REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Broj: Pp-3065/2025-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Vlatkici Jurić, uz sudjelovanje Štefice Meštrović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika Grey Wolf d.o.o. i II okrivljenika TP, zbog djela prekršaja opisanog i kažnjivog za I okrivljenika, pravnu osobu po članku 60. stavak 1. točka 42. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 85/2024), a za II okrivljenika opisanog i kažnjivog po članku 60. stavak 2., u svezi s člankom 60. stavak 1. točka 42. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, broj: : Klasa: 034-07/23-04/3789; Urbroj: 118-07-03-23-2 od 13. lipnja 2023. godine, nakon završenog žurnog postupka dana 17. travnja 2025. godine, u odsutnosti predstavnika I okrivljenika, ujedno i II okrivljenika TP, istoga dana objavio je da

p r e s u d i o  j e

I I okrivljenik: Grey Wolf d.o.o., sa sjedištem u [adresa], zastupan po direktoru ĆP, iz [adresa], raznih djelatnosti, MBS [matični broj subjekta], OIB [osobni identifikacijski broj], neosuđivan,

i

II okrivljenik: ĆP, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, direktor, prekršajno osuđivan,

k r i v i  s u

što kao pravna i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu dostavili Fini do 30. travnja 2023. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa, uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje – bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,

dakle, protivno obvezi propustili dostaviti Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe sukladno članku 50. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu, čime su počinili prekršaj opisan i kažnjiv za I okrivljenika pravnu osobu po članku 60. stavak 1. točka 42. Zakona o računovodstvu, a za II okrivljenika opisan i kažnjiv po članku 60. stavak 2. u svezi s člankom 60. stavak 1. točka 42. istog Zakona,

pa se temeljem citirane zakonske odredbe zbog učinjenog djela prekršaja, uz primjenu članka 3. i članka 37. stavak 2. i 3. točka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

i z r i č e

I okrivljeniku Grey Wolf d.o.o., kao pravnoj osobi

NOVČANA KAZNA u iznosu od 266,00 eura (dvijestošezdesetšesteura)

II okrivljeniku ĆP, kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi

NOVČANA KAZNA u iznosu od u iznosu od 27,00 eura (dvadesetsedameura)

Temeljem odredbe članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona, svaki od okrivljenika je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 15 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

II Temeljem odredbe članka 139. stavak 3., u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona svaki od okrivljenika je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 60,00 eura (šezdeseteura), u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 15 dana po pravomoćnosti presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Tužitelj Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.

2. Temeljem odredbe članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona, povodom pravodobnog prigovora okrivljenika kojim poriču počinjenje prekršaja, pobijani prekršajni nalog stavljen je izvan snage i proveden prekršajni postupak.

3. Primjenom odredbe članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona, u svezi članka 128. stavak 2. točka 7. Prekršajnog zakona, žurni postupak proveden je bez uredno pozvanih okrivljenika, za koje je poziv oglašen na e-oglasnu ploču suda, jer se uredno zaprimljenim pozivima nisu odazvali. Obzirom da su okrivljenici podnijeli prigovor na prekršajni nalog, to im je poznato što im se stavlja na teret i zbog čega se protiv njih vodi postupak, pa je smislenom primjenom članka 85. stavak 1. Prekršajnog zakona osigurano pravo na obranu okrivljenika.

4. U pisanoj obrani okrivljenici poriču počinjenje djela prekršaja i ne smatraju se krivim, jer da I okrivljenik tijekom 2022. godine nije obavljao poduzetničku djelatnost pa nisu ni mogli dostaviti dokumentaciju koju posjeduju. Nadalje ističu da su Izjavu o neaktivnosti dostavili 17. svibnja 2023. godine, ali Poreznoj upravi, a ne FINI i to očitom omaškom. Nadalje, ističu da se opća svrha kažnjavanja može postići izricanjem opomene te predlažu da ih se oslobodi od krivnje, a podredno da se izrečena novčana kazna zamijeni opomenom ili smanji te da ih se oslobodi plaćanja troškova postupka.

5. U postupku je pročitan Izvadak FINE iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu od 25. listopada 2023. godine; pročitana je Izjava o neaktivnosti I okrivljenika Grey Wolf d.o.o. potpisana po II okrivljeniku direktoru TP od 17. svibnja 2023. godine; pročitana je povratnica-Obavijest o prijmu/uručenju; pročitan Izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu te pročitana Potvrda iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 12. ožujka 2025. godine.

5.1. Iz pročitanog Izvatka FINE iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu od 25. listopada 2023. godine utvrđeno je da obveznik Grey Wolf d.o.o. do dana izdavanja izvatka nije dostavio Godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu, Godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. godinu, niti Izjavu o neaktivnosti.

5.2. Iz pročitane Izjave o neaktivnosti I okrivljenika Grey Wolf d.o.o. potpisane po II okrivljeniku direktoru TP od 17. svibnja 2023. godine utvrđeno je da je predmetnom Izjavom istaknuto da tijekom 2022. godine trgovačko društvo I okrivljenik Grey Wolf nije obavljalo poduzetničku djelatnosti i nema evidentirane poslovne promjene u poslovnim knjigama te da Izjava služi za reguliranje podnošenja prijave poreza na dobitak Poreznoj upravi i predaje godišnjih financijskih izvještaja FINI.

5.3. Iz pročitane povratnice-Obavijesti o prijmu/uručenju utvrđeno je da je I okrivljenik EP po računovodstvu dana 19. svibnja 2023. godine Poreznoj upravi Dugo Selo dostavio Izjavu o neaktivnosti.

5.4. Iz pročitanog Izvatka iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu utvrđeno je da je tvrtka Grey Wolf d.o.o. upisana sa sjedištem u [adresa] kao društvo s ograničenom odgovorenošću, raznih djelatnosti, a zastupa je direktor ĆP samostalno i pojedinačno od 29. prosinca 2022. godine.

5.5. Iz pročitane Potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 12. ožujka 2025. godine utvrđeno je da I okrivljenik pravna osoba nije osuđivan, dok je II okrivljenik osuđivan.

6. Nakon provedenog žurnog postupka, cijeneći provedene dokaze, kako svakog zasebno, tako i u njihovoj sveukupnosti te uspoređujući ih s iznesenom obranom I i II okrivljenika, nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici doista počinili djelo prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izreci presude te da su prekršajno odgovorni pa ih je za počinjeno djelo valjalo proglasiti krivim i sankcionirati.

7. Iz rezultata provedenog dokaznog postupka neprijeporno proizlazi da okrivljenici nisu dostavili Fini do 30. travnja 2023. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa, uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje – bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2022. godinu. Okrivljenici su Poreznoj upravi Dugo Selo dostavili 17. svibnja 2023. godine Izjavu o neaktivnosti. Međutim, nisu prema FINI ispunili svoju zakonsku obvezu i to isto dostavili u roku do 30. travnja 2023. godine, za prethodnu 2022. godinu, čime su ostvarili bitna obilježja djela prekršaja za koji su oglašeni krivim i kažnjeni.

7.1. Obzirom da se Zakon o računovodstvu izmijenio od dana počinjenja prekršaja, to je Sud utvrdio da glede djela prekršaja koje se okrivljenicima stavlja na teret postoji pravni kontinuitet u Zakonu o računovodstvu ("Narodne novine" broj 85/2024) u odredbama članka 60. stavak 1. točka 42. Zakona o računovodstvu i članka 60. stavak 2. istog Zakona.

8. Prilikom izbora vrste prekršajne sankcije sutkinja je uzela u obzir sve relevantne okolnosti koje se odnose na stupanj krivnje, opasnost djela u njegovim objektivnim i subjektivnim komponentama i počinitelja djela, uvažavajući pri tome svrhu prekršajne sankcije.

9. Primjenjujući institut ublažavanja kazne i odmjeravajući novčanu kaznu u izrečenom iznosu sutkinja je prvenstveno pošla od činjenice da su okrivljenici kritične zgode postupali svjesnim nehajem lakomisleno smatrajući, iako svjesni da mogu počiniti prekršaj, da se to neće dogoditi te da počinjenim prekršajem nije nastala teža posljedica. Uzimajući u obzir kao posebno izražene olakotne okolnosti znatan protek vremena od dana počinjenja prekršaja i činjenicu da pravna osoba nije do sada prekršajno osuđivana sutkinja smatra kako se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od zakonom propisane kazne pa je okrivljenicima umjesto kazne u propisanom iznosu izrekla kaznu ispod propisane najmanje mjere, u uvjerenju da će se u konkretnom slučaju i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.

9.1. Prilikom izricanja novčane kazne primijenjen je novi Zakon o računovodstvu («Narodne novine» broj 85/2024), kao blaži propis za počinitelja, sukladno članku 3. stavak 2. Prekršajnog zakona, budući se od dana počinjenja prekršaja izmijenio materijalni propis u korist okrivljenika.

10. Kao olakotno okrivljenicima je uzeta u obzir činjenica počinjenim prekršajem nije nastala znatna šteta, dok od otegotnih okolnosti koje bi utjecale da kazna bude viša nije nađeno ništa.

11. Cijeneći cjelokupni činjenični supstrat konkretnog slučaja i vrednujući učinjeno djelo prekršaja u kontekstu težine povrede pravnog poretka, stupnja krivnje počinitelja i opasnosti počinjenog djela, sutkinja je uvjerenja da će se upravo ovako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja, kako u smislu specijalne prevencije u odnosu na okrivljenike, od kojih se očekuje da se ubuduće klone i suzdržavaju od takvih načina ponašanja, tako i u smislu opće prevencije, djelujući na druge glede zauzimanja njihovog negativnog stava u odnosu na takva društveno nepoželjnja i neprihvatljiva ponašanja.

12. Odluka o presumpciji uplate novčane kazne u cijelosti, ukoliko okrivljenici u roku od 15 dana, kao paricijskom roku, uplate dvije trećine odmjerene novčane kazne, temelji se na odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.

13. Trošak postupka određen je u paušalnom iznosu, koji se smatra primjerenim obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka, a obuhvaća troškove pozivanja okrivljenika na ročišta 03. travnja 2025. i 17. travnja 2025. godine.

Zagreb, 17. travnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Štefica Meštrović

Vlatkica Jurić

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe nadležnom sudu u roku od 8 dana, nakon primitka presude. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka, putem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu.

Dostavna naredba:

1. I okrivljeniku – Grey Wolf d.o.o., [adresa]

2. II okrivljeniku – ĆP, [adresa]

3. tužitelju –Financijska agencija – Regionalni centar Zagreb

4. pismohrana – ovdje.