REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp – 588/2025-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Laban, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista OE, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe EVITA D.O.O. i II-okrivljenika ŠE, koje brani OEZ, iz [adresa] radi prekršaja iz članka 40. stavak 1. točka 65. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Ispostave Bjelovar, Klasa: UP/I-540-02/25-02/423, Urbroj: 443-02-05-14-25-2, Prior: NP-540-02/25-02/1035 od 10. veljače 2025., nakon održane, zaključene, usmene, javne i glavne rasprave dana 16. travnja 2025. u prisutnosti II-okrivljenika, koji je ujedno predstavnik I-okrivljene pravne osobe i braniteljice, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja te proglašene dana 18. travnja 2025. u prisutnosti braniteljice, a u odsutnosti II-okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, temeljem čl. 182. t. 3. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
p r e s u d i o j e
I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA EVITA D.O.O., OIB: 37733829482, sa sjedištem u [adresa], nekažnjavana,
II-OKRIVLJENIK ČE, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin O i Š, r. Č, rođen **.**.1982. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin Republike Hrvatske, viša stručna sprema, zaposlen, mjesečna primanja u iznosu od 1.900,00 €, neoženjen, nema djece, pismen, nije odlikovan, prekršajno osuđivan,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
I. da bi dana 7. veljače 2025. u 22,00 sata kao vlasnici i korisnici zatvorenih ugostiteljskih objekata OKA BAR caffe bar i OKA PUB caffe i noćni bar, koristili navedene prostore na adresi [adresa], za koje su odredili kao pušačkim prostorima, a koji ne ispunjavaju uvjete prema članku 32. Zakona jer su unutarnje prostore ugostiteljskih objekata OKA BAR caffe bar i OKA PUB caffe i noćni bar, spojili u jednu jedinstvenu cjelinu na način da su sklapanjem pomične staklene stijene, koja je postavljena između uslužnih prostora ugostiteljskih objekata OKA BAR caffe bar s uslužnim prostorom prema rješenju za pušački prostor od 48, 25 m² i OKA PUB caffe i noćni bar s uslužnim prostorom prema rješenju za pušački prostor od 49,89 m² promijenili uvjete za pušački prostor te okolnosti u izdanim rješenjima za pušače prostore,
pa da bi time počinili prekršaj iz članka 40. stavak 1. točka 65. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda.
II. Na temelju čl.140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Ispostava Bjelovar, izdao je protiv okrivljenika prekršajni nalog broj Klasa: UP/I-540-02/25-02/423, Urbroj: 443-02-05-14-25-2, Prior: NP-540-02/25-02/1035 od 10. veljače 2025., a radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Na navedeni prekršajni nalog su okrivljenici pravodobno uložili prigovor pa je isti stavljen van snage i proveden je redovni prekršajni postupak.
3. Okrivljenici su se na navode iz optužbe očitovali na način da se ne smatraju odgovornima za prekršaj koji im se stavlja na teret.
4. Okrivljenici u svojoj obrani navode da se ne smatraju odgovornim za prekršaj koji im se stavlja na teret time da II-okrivljenik obranu daje u svoje ime i u ime I-okrivljene pravne osobe. Može reći kako se ugostiteljski objekt sastoji od fizički dva odvojena prostora koja imaju dva zasebna ulaza, dva šanka, dvije posebne blagajne i svaki prostor ima svoj sanitarni čvor i svoj ventilacijski sistem. Napominje kako je od nadležnog tijela dobio rješenje da je jedan i drugi prostor u potpunosti u skladu s navedenim odredbama zakona, no međutim prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora, inspektor je stavio primjedbu na činjenicu da se između ta dva prostora nalazi staklena stijena i da se iz jednog prostor u drugi može ući, no međutim to po njemu ne utječe na činjenicu da bi takvim rasporedom unutar ugostiteljskog objekta počinio prekršaj iz članka 40. stavak 1. točke 65. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda jer napominje kako je od strane nadležne inspekcije dobio rješenje da mu je prostor u skladu sa zakonom. Nije nikada radio nikakve preinake. Predlaže sudu da ih oslobodi od optužbe. Navedeni prostor u potpunosti izgleda kao što je izgledao i u trenutku donošenja rješenja da se u navedenom ugostiteljskom objektu može pušiti.
5. U tijeku postupka nesporno je utvrđeno da su okrivljenici kritične zgode obavljali ugostiteljsku djelatnost u OKA BAR-u, caffe bar-u i OKA PUB-u caffe i noćnom baru na adresi [adresa].
Spornim se pokazalo da li su odredili pušačkim prostorom prostor koji ne ispunjava propisane uvjete sukladno članku 32. stavka 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda u kojem je navedeno kako pušački prostor mora ispunjavati sljedeće uvjete: ventilacijski sustav koji omogućuje najmanje 10 izmjena zraka na sat, odvod zraka onečišćenog duhanskim dimom iz pušačkog prostora u otvoreni prostor mora se osigurati sustavom za filtriranje i prostor mora biti opremljen sredstvima promidžbe spoznaje o štetnosti uporabe duhanskih proizvoda (plakat, letci, naljepnice i slično).
6. Radi potpunog i pravilnog utvrđenja činjeničnog stanja sud je u tijeku dokaznog postupka izvršio uvid u fotodokumentaciju lica mjesta , rješenje Ureda državne uprave od 31. ožujka 2017. i 1. travnja 2017., rješenje Ministarstva zdravstva od 4. svibnja 2017., rješenje Ureda državne uprave u Bjelovarsko-bilogorskoj županiji od 21. travnja 2017., rješenje Ministarstva zdravstva od 7. srpnja 2017. te je izvršen uvid u Sudski registra za I-okr. i prekršajnu evidenciju za oba okrivljenika.
7. Okrivljenicima se optužnim prijedlogom stavlja na teret da su caffe bar te caffe i noćni bar spojili u jednu jedinstvenu cjelinu na način da su sklapanjem pomične staklene stijene koja je postavljena između uslužnih prostora promijenili uvjete za pušački prostor.
8. Rješenjem Ureda državne uprave u Bjelovarsko-bilogorskoj županiji od 31. ožujka 2017. utvrđeno je nastavljanje obavljanja ugostiteljske djelatnosti caffe baru i noćnom baru OKA PUB koji se sastoji od točionika, prostora za usluživanje gostiju, prostora DJ, prostora garderobe, prostora skladišta, zahoda za osoblje s predprostorom i zahoda za žene i muškarce sa predprostorom. Isto rješenje izdano je 21. travnja 2017. za caffe bar OKA BAR, dok je Ministarstvo zdravstva 4. svibnja 2017. utvrdilo da prostor koji se nalazi u noćnom bar-u OKA PUB ispunjava propisane uvjete za pušački prostor budući je zapisnikom o ispitivanju učinkovitosti ventilacije izrađenim od Kontrolbiro d.o.o. Zagreb utvrđeno je da izvedena ventilacija u predmetnom prostoru u skladu s važećim tehničkim propisima za ventilaciju, odnosno da prostor ima ventilacijski sustav koji omogućuje najmanje 10 izmjena zraka na sat te je odvod zraka onečišćenog duhanskim dimom iz pušačkog prostora u otvoreni prostor osiguran sustavom za filtriranje. Na tlocrtu ugostiteljskog objekta je jasno naznačen pušački prostor površine 49,89 m², a prostor je opremljen upozorenjima o štetnosti pušenja. Rješenje kojim se utvrđuje da prostor koji se nalazi u caffe bar-u OKA BAR, koji posluje u sastavu I-okr., ispunjava propisane uvjete za pušački prostor izdano je od strane Ministarstva zdravstva 7. srpnja 2017. Navedenim rješenjem je isto tako utvrđeno da prostor posjeduje učinkovitu ventilaciju sukladno zakonskim odredbama, a radi se o tlocrtu veličine 48,25 m².
9. Iz navedenih rješenja jasno je utvrđeno da oba prostora koja posluje u sastavu I-okr. ispunjavaju propisane uvjete za pušački prostor. Tijekom postupka je utvrđeno i da unutar ugostiteljskog objekta nisu rađene nikakve građevinske preinake. Iz fotodokumentacije je također vidljivo da se radi o dva ugostiteljska objekta sa dva zasebna ulaza koja su na unutrašnjoj strani povezana staklenim vratima. No međutim sud smatra kako povremenim otvaranjem navedenih vrata nije došlo do promjena uvjeta koji su propisani odredbom članka 32. i 33. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda budući odredba članka 32. stavka 2. točke B istog Zakona jasno propisuje da pušački prostor mora imati odvod zraka onečišćenog duhanskim dimom iz pušačkog prostora u otvoreni prostor koji se mora osigurati sustavom za filtriranje. Iz oba rješenja nesporno proizlazi kako su okrivljenici navedene uvjete u potpunosti osigurali pa je sud stoga iste uz primjenu odredbe članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.
10. Svi troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Republike Hrvatske.
U Bjelovaru, 18. travnja 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
UE, v.r.
viša sudska savjetnica- specijalista
OE, v.r.
SUDAC-MENTOR:
SE, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
- Okrivljenicima I i II
- braniteljici
- tužitelju