski sud.
Dostaviti:
1. predlagatelju
2. prvo protustranci
3. posebnoj skrbnici
Na znanje:
- EU, [adresa] (udomiteljica)
Po pravomoćnosti:
- Matični ured Pula - Pola
- Ministarstvo pravosuđa Zagreb