Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-2557/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje zapisničarke Aleksandre Žarković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika Sunset group d.o.o. i drugookrivljenice NT, zbog prekršaja iz članka 20. stavak 1. i 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne novine RH 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21, 152/24), kažnjivo po članku 46. stavak 1. točka 5. i stavak 2. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područni ured Split Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i boravišnu/turističku pristojbu Klasa: UP/I-334-01/25-02/83 Urbroj: 443-02-03-07-25-2 od 17. veljače 2025., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 17. travnja 2025. godine u nazočnosti okrivljenika i izočnosti ovlaštenog tužitelja, dana 22. travnja 2025., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik SUNSET GROUP d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge, OIB: 63317605429, MBS: [matični broj subjekta], zastupana po predstavniku NT, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, prekršajno nekažnjavana,
Drugookrivljenik: NT, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći N i R, rođena **.**.1961. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], završena SSS, po zanimanju kemijski tehničar, zaposlena, srednjeg imovnog stanja, izvanbračna zajednica, majka dvoje djece, državljanka Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavana,
k r i v i s u
prvookrivljenik Sunset group d.o.o. kao pravna osoba i drugookrivljenica NT kao odgovorna osoba prvookrivljenika što su dana 11. veljače 2025. u 13:45 sati pružali ugostiteljsku uslugu na prostoru za usluživanje gostiju na otvorenom neposredno ispred ugostiteljskog objekta vrste caffe bar, naziva „Belveder“, na adresi [adresa], prostoru za usluživanje gostiju na otvorenom, na vanjskom prostoru neposredno ispred ugostiteljskog objekta zatečeno je 5 niskih stolova s pripadajućih 15 niskih sjedećih stolica, a koja nisu obuhvaćena Rješenjem Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za turizam, pomorstvo i promet Odsjek za turizam, Pododsjek za kategorizaciju i minimalne uvjete-Splite Klasa: UP I-335-02/24- 0003/0207 Urbroj: 2181/01-06-01-02/03-24-03 od 2. prosinca 2024. o ispunjavanju minimalnih uvjeta ugostiteljskog objekta, objekta vrste caffe bar naziva "Belveder" na adresi [adresa] koji posluje u sastavu društva Sunset group d.o.o., odnosno na kojem ugostitelj obavlja ugostiteljsku djelatnost suprotno izdanom rješenju nadležnog upravnog tijela, te su na taj način ostvarili imovinsku korist u iznosu od 105,00 eura,
dakle, obavljali ugostiteljsku djelatnost suprotno izdanom Rješenju nadležnog ureda,
čime su počinili prekršaj iz članka 20. stavak 1. i 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne novine RH 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21, 152/24), kažnjivo za prvookrivljenika po članku 46. stavak 1. točka 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i za drugookrivljenicu po članku 46. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. istog Zakona, pa se temeljem naprijed citiranog Zakona, a primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenicima
i z r i č e
Prvookrivljeniku Sunset group d.o.o. –
novčana kazna u iznosu od 330,00 (tristo trideset) eura,
Drugookrivljenici NT –
novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura.
Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Temeljem članka 76a. stavak 1. Prekršajnog zakona od prvookrivljenika se oduzima imovinska korist u iznosu od 105,00 (sto pet) eura.
Po pravomoćnosti presude na temelju čl. 76a. st. 4. Prekršajnog zakona gore navedena imovinska korist postaje vlasništvo Republike Hrvatske.
Okrivljenici su dužni imovinsku korist ostvarenu prekršajem uplatiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
III. Temeljem članka 139. stavka 3. u svezi sa člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona prvookrivljenik i drugookrivljenica su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset), svaki u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Split Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i boravišnu/turističku pristojbu podnio je optužni prijedlog pod brojem i klasom navedenim u uvodu presude protiv okrivljenika, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Prije ispitivanja okrivljenika obavljen je uvid u izvadak iz sudskog registra trgovačkih društava RH iz kojeg proizlazi da je NT član uprave, direktor, zastupa Društvo pojedinačno i samostalno, tako da obranu može dati kao predstavnik pravne osobe i kao odgovorna osoba.
3. Drugookrivljenica NT, ispitana pred ovim Sudom na glavnoj raspravi kao predstavnik prvookrivljenika i drugookrivljenik-odgovorna osoba prvookrivljenika u obrani koju je dala u ime pravne osobe kao njen predstavnik i kao odgovorna osoba u pravnoj osobi je navela da da u potpunosti priznajem navode iz optužnog prijedloga, odnosno točno je da smo dana 11. veljače 2025. u 13:45 sati obavljali ugostiteljsku djelatnosti, odnosno pružali ugostiteljsku uslugu na prostoru za usluživanje gostiju na otvorenom neposredno ispred ugostiteljskog objekta vrste caffe bara naziva Belvedere na adresi [adresa] koji posluje u sastavu Sunset group d.o.o. i to otvorenom prostoru na vanjskom prostoru. Na tom prostoru smo imali pet niskih stolova s pripadajućih 15 niskih sjedećih stolica, mi nismo imali tada rješenje o ispunjavanju minimalnih uvjeta ugostiteljskog objekta vrste caffe bar naziv Belvedere koji posluje u sastavu društva Sunset group d.o.o. Nadalje mogu navesti da sam zatražila rješenje od nadležnog upravnog tijela i da smo čekali to rješenje, isto je zatraženo prije inspekcijskog nadzora, međutim, nismo dobili pozitivno riješeno, i još nismo dobili predmetno rješenje, a također mogu navesti da smo nakon inspekcijskog nadzora 11. veljače 2025. pomakli sve stolice. Nadalje mogu navesti da je točno od strane inspektora utvrđena imovinska korist od 105,00 eura od dana 13. veljače 2025. u 12:00 sati. Svjesna sam svoje odgovornosti zbog počinjenog prekršaja, žao mi je zbog svega što se dogodilo, do sada ni pravna osoba ni ja nismo prekršajno kažnjavani, te molim sud da izrekne ublažene novčane kazne obzirom na loše poslovanje firme, te samog objekta.
4. U toku dokaznog postupka izvršen je uvid u Izvadak iz sudskog registra, Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja ugostiteljskog objekta od 11. veljače 2025. s fotografijama Državnog inspektorata, račun ugostiteljskog objekta, nastavak Zapisnik Državnog inspektorata od 13. veljače 2025., te uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske iz koje je vidljivo da prvookrivljenik i drugookrivljenica do sada nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani.
5. U završenom govoru predstavnik pravne osobe i odgovorna osoba je navela: „Ostajem pri navodima iz svoje obrane, žao mi je zbog svega što se dogodilo.“
6. Temeljem ovako provedenog postupka, odnosno ocjenom obrane okrivljenika koji priznaju počinjenje djela prekršaja, te provedenog dokaznog postupka u ovom prekršajnom postupku je kao nedvojbeno utvrđeno da su okrivljenici počinili prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude, zbog čega ih je trebalo proglasiti krivim i kazniti ih propisanim i primjerenim novčanim kaznama.
7. Odredbom članka 20. stavak 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisano je da nadležno upravno tijelo, na zahtjev ugostitelja, rješenjem utvrđuje jesu li ispunjeni minimalni uvjeti za vrstu ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju te utvrđuje ispunjavanje uvjeta za posebni standard i dodjelu oznake kvalitete za ugostiteljske objekte iz skupina »Ostali ugostiteljski objekti za smještaj«, »Restorani« i »Barovi«. Odredbom članka 20. stavak 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti je propisano da nadležno upravno tijelo, na zahtjev ugostitelja, rješenjem utvrđuje jesu li ispunjeni uvjeti za vrstu i kategoriju ugostiteljskih objekata, osim za vrste navedene u članku 21. stavku 1. ovoga Zakona.
8. Odredbom članka 46. stavak 1. točka 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti je propisano da će se novčanom kaznom od 660,00 do 3980,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako obavlja ugostiteljsku djelatnost suprotno izdanom rješenju nadležnog upravnog tijela iz članka 20. stavaka 1. i 2. ovog Zakona, odnosno rješenju Ministarstva iz članka 21. stavaka 1., 2. i 3. i članka 22. stavka 2. ovoga Zakona ili privremenom rješenju iz članka 25. stavka 1. ovoga Zakona (članak 20. stavak 1., članak 21. stavci 1., 2. i 3. i članak 25. stavak 1.), a odredbom 46. stavak 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti je propisano da će se novčanom kaznom od 390,00 do 1320,00 eura kazniti za prekršaje iz stavka 1. ovog članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
9. Iz obrane drugookrivljenice NT koja priznaje počinjenje djela prekršaja, te uvidom u cjelokupnu dokumentaciju u spisu nedvojbeno proizlazi da su prvookrivljenik Sunset group d.o.o. kao pravna osoba i drugookrivljenica NT kao odgovorna osoba prvookrivljenika dana 11. veljače 2025. u 13:45 sati pružali ugostiteljsku uslugu na prostoru za usluživanje gostiju na otvorenom neposredno ispred ugostiteljskog objekta vrste caffe bar, naziva „Belveder“, na adresi [adresa], prostoru za usluživanje gostiju na otvorenom, na vanjskom prostoru neposredno ispred ugostiteljskog objekta zatečeno je 5 niskih stolova s pripadajućih 15 niskih sjedećih stolica, a koja nisu obuhvaćena Rješenjem Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za turizam, pomorstvo i promet Odsjek za turizam, Pododsjek za kategorizaciju i minimalne uvjete-Splite Klasa: UP I-335-02/24-0003/0207 Urbroj: 2181/01-06-01- 02/03-24-03 od 2. prosinca 2024. o ispunjavanju minimalnih uvjeta ugostiteljskog objekta, objekta vrste caffe bar naziva "Belveder" na adresi [adresa] koji posluje u sastavu društva Sunset group d.o.o., odnosno na kojem ugostitelj obavlja ugostiteljsku djelatnost suprotno izdanom rješenju nadležnog upravnog tijela, te su na taj način ostvarili imovinsku korist u iznosu od 105,00 eura, te su na taj način prvookrivljenik i drugookrivljenica obavljali ugostiteljsku djelatnosti suprotno izdanom Rješenju nadležnog ureda, odnosno u njihovim radnjama ostvarila su se sva pravna obilježja prekršaja iz članka 20. stavaka 1. i 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, a kažnjivo po članku 46. stavak 1. točka 5. i stavak 2. istog Zakona.
10. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljenicima vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i okrivljenike kako olakotnim tako i otegotnim, a kao olakotne okolnosti Sud je cijenio priznanje počinjenja djela prekršaja, korektno držanje pred Sudom, što do sada nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao, pa je okrivljenicima za počinjeno djelo prekršaja iz izreke presude cijeneći olakotne okolnosti na strani okrivljenika uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona izrekao ublažene novčane kazne ispod Zakonom propisanih najmanjih novčanih kazni smatrajući da će se izrečenim novčanim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja kako opće tako i specijalne prevencije, te da će se okrivljenici ubuduće kloniti učina istog i sličnih prekršaja, pa ovaj Sud smatra kako su kazne individualizirane s obzirom na osobe počinitelja, kao i na stupanj prekršajne odgovornosti, te je uvjerenja kako su izrečene kazne dovoljne da bi počinitelji shvatili neprimjernost svog ponašanja.
11. Temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
12. Na temelju članka 76a. stavak 1. Prekršajnog zakona propisano je imovinska korist oduzet će se sudskom odlukom kojom je utvrđeno da je počinjen prekršaj, pa je sud od prvookrivljenika oduzeo imovinsku korist u iznosu od 105,00 eura, te se po pravomoćnosti presude ima uplatiti u Državni proračun Republike Hrvatske, odnosno temeljem članka 76a. stavka 4. Prekršajnog zakona postaje vlasništvo Republike Hrvatske.
13. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, te predstavlja paušalni iznos troškova Suda određen obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
14. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci presude.
Split, 22. travnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Aleksandra Žarković, v.r.
Marina Ivančević, v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana primitka iste Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka putem ovog Prekršajnog suda.
Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis