Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-828/2025-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivanu Levaku, te zapisničarki Mateji Marjanović, u upravnom sporu tužiteljice JL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Filip Tonković, odvjetnik u Zagrebu, Cesarčeva 5, protiv tuženika Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica Republike Austrije 20, OIB: 95093210687, radi šutnje uprave, izvan ročišta za glavnu raspravu, dana 17. travnja 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku da odmah, a najkasnije u roku od 60 dana od zaprimanja ove presude odluči o žalbi tužiteljice izjavljenoj 24. prosinca 2024. godine protiv rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Odsjeka za komunalni doprinos i naknadu za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, KLASA: UP/I-363-02/24- 008/3424, URBROJ: 251-10-32-1/006-24-5-MK od 2. prosinca 2024. godine.

II. Nalaže se tuženiku nadoknaditi tužiteljici troškove upravnog spora u iznosu od 2.500,00 eura, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom od dana presuđenja do isplate, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je podnijela tužbu ovom sudu dana 4. ožujka 2025. godine radi šutnje uprave, odnosno zbog propuštanja donošenja odluke u zakonski propisanom roku. Naime, tužiteljica je izjavila žalbu dana 24. prosinca 2024. godine protiv rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Odsjeka za komunalni doprinos i naknadu za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, KLASA: UP/I-363-02/24- 008/3424, URBROJ: 251-10-32-1/006-24-5-MK od 2. prosinca 2024. godine. Tuženik je sukladno članku 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine", broj: 47/09. i 110/21.) bio dužan donijeti i dostaviti tužiteljici rješenje o žalbi najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok. Međutim, unatoč pravovremeno izjavljenoj žalbi odluka o žalbi nije donesena do trenutka sastavljanja i predaje ove tužbe, iako je od dana uredne predaje žalbe do slanja ove tužbe, prošlo više od 68 dana, sukladno članku 121. ZUP-a, a u svezi s člankom 40. ZUS-a.

2. Slijedom iznesenog tužiteljica predlaže da sud naloži tuženiku, Ministarstvu prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Ul. Republike Austrije 14, Zagreb, OIB: 95093210687, da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o žalbi tužiteljice, JL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], od 24. prosinca 2024., podnesenoj protiv rješenja Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Odsjeka za komunalni doprinos i naknadu za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, KLASA: UP/I-363-02/24-008/3424, URBROJ: 251-10- 32-1/006-24-5-MK od 2. prosinca 2024. Nadalje, ista predlaže da sud naloži tuženiku, Ministarstvu prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Ul. Republike Austrije 14, Zagreb, OIB: 95093210687 naknaditi tužiteljici, JL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], troškove upravnog spora, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od prvostupanjskog presuđenja pa do isplate, u roku od 15 dana.

3. Utvrđuje se da je tuženik pozvan rješenjem od 6. ožujka 2025. godine na dostavu odgovora na tužbu, po kojem pozivu isti nije postupio.

4. Tužbeni zahtjev je osnovan, a prema slobodnom uvjerenju suda, te na temelju razmatranja svih pravnih i činjeničnih pitanja, shodno članku 114. stavku 3. Zakona o upravnim sporovima, uz primjenu članka 98. stavka 4. istog Zakona.

5. Sud prihvaća navode tužiteljice da je izjavila žalbu tuženiku dana 24. prosinca 2024. godine, a tuženik ne osporava da nije donio i dostavio tužiteljici putem prvostupanjskog tijela rješenje o žalbi u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe.

6. Uvidom u dostavnicu za žalbu utvrđeno je da je tužba podnesena nakon proteka propisanog roka iz članka 40. stavka 2. ZUS-a.

7. Stoga je sud na temelju članka 117. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima riješio kao u točki I. izreke presude.

8. Sud je dosudio tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 2.500,00 eura, temeljem članka 147. stavka 1. ZUS-a, a koji se sastoji od sastava tužbe – 1.000,00 eura, sastava podneska od 16. travnja 2025. godine – 1.000,00 eura, te PDV-a – 500,00 eura. Radi se o opravdanom trošku shodno članku 144. stavku 1. i 2. ZUS-a, s time da se visina istog temelji na stavku 3. citiranog članka ZUS-a, a u svezi Tbr. 27. točke 1. Odvjetničke tarife.

U Zagrebu 17. travnja 2025. godine

Sudac:

Ivan Levak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 126. stavak 6. ZUS-a).

Dna:

1. Odvjetnik Filip Tonković, [adresa] Zagreb, Cesarčeva 5

2. Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Republike Hrvatske, [adresa] Zagreb, Ulica Republike Austrije 20

3. U spis