REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-5022/2024-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Anti Drezgi te Gordani Katarini Ronyi, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja GĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Davor Ukalović, odvjetnik u Zadru, Z. Dalmatinske 2/II, protiv tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49, OIB: 72910430276, radi šutnje uprave, 18. travnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

Nalaže se tuženiku u roku od 30 dana od dana dostave ove presude donijeti rješenje o dijelu tužiteljeva zahtjeva kojim traži imenovanje stalnim sudskim vještakom za područje medija.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 10. prosinca 2024. podnio tužbu radi šutnje uprave, odnosno propuštanja odlučivanja o dijelu njegova zahtjeva koji se odnosi na imenovanje stalnim sudskim vještakom za područje medija. Tužitelj traži da sud izmijeni i dopuni rješenje tako da obuhvati i imenovanje za medije ili naloži tuženiku donošenje odluke o tom dijelu zahtjeva u roku od 30 dana.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnom navodi kako nisu osnovani tužbeni navodi tužitelja o izostanku odluke o dijelu njegovog zahtjeva za imenovanje sudskim vještakom za područje medija, s obzirom da iz obrazloženja pobijanog rješenja jasno proizlazi da je na temelju utvrđenog činjeničnog stanja u pogledu obrazovanja tužitelja i stečenog radnog iskustva u području grafologije, tužitelj imenovan sudskim vještakom za područje vještačenja za koje sukladno odredbama Zakona o stalnim sudskim vještacima ispunjava uvjete za imenovanje.

3. Ocjenjujući zakonitost propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke Sud je izvršio uvid u sudski spis i spis predmeta upravnog postupka.

4. Tužbeni zahtjev je osnovan.

5. Iz spisa predmeta, koji je tuženik dostavio uz odgovor na tužbu, proizlazi da je tužitelj 21. svibnja 2024. podnio zahtjev za imenovanje stalnog sudskog vještaka za područje za područja rukopisa (grafologija) i medija. Rješenjem tuženika, KLASA: UP/I-710-03/24-01/335, URBROJ: 514-03-03-02/01-24-06 od 23. listopada 2024. tužitelj je imenovan stalnim sudskim vještakom za područje grafologije.

6.1. Prema odredbi članka 101. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj 47/09. i 110/21., dalje ZUP), službena osoba dužna je u slučajevima neposrednog rješavanja na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.

6.2. Prema odredbi članka 101. stavka 2. ZUP-a, službena osoba dužna je u slučajevima vođenja ispitnog postupka na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.

6.3. Prema odredbi članka 101. stavka 3. ZUP-a, ako službena osoba u propisanom roku ne donese rješenje i dostavi ga stranci, stranka ima pravo izjaviti žalbu, odnosno pokrenuti upravni spor.

7. Prema članku 40. stavku 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24., dalje ZUS), pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba se sudu podnosi najranije osam dana nakon propisanog roka.

8. Tuženik nije donio odluku u propisanom roku u odnosu na dio zahtjeva koji se odnosi na imenovanje za područje medija. Budući da se u donesenom rješenju od 23. listopada 2024. izrijekom nije odlučeno o tom dijelu zahtjeva, može se zaključiti da se radi o šutnji uprave u odnosu na to područje. Time su ispunjeni uvjeti iz članka 101. ZUP-a i članka 40. stavka 2. ZUS-a za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja odluke u propisanom roku.

9. Trebalo je stoga na temelju odredbe članka 117. stavak 3. ZUS-a odlučiti kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 18. travnja 2025.

Sudac:

Ante Drezga

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (članak 127. stavak 1. ZUS-a).

DNA:

1. Odvjetnik Davor Ukalović, Z. Dalmatinske 2/II, [adresa] Zadar

2. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, [adresa] Zagreb

3. U spis