Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp-3340/2024-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva Wallaya j.d.o.o. Rijeka, OIB: 69785698898 i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ČLŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje zastupani po branitelju Teu Raniću, odvjetniku iz Rijeke, zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 42. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 85/24, u daljnjem tekstu: ZR/24), odlučujući o prigovoru okrivljenika protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka, Klasa: 034-07/24-04/3778, ur.br.: 118-07-03-24-1 od 17. lipnja 2024., temeljem odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; u daljnjem tekstu: PZ) nakon provedene javne i glavne rasprave, 18. travnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

prvookrivljena pravna osoba Wallaya j.d.o.o. za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 69785698898, upisana u sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci pod br. MBS: [matični broj subjekta], prekršajno kažnjavano, ne vodi se drugi prekršajni postupak; koje zastupa član uprave ČLŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], ujedno i jedini član društva; ostali podaci nepoznati i

drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ČLŽ; ime oca Č; ime majke V; rođen **.**.1981. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u rijeci, [adresa]; sa završenim osnovnoškolskim obrazovanjem; bez zanimanja; zaposlenu društvu Cammeo d.o.o. za franšizu; oženjen; bez djece; s mjesečnim primanjima od oko 800,00 eura; prekršajno kažnjavan; vodi se drugi prekršajni postupak; kazneno neosuđivan – prema vlastitoj izjavi; vodi se drugi kazneni postupak;

k r i v i  s u

što,

I. kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu;

dakle, nisu Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s skladu s člankom 50. stavcima 1. i 2. ZR/24 ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 53. stavka 1. u rokovima propisanim naredbom iz članka 53. stavka 2. ZR/24;

čime su počinili prekršaj iz članka 60. stavka 1. točka 42. i stavak 2. ZR/24;

pa se, temeljem navedene zakonske odredbe uz primjenu članka 33. stavak 1. i članka 37. stavak 3. točka 1. PZ-a prvookrivljenoj pravnoj osobi

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 450,00 eura (četiristo pedeset eura i nula centi);

dok na temelju čl. 60. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 42. ZR/24 i uz primjenu odredbe čl. 33. stavak 3. i čl. 37. stavak 1. PZ-a drugookrivljenoj odgovornoj osobi

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura i nula centi).

Temeljem odredbe čl. 33. stavak 10. PZ-a, okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Temeljem članka 152. stavak 3. i članka 183. stavka 2. PZ-a ako okrivljeni u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne plate 2/3 izrečene novčane kazne, a što iznosi: za prvookrivljenu pravnu osobu 300,00 eura (tristo eura i nula centi), a za drugookrivljenu odgovornu osobu 200,00 eura (dvjesta eura i nula centi), smatrat će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena, a u protivnom će se novčana kazna prisilno naplatiti u dosuđenom iznosu.

II. Okrivljeni su temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužni naknaditi trošak prekršajnog postupka i to paušal – svaki u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi), u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.

Obrazloženje

1. Fina Regionalni centar Rijeka dostavila je ovome sudu prigovor okrivljenih podnesen protiv prekršajnog naloga Klasa: 034-07/24-04/3778, ur.br.: 118-07-03-24- 1 od 17. lipnja 2024., zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 37. i stavak 2. ZR/23.

1.1. U ovom dijelu valja navesti da se optužnim prijedlogom okrivljeni terete za počinjenje prekršaja iz čl. 42. stavak 1. točka 37. ZR/23 koji je vrijedio do 27. srpnja 2024. kada je stupio na snagu potpuno novi ZR/24. Podvodeći činjenično stanje pod bića odgovarajućih prekršaja iz novog propisa ZR/24, sud je utvrdio da postoji pravni kontinuitet bića djela u smislu čl. 3. stavka 3. PZ-a u odredbama čl. 60. stavak 1. točka 42. i stavak 2. ZR/24, te da je kasniji ZR/24 blaži za počinitelje, jer previđa blažu kaznu. Stoga će se takav blaži propis primijeniti na ovaj konkretni slučaj.

2. Postupajući po prigovoru, sud je 16. travnja 2025. održao ročište, stavio izvan snage pobijani prekršajni nalog, proveo redovni postupak, ispitao drugookrivljenika i izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu od 20. kolovoza 2024.; povijesni izvadak iz sudskog registra od 28. siječnja 2025., izjava o neaktivnosti za 2023.; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljene.

3. U svom prigovoru od 19. kolovoza 2024. okrivljeni su naveli da je prekršajni nalog Financijske agencije u cijelosti nezakonit; da trgovačko društvo ne posluje od osnivanja 2020. i da nikad nije imalo poslovnih događaja; da nemaju angažiranog knjigovođu; da je naslovu dostavljena izjava o neaktivnosti sukladno čl. 30. stavak 2. točka 9. ZR 25. travnja 2024., te da se postavlja pitanje zašto takva izjava nije zabilježena; da se moraju uzeti u obzir olakotne okolnosti da nisu kažnjavani za prekršaje ove vrste; da trgovačko društvo ne posluje niti je ikada poslovalo; da izjava greškom Fine nije evidentirana; da je dostava izjave o neaktivnosti nakon zakonskog roka moguća i dozvoljena; da okrivljeni ima mjesečna primanja od oko 1.000,00 eura i da je blokiran, te da bi mu novčana kazna u predloženom iznosu znatno otežala svakodnevni život. Predlažu blaže kažnjavanje.

3.1. Drugookrivljeni je na ročištu 16. travnja 2025. izjavio da su činjenični navodi iz optužnog prijedloga točni i istiniti, ali se ne osjeća krivim prema takvom optuženju; da je točno da navedeni izvještaj nije poslan na vrijeme, no da je poslan naknadno putem pošte, a to iz razloga što je osoba koja je slala predmetna izvješća prestala raditi taj posao, te iste više nitko nije slao, a istovremeno društvo nije niti počelo raditi, nije bilo nikakvih poslovnih aktivnosti, a također se u međuvremenu primijenio i zakon, pa svatko tko nije poslao izjavu, odnosno odgovarajuće isprave da je dobio kaznu; da smatra da je određena kazna previsoka, osobito kad se ima u vidu da društvo ne posluje pa predlaže sudu da istu umanji; da je izjavu o neaktivnosti od 25. travnja 2024. uputio putem pošte tog istog dana, tj. 25. travnja 2024., a na upit glede dokaza o slanju predmetne pošiljke prisutni je iskazao da kod kuće ima mnogo papira, no da na ročište nije ništa donio; da ne zna zašto predmeta izjava za 2023. nije vidljiva na stranicama sudskog registra; da je dogovorio s knjigovođom da se predmetno društvo zatvori u najkraćem mogućem roku.

3.2. Branitelj okrivljenika u svojoj završnoj riječi je iskazao da predlaže da se s obzirom na dostavljenu izjavu o neaktivnosti, okrivljenika oslobodi prekršaja koji mu se stavlja na teret ili ukoliko bi naslovljeni sud utvrdio da unatoč navedenoj izjavi postoji prekršaj koji se okrivljeniku stavlja na teret da uzme u obzir olakotne okolnosti utvrđene u ovome postupku, te okrivljenika kazni blažom kaznom od izrečene prekršajnim nalogom.

4. Iz isprave Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja Financijske agencije za 2023. godinu za društvo Wallaya j.d.o.o. Rijeka od 20. kolovoza 2024. sud utvrđuje da do dana izdavanja izvatka obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu; godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. stavku 9. ZR/23.

4.1. Iz isprave izvadak iz sudskog registra za društvo Wallaya j.d.o.o.trgovinu i usluge, sud utvrđuje da je ono upisano pod MBS: [matični broj subjekta] i s OIB-om: 69785698898; da je sjedište društva [adresa]; da je predmet poslovanja između ostalih i kupnja i prodaja robe; da je jedini osnivač društva ČLŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj]; da je osoba ovlaštena za zastupanje: ČLŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj]; da je temeljni kapital 10,00 kuna / 1,33 eura (fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna); da je osnivački akt izjava o osnivanju jednostavnog društva s ograničenom odgovornošću sastavljena dana 24. studenog 2020; te da je za društvo 28. travnja 2023. predana izjava o neaktivnosti za 2022. godinu.

4.2. Iz isprave izjava o neaktivnosti za 2023. za društvo Wallaya j.d.o.o. Rijeka sud utvrđuje da se istom izjavljuje da sukladno čl. 30. stavak 2. točka 9. Zakona o računovodstvu društvo pod punom kaznenom i materijalnom odgovornošću izjavljuje da tijelom, poslovne godine nisu imali poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama iskazane podatke o imovini i obavezama; da je ista potpisana od strane zakonskog zastupnika; da je datum sastavljanja 24. travnja 2024.; te da na istoj nema prijamnog pečata Financijske agencije niti druge potvrde o slanju putem pošte.

4.3. Iz isprave Potvrda Ministarstva pravosuđa i uprave i digitalne transformacije Odjela za prekršajne evidencije od 15. travnja 2025. za prvookrivljenu pravnu osobu sud utvrđuje da je ista pravomoćno kažnjavana za djelo iz čl. 42. stavak 1. točka 33. ZR/23 odlukom Financijske agencije Klasa: 340-07/24-04/10066, Urbroj: 118-07-03- 24-2 od 03. listopada 2024.

4.4. Iz isprave Potvrda Ministarstva pravosuđa i uprave i digitalne transformacije Odjela za prekršajne evidencije od 15. travnja 2025. za drugookrivljenu odgovornu osobu sud utvrđuje da je ista pravomoćno kažnjavana za djelo iz čl. 42. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 33. ZR/23 odlukom Financijske agencije Klasa: 340-07/24- 04/10066, Urbroj: 118-07-03-24-2 od 03. listopada 2024.

5. Sukladno čl. 60. stavak 1. točka 42. ZR/24 novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poduzetnik odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako:

(42) ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 50 stavcima 1. i 2. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 53. stavka 1. u rokovima propisanim naredbom iz članka 53. stavka 2. ovoga Zakona.

5.1. Sukladno stavku 2. istog članka novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

5.2. Sukladno članku 47. stavak 9. ZR/24 poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.

6. Sukladno takvim utvrđenjima, sud je nedvojbeno utvrdio da okrivljeni nisu dostavili Fini, u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu kalendarsku 2023. godinu do 30. travnja 2024. za statističke i druge potrebe, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. niti izjavu o neaktivnosti, te su time počinili prekršaj iz čl. 60. stavka 2. u svezi sa stavkom 1. točka 42. ZR/24.

6.1. Pri tome sud cijeni kao neosnovanim navode okrivljenika da društvo nikad nije niti započelo s poslovanjem, jer za njega kao poduzetnika vrijedi presumpcija da je upoznat sa svim pozitivnim propisima koji se odnose na poslovanje trgovačkog društva čiji je član uprave, ali i jedini osnivač, a neznanje prava ga ne ispričava. K tome, sud je uvidom u izvadak iz sudskog registra utvrdio da je poduzetnik 28. travnja 2023. predao izjavu o neaktivnosti za 2022. godinu, iz čega sud zaključuje da je s upoznat obvezom iz članka čl. 30. stavak 9. ZR/23 odnosno iz članka 47. stavka 9. ZR/24, jer je takvu ispravu kao zakonski zastupnik društva morao osobno potpisati. Također kao neosnovane sud je cijenio navode iz obrane okrivljenika da je izjavu o neaktivnosti od 25. travnja 2024. uputio putem pošte istog dana, jer okrivljeni u prilog takvoj svojoj tvrdnji nije priložio nikakav dokaz u vidu potvrde o slanju pošiljke ili prijamnog pečata Financijske agencije, a takav njegov navod je suprotan ranijem njegovom navodu da takav izvještaj nije poslan na vrijeme, već naknadno putem pošte.

7. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljenima za počinjeni prekršaj, sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. stavak 1. i stavak 2. PZ-a. Otegotne okolnosti sud nije našao, dok je kao olakotnu okolnost sud cijenio da društvo uopće nije počelo poslovati, a kao naročito olakotne okolnosti na strani okrivljenih sud je uzeo u obzir činjenicu da je drugookrivljeni obećao da će se ubuduće pridržavati zakonskih rokova i izvršavati svoje obveze, kao i zatvoriti društvo u najkraćem mogućem roku.

8. Stoga je sud okrivljenima primjenom odredbi čl. 37. stavak 3. točka 1. i čl. 33. stavak 1. i stavak 3. PZ-a, za počinjeni prekršaj odmjerio novčanu kaznu ispod posebnog minimuma novčane kazne propisane za predmetni prekršaj, jer sud smatra da se obzirom na postojanje takvih, naročitih olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići i takvom, blažom kaznom.

9. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ih je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka u iznosu od 30,00 eura.

10. Slijedom navedenoga, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Rijeka, 18. travnja 2025.

Zapisničar:

Sudac:

Valnea Car

Severin Perger

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u četiri istovjetna primjerka.

DNA:

- ovl. tužitelj;

- prvookrivljena pravna osoba;

- drugookrivljena odgovorna osoba;

- branitelj.