REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Osijek, Trg A. Starčevića 7/II
Poslovni broj: Us I-1237/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Osijeku, po sutkinji toga Suda Jasenki Beker Rupčić, uz sudjelovanje zapisničarke Sabine Branković, u upravnom sporu tužitelja MS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko- baranjske, Policijske postaje Beli Manastir, Kralja Tomislava 30, Beli Manastir, OIB: 36162371878, kojeg zastupa opunomoćenik BS, načelnik, radi podnošenja zahtjeva za produljenje vozačke dozvole, 22. travnja 2025.
p r e s u d i o j e
Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev tužitelja kojim traži poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko-baranjske, Policijske postaje Beli Manastir KLASA: UP/I-211-03/24-04/1302, URBROJ: 511-07-25-24-1 od 1. listopada 2024.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika KLASA: UP/I-211-03/24-04/1302, URBROJ: 511-07-25-24-1 od 1. listopada 2024. određeno je da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za produljenje vozačke dozvole na rok od dvije godine od dana izvršnosti rješenja.
2. Tužitelj u tužbi navodi da nije sporno kako je počinio prekršaje koji mu se stavljaju na teret i zbog kojih mu je upisano 12 negativnih prekršajnih bodova, međutim, smatra da je kazna previsoka jer nije u mogućnosti zbog izuzetno male mirovine ponovno polagati vozački ispit. Ističe da je 42 godine radio kao vozač građevinskih strojeva i nikada nije imao problema s poštivanjem propisa, a također je i dragovoljac Domovinskog rata (1990.-1991. godine). Dodaje da je prebolio srčani udar i često mora ići liječniku, a supruga je 100% invalid, psihički bolesna, pa mu je vozačka dozvola potrebna kako bi suprugu i sebe vozio na liječničke preglede. Predlaže Sudu da ublaži izrečenu kaznu, odnosno da skrati vrijeme na koje mu je oduzeta vozačka dozvola kako ne bi morao ponovno polagati vozački ispit. Slijedom navedenog, predlaže Sudu poništiti osporavano rješenje tuženika.
3. Tuženik se u odgovoru na tužbu poziva na relevantnu odredbu članka 286. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., 133/23., dalje: Zakon) koju citira te ističe da je Policijska uprava osječko-baranjska, Policijska postaja Beli Manastir donijela rješenje od 1. listopada 2024. po službenoj dužnosti temeljem pravomoćnih odluka o prekršajima. Stoga tuženik predlaže Sudu odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan.
4. Budući da je u ovom upravnom sporu Sud ocijenio da je između stranaka sporna primjena prava te kako stranke u tužbi odnosno odgovoru na tužbu izričito ne zahtijevaju održavanje rasprave, Sud je na temelju ovlaštenja iz odredbe članka 98. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine", broj: 36/24., dalje: ZUS) upravni spor riješio bez rasprave.
5. Tijekom dokaznoga postupka Sud je izvršio uvid u spis, spis upravnoga postupka te u sve isprave koje prileže istima te je na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja sukladno odredbi članka 114. stavka 3. ZUS-a, utvrdio da je tužbeni zahtjev neosnovan.
6. Sukladno odredbi članka 286. stavka 1. Zakona, pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona je upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.
7. Stavkom 5. istog članka Zakona, a primijenjenog u konkretnom slučaju, je propisano da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, a kojem je vozačka dozvola istekla, rješenjem odrediti da ne može podnijeti zahtjev za produljenje vozačke dozvole na rok od dvije godine, a zahtjev podnesen u roku od dvije godine rješenjem će se odbaciti.
8. Iz podataka spisa proizlazi da je vozačka dozvola broj: [broj vozačke dozvole] istekla dana 11. rujna 2024. i da je tužitelj u razdoblju od 23. svibnja 2023. do 1. listopada 2024. temeljem pravomoćnih odluka o prekršajima prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova.
9. Iz podataka spisa proizlazi da su odluke o prekršajima na temelju kojih je tužitelj prikupio 12 negativnih bodova pravomoćne. Tako je iz:
- prekršajnog naloga Policijske postaje Beli Manastir KLASA: 211-07/23-1/5061, URBROJ: 511-07-25-23-1 od 14. svibnja 2023., pravomoćnog dana 23. svibnja 2023., razvidno da je tužitelj proglašen krivim radi počinjenog prekršaja iz članka 199. stavka 2. Zakona, kažnjiv prema članku 199. stavku 7. Zakona (upis četiri negativna prekršajna boda u evidenciju na temelju članka 199. stavka 15. Zakona);
- presude Općinskog suda u Osijeku, Stalne službe u Belom Manastiru, broj: Pp
-894/2024-5 od 26. lipnja 2024., pravomoćne dana 12. srpnja 2024., razvidno da je tužitelj proglašen krivim radi počinjenog prekršaja iz članka 199. stavka 2. Zakona, kažnjiv prema članku 199. stavku 7. Zakona (upis četiri negativna prekršajna boda u evidenciju na temelju članka 199. stavka 15. Zakona);
- prekršajnog naloga Policijske postaje Beli Manastir KLASA: 211-07/24- 3/10676, URBROJ: 511-07-25-24-1 od 19. kolovoza 2024., pravomoćnog dana 5. rujna 2024., razvidno da je tužitelj proglašen krivim radi počinjenog prekršaja iz članka 199. stavka 2. Zakona, kažnjiv prema članku 199. stavku 7. Zakona (upis četiri negativna prekršajna boda u evidenciju na temelju članka 199. stavka 15. Zakona).
10. Budući da je nesporno na temelju tih odluka tužitelj u razdoblju od dvije godine, odnosno u razdoblju od 23. svibnja 2023. do 1. listopada 2024. prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, ispunjeni su uvjeti iz članka 286. stavka 5. Zakona te je pravilno pobijanim rješenjem određeno da isti ne može podnijeti zahtjev za produljenje vozačke dozvole na rok od dvije godine. Pri tome valja napomenuti da ne postoji zakonska mogućnost za skraćivanje vremena u kojem tužitelj ne može podnijeti zahtjev za produljenje vozačke dozvole obzirom na citiranu zakonsku normu koja je kogentne pravne prirode.
11. Stoga, kako je pobijano rješenje doneseno iz razloga što je tužitelj u razdoblju od 23. svibnja 2023. do 1. listopada 2024. prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, a vozačka dozvola mu je istekla dana 11. rujna 2024., slijedom čega su ispunjeni uvjeti iz članka 286. stavka 5. Zakona za donošenje upravnog akta kojim je određeno da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za produljenje vozačke dozvole, nisu ispunjeni uvjeti za poništavanje pobijanog rješenja tuženika od 1. listopada 2024.
12. Slijedom iznesenoga, Sud je osporavano rješenje ocijenio zakonitim te je primjenom članka 116. stavka 1. ZUS-a tužbeni zahtjev odbijen kao neosnovan i odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Osijeku 22. travnja 2025.
Sutkinja
Jasenka Beker Rupčić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 126. stavak 6. ZUS-a).
DNA:
1. Tužitelju
2. Tuženiku
