REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U PULI-POLA

Kranjčevićeva 8,52100 Pula-Pola

Poslovni broj R1 Ob-142/2025-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Puli-Pola, po sucu Eleni Vukotić, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Pula, OIB: 52966791065, protiv protustranaka 1. IS, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], 2. FS, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], 3. mlt. BS (ranije IS), OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] zastupanog po posebnoj skrbnici DS zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Pula, Danteov trg 3 i 4. Udomiteljska obitelji GS, OIB: [osobni identifikacijski broj], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 17. travnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima HS, OIB: [osobni identifikacijski broj] i FS, OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s mlt. BS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2023.

II. Mlt. BS, OIB: [osobni identifikacijski broj] povjerava se na svakodnevnu skrb Udomiteljskoj obitelji GS, OIB: [osobni identifikacijski broj].

III. Ova mjera određuje se u trajanju do godine dana i to počevši od 26. travnja 2025.

IV. Osobni odnosi roditelja IS, OIB: [osobni identifikacijski broj] i FS, OIB: [osobni identifikacijski broj] s mlt. BS, OIB: [osobni identifikacijski broj] za vrijeme trajanja mjere određene u t. I. izreke ovog rješenja odvijat će se jedan put tjedno u trajanju od dva sata na javnom mjestu prikladnom za uzrast djeteta uz prethodni dogovor s udomiteljskom obitelji GS, OIB: [osobni identifikacijski broj].

V. Upućuje se roditelje ĐS, OIB: [osobni identifikacijski broj] i FS, OIB: [osobni identifikacijski broj] da se radi poboljšanja svojih roditeljskih kompetencija te razumijevanja razvojnih i emocionalnih potreba svojeg mlt. djeteteta uključe u rad Obiteljskog centra, a sukladno uputnici Hrvatskog zavoda za socijalni rad,

Područni ured Pula-Pola.

VI. Upućuje se majku ĐS da se radi otklanjanja i rješavanja svojih problema s ovisnošću te unapređenju svojeg psihičkog i mentalnog zdravlja uključi u rad Nastavnog zavoda za javno zdravstva Istarske Županije, Službe za mentalno zdravlje i liječenje ovisnosti.

VII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je 25. ožujka 2025. podnio prijedlog radi oduzimanja prava stanovanja roditeljima HS i FS na godinu dana u odnosu na njihovo zajedničko mlt. dijete BS. U bitnom navodi da postoje čimbenici rizika kod oca i majke koja predstavlja visoku razinu rizika te bi u slučaju povratka mlt. djeteta u primarnu obitelj dijete bilo razvojno ugroženo. Navodi da je dijete usmenom žurnom mjerom izdvojeno iz obitelji prvo i drugo protustranke, da je odlukama ovog suda određena mjera privremenog povjeravanja a koja je produljena na daljnjih 30 dana i koja ističe 25. travnja 2025. te bi u svrhu zaštite života, zdravlja i razvoja mlt. BS roditeljima trebalo oduzeti pravo na stanovanje na rok od godinu dana. U tijeku postupka mijenja prijedlog u dijelu prijedloga za povjeravanje djeteta udomiteljske obitelji te predlažu da se mlt. BS povjeri na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji GS, a kod koje se mlt. BS aktualno i nalazi. Dijete je sada dobrog zdravlja, dobilo je na težini, s roditeljima po prethodnim ranijim odlukama suda održava osobne odnose te je prijedlog predlagatelja da dok traje predmetna mjera, da se osobni odnosi djeteta i roditelja odvijaju jedanput tjedno na javnom mjestu u trajanju do dva sata uz prethodni dogovor s udomiteljskom obitelji.

2. Predlagatelj je uz prijedlog priložio sveobuhvatnu obiteljsku procjenu od 24. ožujka 2025.

3. U ovome postupku sud je radi zaštite osobnih prava i interesa djeteta mlt. djetetu imenovao posebnu skrbnicu DS.

3.1. Posebna skrbnica nije provela razgovor s djetetom zbog niske kronološke dobi djeteta, a suglasna je da se provede dokaz saslušanjem protustranaka u ovom postupku. Nakon provedenog saslušanja protustranaka usuglasila se s prijedlogom predlagatelja.

4. U dokaznom postupku izvršen je uvid u ovosudni predmet R1 Ob-74/2025, sveobuhvatnu obiteljsku procjenu i završno izvješće Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područni ured Pula (dalje HZSR Pu Pula) od 24. ožujka 2025., potvrdu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje od 3. travnja 2025., dopis HZSR PU Pula od 10. travnja 2025. te je proveden dokaz saslušanjem protustranaka.

5. Analizom i ocjenom provedenih dokaza utvrđeno je kako je prijedlog predlagatelja osnovan.

6. Odredbom članka 155. stavka 1. Obiteljskog zakona („Narodne Novine“ broj: 103/2015., 98/2019., 47/2020., 49/2023. i 156/2023. dalje: ObZ) propisano je da će sud u izvanparničnom postupku oduzeti pravo stanovanja s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

6.1. Oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj se lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu (odredba članka 155. stavka 2. ObZ-a).

6.2. Mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana (odredba članka 158. stavak 1. ObZ-a).

6.3. Sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika (odredba članka 158. stavak 2. ObZ-a).

6.4. Sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad izmijeniti rješenje o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi ako za to postoje opravdane okolnosti. (odredba članka 159. stavak 1. ObZ-a).

7. Uvidom u predmet ovog suda poslovni broj R1 Ob-74/2025 utvrđeno je da je rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-74/2025-3 od 25. veljače 2025. mlt. US (kasnije: BS) privremeno povjeren udomiteljskoj obitelji GS, a koja mjera privremenog povjeravanja je određena na rok od 30 dana. Takođerm, rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-74/2025-3 od 26. ožujka 2025. mjera povjeravanja mlt. US udomiteljskoj obitelji GS produljena je na daljnjih trideset dana. Produljena mjera privremenog povjeravanja ističe 25. travnja 2025. Naprijed navedenim odlukama suda određeno je da će prvo majka, a zatim otac i majka za vrijeme trajanja mjere privremenog povjeravanja održavati osobne odnose s mlt. US jednom tjedno u trajanju od dva sata uz prisustvo udomiteljske obitelji.

8. Iz sveobuhvatne obiteljske procjene i završenog izvješća u bitnom proizlazi da je mlt. US rođen **.**.2023. u vezi prvo protustranke IS i tada mlt. drugo protustranke, oca FS. Utvrđeno je da je drugo protustranka u međuvremenu postala punoljetna te je upisan kao otac djeteta, a i dalje postoji emocionalna veza između njega i majke IS. Razlog žurnog izdvanjanja djeteta iz primarne obitelji je bila okolnost što su stručne djelatnice HZSR PU Pula prilikom terenskog izvida obavljenog dana 13. veljače 2025. u [adresa] utvrdile da se dijete nije nalazilo kod majke, već da se nalazilo kod roditelja FS, iako je dan ranije majka upozorena da dijete mora biti s njom jer FS još nije upisan kao otac djeteta. Majka je zatečena u smušenom stanju, tek se probudila te je od strane stručnih djelatnica upućena u potrebe testiranja pri Službi za mentalno zdravlje i prevenciju ovisnosti kao i da potvrdu o obavljenom testiranju dostavi djelatnicima HZSR. Upućena je da dostavlja potvrde jedan put tjedno počevši od 13. veljače 2025. te da zajedno s ocem FS ide kod matičara da se izvrši upis očinstva za dijete kao i da navedeni dokument dostavi HZSR Pu Pula. Glede stambenog prostora u kojem se nalazilo dijete, utvrđeno je da je taj prostor bio iznimno neuredan, zatrpan stvarima, smećem, bocama od pive te je zaudarao. U većem dijelu kuće nije bilo grijanja, kod ES (otac drugo protustranke) se osjetio zadah po alkoholu. Dijete je usmenom žurnom mjerom izrečenom 13. veljače 2025. izdvojeno iz obitelji te smješteno u udomiteljsku obitelj GS. Utvrđeno je da je prvo protustranka, nakon više poziva, 24. veljače 2025. pristupila u prostorije HZSR Pu Pula te je upućena da je dužna dostaviti i izraditi zdravstvenu iskaznicu za dijete (koju je izgubila), da je dužna ići na redovita testiranja na opojna sredstva pri Službi za zaštitu za mentalno zdravlje kao i da je dužna uključiti se u rad Obiteljskog centra ili Službe za mentalno zdravlje i prevenciju ovisnosti. U razgovoru s djelatnicima HZSR Pu Pula prvo protustranka je u bitnom navela da sada stanuje kod roditelja, a povremeno prespava kod prijateljice. Upis očinstva pri matičnom uredu nije izvršen jer drugo protustranka nema osobnu iskaznicu te je podnesen zahtjev za izradu iste. Utvrđeno je i da je 3. ožujka 2025. obavljen razgovor s ocem CS koji tada naveo da još nije upisan kao otac djeteta jer je poslovnu sposobnost stekao tek 17. veljače 2025. te da će nakon što napravi osobnu iskaznicu ići se upisati kao otac mlt. US. Navodi da po prekidu veze s majkom I ostvaruje adekvatnu komunikaciju te uz pomoć roditelja, s kojima ima dobre emocionalne odnose i planira učiniti sve kako bi se mlt. US vratio roditeljima. Naveo je da je kao maloljetnik počinio jedno kazneno djelo krađe te jedno kazneno djelo krivotvorenja isprave. Vezano za navedeno iskazuje sram i krivnju te kajanje. Izražava žaljenje i namjeru da ubuduće njegovo ponašanje bude odgovornije. U međuvremenu se otac FS upisao u maticu rođenih kao otac djeteta, dok je majka djeteta djelatnicima HZSR Pu Pula dostavila 19. veljače 2025. potvrdu o testiranju pri čemu je bila pozitivna na BZD, a nakon čega više nije dostavljala potvrde iako je upućena na isto. Utvrđeno je da mlt. US aktualno nije sigurnosno ugrožen jer se nalazi na smještaju u udomiteljskoj obitelji GS koja u potpunosti zadovoljava potrebe djeteta.

8.1. Kao čimbenici rizika kod oca djeteta identificirani su izostanak motivacije za promjenom negativnih oblika ponašanja, nedostatak uvida u vlastito ponašanje i posljedice istoh, skromne roditeljske kompetencije, nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, nepotpuna uključenost u skrb o djetetu, nezaposlenost i sklonost vršenja kaznenih djela.

8.2. Kao čimbenici rizika kod majke djeteta identificirani su sumnja na konzumiranje opojnih sredstava, nedostatak uvida u vlastito ponašanje i posljedice istog, skromne roditeljske kompetencije, izostanak socijalne mreže koja bi bila odgovarajuća podrška, nema riješeno stambeno pitanje, nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, nepotpuna uključenost u skrb o djetetu, te nestabilna prilagođenost životnim i radnim obvezama (nezaposlena, ne iskazuje motivaciju da se radno angažira, neorganizirana svakodnevnica) kao i nepovoljne materijalne prilike.

9. Uvidom u potvrde Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje od 3. travnja 2025. utvrđeno je da ZS rođen **.**.2007. nije prijavljen na mirovinskom osiguranje niti po jednom osnovu, dok je ŠS bila u radnom odnosu kod Maistre d.d. u razdoblju od 31. svibnja 2021. do 8. lipnja 2021.

10. Uvidom u dopis HZSR PU Pula od 10. travnja 2025. u bitnom proizlazi da su stručni djelatnici HZSR obavili nenajavljeni terenski izvid na adresi prebivališta HS ([adresa]). Ista nije zatečena na toj adresi, već su zatečeni njezini roditelji F i JS koji su naveli da ŠS povremeno boravi kod njih i to dva to tri puta tjedno, da često prespava kod njezine sestre u [adresa] (adresu ne znaju) kao i kod svojeg dečka u [adresa]. Stan je površine od 29 m2 ima spojenu dnevnu sobu, kuhinju, kupoanu i jednu spavaču sobu, grijanje je na klimu. U razgovoru s JS proizlazi da većinu vremena ŠS provodi kod ZS u [adresa] te je iskomunucirala da bi ona htjela da ŠS i US žive kod njih.

11. Iz iskaza prvo i drugo protustranke u bitnom proizlazi da su protustranke svjesne da aktualno nemaju mogućnosti i zadovoljavajuće uvjete za izvršavanje skrb o mlt. BS. Protustranke iskazuju namjeru da riješe svoje stambeno pitanje, da se zaposle kao i da se uključe u odgovarajuće tretmane pri nadležnim službama u svrhu unapređenja i rada na roditeljskim kompetencijama kao i unapređenja svojeg mentalnog i psihičkog zdravlja. Otac djeteta aktualno ide kod psihologa na razgovore u Dječji dom Ruže Petrović. Protustranke su se usuglasile da se osobni odnosi s mlt. B odvijaju kao i do sada, jedan put tjedno u trajanju od dva sata uz prethodni dogovor s udomiteljskom obitelji. Majka ŠS navela je da sada aktualno stanuje kod svojih roditelja, povremeno prespava kod prijateljice, a kod drugo protustranke ne spava, već kod nje provodi vrijeme tijekom dana. Iskazala je spremnost da ide na svakotjedna testiranja i da poštuje upute i preporuke stručnih djelatnika HZSR PU Pula.

12. Cijeneći navedeno zaključak je suda da su ispunjene zakonske pretpostavke iz članka 155. ObZ-a te da je prvo i drugo protustranci potrebno oduzeti pravo stanovanje u odnosu na mlt. BS. To iz razloga što bi s obzirom na utvrđene rizične čimbenike na strani oca i majke, dijete povratkom u primarnu obitelj bilo razvojno ugroženo. Naime, utvrđeno je da životni uvjeti prvo i drugo protustranka aktualno ugrožavaju djetetov život, zdravlja i razvoj. Utvrđeno je da su prvo i drugo protustranka nezaposleni, bez riješenog stambenog pitanja, bez odgovarajuće socijalne podrške, da vode stihijski i neodgovoran način života, da kod majke postoji sumnja na konzumaciju opojnih sredstva dok je kod oca uočena sklonost vršenju kaznenih djela.

12.1. Utvrđeno je da roditelji nisu na adekvatan način uključeni u izvršavanje skrbi za dijete kao i da su skrb nad djetetom prepustili svojim roditeljima. Uočene su i skromne roditeljske kompetencije.

12.2. S time u svezi, roditelji su u narednom razdoblju dužni uložiti napore radi popravljanja svoje aktualne životne situacije te stvaranju uvjeta za povratak mlt. BS u obitelj.

12.3. Prije svega roditelji se trebaju uključiti u rad Obiteljskog centra u Puli, a radi unapređenja svojih roditeljskih kompetencija kako bi se mogli adekvatno skrbiti o svim razvojnim, zdravstvenim, psihičkim te emocionalnim potrebama svojeg djeteta. Postoji i dužnost majke djeteta da se u svrhu stabilizacije i unapređenja svojeg zdravstvenog i psihičkog zdravlja čim prije uključi u psihoterapijski rad pri Službi za mentalno zdravlje i prevenciju ovisnosti kao i da ide na redovita tjedna testiranja na opojna sredstva, s obzirom na uočenu sumnju konzumacije opojnih sredstava. Postoji i dužnost roditelja da se u narednom razdoblju zaposle, riješe stambeno pitanje te uspostave stabilnu, sigurnu i organiziranu svakodnevicu, a kako bi se u narednom razdoblju mogli adekvatno skrbiti o svim razvojnim, zdravstvenim, psihičkim te emocionalnim potrebama svojeg djeteta. Ukazuje se roditeljima i na nužnost suradnje s stručnim djelatnicima HZSR Pula, poštivanje uputa i preporuka stručnih djelatnika HZSR kao i uspostava odgovarajuće suradnje s udomiteljskom obitelji u kojoj je dijete aktualno smješteno. Ukoliko prvo i drugo protustranka budu postupale na navedeni način iste mogu stvoriti uvjete za siguran povratak mlt. BS obitelji.

13. Slijedom izloženog, kako je u provedenom dokaznom postupku utvrđeno da su prvo i drugo protustranka mlt. BS izložile nepovoljnim obiteljskim prilikama koje su u znatnoj mjeri ugrozile razvoj, zdravlje i život djeteta, valjalo je prvo i drugo protustranci oduzeti pravo stanovanja s mlt. BS te mlt. BS povjeriti na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji GS u trajanju od godinu dana zbog čega je prema odredbi članka 155. stavka 1. i 2. ObZ-a odlučeno kao pod točkom I. do III. izreke ovog rješenja.

14. Dok traje ova mjera sud je odredio da će se osobni odnosi roditelja s mlt. djecom odvijati jedan put tjedno u trajanju od dva sata na javnom mjestu uz prethodni dogovor s udomiteljskom obitelji, zbog čega je odlučeno kao pod točkom IV. izreke ovog rješenja.

15. Radi otklanjanja utvrđenih čimbenika rizika koji postoje aktualno na strani prve i drugo protustranke sud je prvo i drugo protustranku uputio da se uključe u rad pri Obiteljskom centru radi jačanja i unapređenja svojih roditeljskih kompetencija dok je prvo protustranka upućena i na uključivanje u odgovarajući psihoterapijski rad pri Službi za mentalno zdravlje i liječenje ovisnosti, a sve kako je to pobliže opisano pod točkom V. i VI. Izreke ovog rješenja.

16. Ova mjera izriče se na rok do godine dana i to počevši od 26. travnja 2025., ali može biti ukinuta i ranije, na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad, ako prema izvješću Hrvatskog zavoda za socijalni rad prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena, a sve sukladno članku 158. stavku 1. i 4. ObZ-a.

17. U skladu s odredbom članka 489. stavka 3. ObZ-a žalba protiv ove odluke ne odgađa njezinu ovrhu (točka VII. ovog rješenja).

U Puli - Pola, 17. travnja 2025.

S u d a c

Elena Vukotić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi ovom sudu, u 3 (tri) istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu provedbu.

Dna:

1. predlagatelju

2. prvoj protustranci

3. drugoj protustranci

4. posebnoj skrbnici

5. udomiteljskoj obitelji