REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-1406/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Hrvoju Miladinu, te Sanji Kobilšek Ponjan, zapisničarki, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca TPI, državljanina Republike Nepal, rođenog **.**.1982., dana 18. travnja 2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko- baranjske, Postaje granične policije Beli Manastir, KLASA: NK UP/l-216-01/25-03/363, BROJ: 511-07-32-25-2 od 17. travnja 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava osječko- baranjska, Postaja granične policije Beli Manastir, dostavila je 18. travnja 2025. ovome sudu svoje rješenje, KLASA: NK UP/l-216-01/25-03/363 URBROJ: 511-07-32-25-2 od 17. travnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20 - 40/25, dalje: Zakon).
2. Predmetnim rješenjem stranac TPI, državljanin Republike Nepal, rođen **.**.1982., smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže do dva (2) mjeseca, koje se računa od dana donošenja rješenja.
3. Iz spisa proizlazi da se rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko- baranjske, Postaje granične policije Beli Manastir, KLASA: NK UP/l-216-04/25-02/503 URBROJ: 511-07-32-25-3 od 17. travnja 2025. predmetnom strancu određuje rok za dragovoljni odlazak od trideset dana u kojem je dužan napustiti EGP računajući od prvog dana od dana dostave ovog rješenja te da je dužan prilikom napuštanja RH prijaviti se policijskom službeniku na graničnom prijelazu ili diplomatskoj misiji odnosno konzularnom uredu Republike Hrvatske nakon napuštanja EGP-a. Dodaje se da će se stranac prisilno udaljiti u Republiku Nepal ako ne napusti EGP u roku za dobrovoljni odlazak iz točke 1. izreke ovog rješenja 4. Prema podacima spisa, Sud nalazi da je stranac saslušan na Zapisnik od 17. travnja 2025., na engleskom jeziku. U svojoj izjavi na okolnosti nezakonitog boravka u Republici Hrvatskoj, imenovani izjavljuje da je krajem 2021. godine, podnio zahtjev za dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj koja mu je odobrena, nakon čega je podnio zahtjev za vizu, koju je dobio, ali se ne sjeća kada. Dana 29.11.2022. godine iz Nepala avionom dolazi u Zagreb. U Zagrebu je radio do sredine 2024. godine, u više različitih firmi, nakon čega odlazi u Poreč gdje se zapošljava na OPG-u, gdje je radio do osmog mjeseca 2024. godine. Izjavljuje da je od kolovoza 2024. godine pokušao pronaći bilo kakav posao, ali nije uspio. Preko poznanika saznao je za agenciju za zapošljavanje u Grčkoj s kojom je stupio u kontakt te su mu pronašli posao. Putovao je u Republiku Austriju u Beč, odakle je avionom trebao otići u Republiku Grčku radi zaposlenja, ali su ga u Mađarskoj prije 10-ak dana policajci uhitili i smjestili u nekakav centar. Navodi da je bio svjestan da nema važeću dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj, te da je želio otputovati u Republiku Grčku da zaradi novac i da se vrati u Nepal, te mu je žao ako je počinio bilo kakav prekršaj.
5. Na Zapisnik od 17. travnja 2025., stranka izjavljuje da je od strane policijskih službenika upoznata s brošurom te mu je dana obavijest o Europskom reintegracijskom programu koju je pročitao, s kojim programom se slaže te je potpisao da je upoznat s tim. Izjavljuje da nema prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj, kao niti u državama Europskog gospodarskog prostora, od novčanih sredstava posjeduje 430,00 eura, a želja mu je bila otići u Republiku Grčku, kako bi se zaposlio i zaradio novce za povratak u Nepal.
6. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih Zakonom o strancima, obzirom kako proizlazi da isti nema dostatno novca koji bi mogao položiti, niti je dokazao da ima bilo kakvu adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti, niti se može utvrditi postojanje namjere javljanja u policijsku postaju u određeno vrijeme.
7. Imenovani se nalazi u nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj, s namjerom odlaska u Grčku i nije izrazio namjeru da podnese zahtjev za međunarodnom zaštitom.
7.1. Slijedom svega gore navedenog, pravilno su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, propisane člankom 214. st. 2. Zakona o strancima.
8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 18. travnja 2025.
Sudac:
Hrvoje Miladin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. Sambahamphe Limbu Punahang, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom:
prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte]
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava osječko- baranjska, Postaja granične policije Beli Manastir - putem pošte
3. U spis