9 P-192/2023

REPUBLIKA HRVATSKA

TRGOVAČKI SUD U ZADRU

STALNA SLUŽBA U ŠIBENIKU

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Trgovački sud u Zadru, Stalna služba u Šibeniku, OIB 39670464653, u ime Republike Hrvatske, po sutkinji Terezija Goreta, u pravnoj stvari tužitelja OPĆINA MURTER-KORNATI, OIB: 95623894063, [adresa], zastupana po punomoćniku Marku Mijatu, odvjetniku u Vodicama, protiv tuženika REPUBLIKA HRVATSKA, zastupana po Županijskom državnom odvjetništvu u Šibeniku, Građansko-upravni odjel, Stjepana Radića 81, Šibenik, radi utvrđenja, na ročištu objave održanom dana 17. travnja 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

1. Utvrđuje se da je tužitelj, OPĆINA [adresa], sa sjedištem u [adresa], OIB: 95623894063, vlasnik nekretnine označene kao zk.č.br. 147/1 ZGR k. o. [katastarska općina], u naravi kuća, površine 95 m2 upisana u zk. ul br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], u cijelosti.

2. Pogrešna je i bez pravne važnosti uknjižba prava vlasništva na nekretnini označenoj kao zk.č.br. 147/1 ZGR k. o. [katastarska općina], u naravi kuća, površine 95 m2 upisana u zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], na ime i u korist Republika Hrvatska u cijelosti, pa se tužitelj OPĆINA [adresa], sa sjedištem u [adresa], OIB: 95623894063, ovlašćuje, temeljem ove presude, zatražiti i ishoditi uknjižbu prava vlasništva navedene nekretnine na svoje ime i u svoju korist u cijelosti, uz istovremeno brisanje dotadašnje uknjižbe, sve bez daljnjeg sudjelovanja tuženika, u roku 15 dana, pod prijetnjom ovrhe.

Obrazloženje

Tužitelj je u tužbi i tijekom raspravljanja naveo da je predmet spora utvrđenje prava vlasništva tužitelja na nekretnini označenoj kao zk.č.br. 147/1 ZGR k. o. [katastarska općina], u naravi kuća, upisana u zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], na ime i u korist Republike Hrvatske, u cijelosti.

Nadalje je tužitelj naveo da se, u smislu čl. 186 a. Zakona o parničnom postupku (Narodne Novine br. 148/11 pročišćeni tekst, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22; dalje u tekstu: „ZPP"), obratio Županijskom državnom odvjetništvu u Šibeniku dana 7. travnja 2022. godine, sa zahtjevom za mirno rješenje spora, u kojem je naveo činjenice na kojima temelji svoj zahtjev, te je pridonio i predložio izvođenje dokaza kojima se te činjenice utvrđuju a da Županijsko državno odvjetništvo u Šibeniku nije odlučilo o zahtjevu tužitelja unutar roka od tri mjeseca od njegova podnošenja, te je slijedom navedenog tužitelj pokrenuo parnični postupak radi utvrđenja prava vlasništva, a sve u skladu s člankom 186.a ZPP-a.

Nadalje je tužitelj naveo da prema Odluci Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija, KLASA: 940-01/ 95- 01/121 od 8. lipnja 1998. godine nekretnine bivše općine [adresa] unutar zone građevinskog zemljišta i koje su se na dan prestanka egzistiranja bivše općine [adresa] nalazile uknjižene kao društveno vlasništvo s pravom korištenja općine [adresa] ili izvanknjižno vlasništvo i koje po posebnim propisima nisu postale vlasništvo Republike Hrvatske pripadaju u vlasništvo onoj jedinici lokalne samouprave na čijem teritoriju se nalaze, odnosno pripadaju Općini Murter-Kornati, a koja je u vrijeme donošenja navedene Odluke bila u sastavu Općine Tisno, te se 2000. godine izdvojila u samostalnu Općinu Murter-Kornati (ovdje tužitelj).

Nadalje je tužitelj naveo da s obzirom da se predmetna nekretnina 24. srpnja 1991. godine nalazila unutar granica građevinskog područja, a što je vidljivo iz Uvjerenja o namjeni zemljišta od dana 15.05.2018. godine te potvrde Hrvatskih šuma, a čime je isključeno stjecanje prava vlasništva u korist Republike Hrvatske po posebnim propisima o pretvorbi šumskog i poljoprivrednog zemljišta u društvenom vlasništvu stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Šumama (Narodne novine broj 52/ 90) i Zakona o poljoprivrednom zemljištu (Narodne novine broj 34/91), ista pripada u vlasništvo Općine Murter-Kornati, odnosno tužitelja i u vezi s navedenim, ukazao da upis prava vlasništva RH na predmetnoj nekretnini egzistira temeljem oborive predmnijeve iz odredbe članka 362. stavka 3. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima prema kojoj se smatra da su vlasništvo RH sve stvari u društvenom vlasništvu glede kojih nije utvrđeno u čijem su vlasništvu, imajući u vidu da je prije toga egzistirao upis Općenarodne imovine.

Tužitelj je naveo da zemljišnoknjižno stanje nekretnine ne odgovara stvarnom stanju, da je pogrešna uknjižba prava vlasništva predmetne Nekretnine na imenu tužene, da je za navedenu nekretninu izdana uporabna dozvola za građevine izgrađene do 15. veljače 1968. godine [adresa], Sjedište [adresa], KLASA: UP/1-361-05/19- 30/000011, URBROJ: 2182/1-16-19-0003 od 20. veljače 2019. godine (dalje u tekstu: ''Uporabna dozvola'').

Također je tužitelj naveo da je dana 6. lipnja 2018. godine Općina Murter- Kornati podnijela prijedlog za uknjižbu predmetne nekretnine temeljem Odluke Vlade RH od 8. lipnja 1998. godine, Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o područjima županija, gradova i općina RH (Narodne Novine broj 117/1999), Obavijesti Općine Murter-Kornati od 6. lipnja 2018. godine, Uvjerenja o namjeni zemljišta Upravnog odjela za prostorno uređenje i gradnju Šibensko-kninske županije od 15. svibnja 2018. godine te Potvrde Hrvatskih šuma, Uprave Šuma Podružnice Split od 9. srpnja 2018. godine i da je rješenjem Općinskog suda u Šibeniku broj, poseban zemljišnoknjižni odjel u Tisnom, posl. br. Z-8163/2018 od 25. rujna 2018. godine dopuštena uknjižba predmetne nekretnine na ime Općine Murter-Kornati, odnosno ovdje tužitelja. Na navedeno rješenje žalbu je uložila Republika Hrvatska, zastupana po ODO Šibenik, građansko upravni odjel te je Rješenjem Općinskog suda u Šibeniku pod posl. brojem Z-1917/2020 od 11. veljače 2020. godine ukinuto navedeno rješenje i prijedlog odbačen kao neuredan. Povodom žalbe Općine Murter- Kornati navedeno rješenje je ukinuto temeljem Rješenja Županijskog suda u Velikoj Gorici broj GŽ Zk-939/ 2020 od 27. veljače, te je predmet vraćen na ponovni postupak. Nadalje, Rješenjem Općinskog suda u Šibeniku pod brojem Z-7203/2021 od 13. prosinca 2021. godine, preinačeno je rješenje Općinskog suda u Šibeniku pod posł.br. Z-8163/2018 od 25. rujna 2018. godine te je odbijen zahtjev za uknjižbu nekretnine označene kao zk.č.br. 147/1 ZGR k. o. [katastarska općina] na ime Općine Murter-Kornati.

Tužena je u odgovoru na tužbu i tijekom raspravljanja navela da se protivi tužbi i tužbenom zahtjevu tužitelja. Nadalje je navela da je tužitelj u činjeničnim navodima tužbe istakao da zemljišnoknjižno stanje predmetne nekretnine ne odgovara stvarnom stanju te da je uknjižba prava vlasništva na ime tuženika pogrešna.

Također je tužena navela da tužitelj nije naveo pravnu osnovu tužbe, a nije ni priložio povijesni zemljišnoknjižni izvadak predmetne nekretnine što je od važnosti za pravilnu primjenu materijalnog prava i donošenja zakonite odluke i da drži da je potrebito pribaviti povijesni z.k. izvadak.

U postupku su izvedeni dokazi pregledom i čitanjem preslike ortofotosnimke za predmetnu nekretninu pribavljene sa službene web stranice DGU RH, preslike Zahtjeva za mimo rješenje spora tužitelja od dana 7. travnja 2022. godine, preslike Odluke Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija KLASA: 940-01/ 95-01/121 od 8. lipnja 1998. godine, Uvjerenja Upravnog odjela za prostorno uređenje i gradnju Šibensko-kninske županije, KLASA: 350-03/18-01/213 od 15.05.2018. godine, Potvrde o uključenosti katastarske čestice u šumskogospodarski plan od dana 9. srpnja 2018. godine, preslike pravomoćne Uporabne dozvole za građevine izgrađene do 15. veljače 1968. godine Upravnog odjela za provedbu dokumenata prostornog uređenja i gradnju, Šibensko kninske županije KLASA: UP/1-361-05/19-30/000011, URBROJ: 2182/1-16-19-0003 od 20. veljače 2019. godine, preslike zemljišnoknjižnog izvatka za predmetnu nekretninu od dana 27. rujna 2018. godine, preslike Rješenja Općinskog suda u Šibeniku, Poseban zemljišnoknjižni odjel u Tisnom od dana 25. rujna 2018. godine, preslike Rješenja Općinskog suda u Šibeniku, Poseban zemljišnoknjižni odjel u Tisnom od dana 11. veljače 2020. godine, Žalba od dana 27. veljače 2019. godine, Rješenja Općinskog suda u Šibeniku, Poseban zemljišnoknjižni odjel u Tisnom od dana 13. prosinca 2021. godine, preslike Prijedloga radi uknjižbe prava vlasništva od dana 6. lipnja 2018. godine, preslike Narodne knjižnice čitaonice Murter, saslušanjem svjedoka UD, ĐD i ED i uviđajem na mjestu spora te nalaza i mišljenja vještaka geodeta (skice) RD iz GEO NEXUS d.o.o.

Tužbeni zahtjev je osnovan.

Pregledom zemljišno knjižnog izvatka jasno proizlazi da je tužena upisana kao vlasnik utužene nekretnine.

Nadalje, pregledom rješenja Općinskim sudom u Šibeniku pod poslovnim brojem Z-8163/18, preslike Rješenja Općinskog suda u Šibeniku, Poseban zemljišnoknjižni odjel u Tisnom od dana 25. rujna 2018. godine, preslike Rješenja Općinskog suda u Šibeniku, Poseban zemljišnoknjižni odjel u Tisnom od dana 11. veljače 2020. godine, Žalba od dana 27. veljače 2019. godine, Rješenja Općinskog suda u Šibeniku, Poseban zemljišnoknjižni odjel u Tisnom od dana 13. prosinca 2021. godine da je tužitelj podnio prijedlog za uknjižbu ali da mu je isti odbijen zbog čega je i ustao ovom tužbom.

Pregledom Odluke Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija KLASA: 940-01/ 95-01/121 od 8. lipnja 1998. godine, nekretnine bivše općine [adresa] unutar zone građevinskog zemljišta i koje su se na dan prestanka egzistiranja bivše općine [adresa] nalazile uknjižene kao društveno vlasništvo s pravom korištenja općine [adresa] ili izvanknjižno vlasništvo i koje po posebnim propisima nisu postale vlasništvo Republike Hrvatske pripadaju u vlasništvo onoj jedinici lokalne samouprave na čijem teritoriju se nalaze, odnosno pripadaju Općini Murter-Kornati, a koja je u vrijeme donošenja navedene Odluke bila u sastavu Općine Tisno, te se 2000. godine izdvojila u samostalnu Općinu Murter- Kornati (ovdje tužitelj).

Iz Uvjerenja Upravnog odjela za prostorno uređenje i gradnju Šibensko- kninske županije, KLASA: 350-03/18-01/213 od 15.05.2018. godine, Potvrde o uključenosti katastarske čestice u šumskogospodarski plan od dana 9. srpnja 2018. godine, preslike pravomoćne Uporabne dozvole za građevine izgrađene do 15. veljače 1968. godine Upravnog odjela za provedbu dokumenata prostornog uređenja i gradnju, Šibensko kninske županije KLASA: UP/1-361-05/19-30/000011, URBROJ: 2182/1-16-19-0003 od 20. veljače 2019. godine,proizlazi da se utužena nekretnina nalazila unutar granica građevinskog područja za koju je i izdana uporabna dozvola.

Uviđajem na mjestu spora uz učešće vještaka geodeta RD je u svom nalazu i mišljenju i na ročištu glavne rasprave naveo da se radi o čest. zgr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] koja u naravi predstavlja zgradu koja u naravi predstavlja prizemlje i kat, a koja je formirana 2014. godine i koju je naznačio u skici mjesta spora.

Također za istaknuti je da su u postupku saslušani svjedoci UD, UDČ i ĐD, čije iskaze u cijelosti prihvaća ovaj sud, budući su isti suglasni ostalim u postupku izvedenim dokazima iskazali da je utužena nekretnina preko sto godina knjižnica i koju su koristili stanovnici [adresa] kroz cijelo ovo razdoblje a danas je u njoj zavičajni muzej.

Svjedok UD je u svom iskazu naveo da je od 2000. g. do 2010. g. čak bio i načelnik Općine Murter-Kornati tako da mu je vrlo dobro poznata navedena zgrada koja je nadograđena negdje 1920-ih godina u kojoj je bila biblioteka i čitaonica u prizemlju a na katu stan za učitelje i da je u tom periodu prostor bio u zakupu društva "Sokol" i poslije po U dobila ime Sokolana te da je navedeni prostor kroz cijelo razdoblje u javnoj uporabi na način da je tu bila i poslije biblioteka a sada se nalazi zavičajni muzej. Isti je naveo da je kuća građena 1800 i neke godine a da ne može reći tko je izgradio kuću a da je ista u katastru od 1825. godine kada je i uveden katastar.

U postupku saslušani svjedok UDČ je u svom iskazu naveo da mu je dobro poznato da su u zgradi koja je predmetom ovog spora još 1970-ih godina održavane probe glumačke postave u kojima je i on sam sudjelovao a da se u navedenom prostoru nalazila čitaonica koja je najstarija u Dalmaciji, da je 1966. godine slavila 100 godina, a sada je zavičajna zbirka ĐDČ.

Nadalje, u postupku saslušani svjedok ĐD naveo je da mora naglasiti da je radni vijek proveo kao radnik katastra i pročelnik katastra u [adresa] te da mu je vrlo dobro poznato i kao mještaninu [adresa] i kao susjeda navedene zgrade, da ista zgrada nosi broj 147/1 i /2 u katastru i da je upravo on vršio to cijepanje a što znači da je zgrada upisana u katastru između 1817.g. i 1834. godine. Nadalje, naglasio je da je od 1866. godine u navedenoj zgradi bila jedna od prvih čitaonica na području Dalmacije i da se tu nalazila sve do nedavno kada se prebacila u novu zgradu u centru [adresa] a tamo se sada nalazi zavičajna zbirka a osim toga naglasio je da je ovo sve napravio narod [adresa] i tu je bila čitaonica u kojoj je bilo i društvo "Sokol" i priložio je fotografije istog budući je njegov djed, otac kao i on članovi te čitaonice a uz to je i živio odmah do gdje je njegova rodna kuća pa mu je to sve vrlo dobro poznato. Na pitanje da li je itko ikad osporavao pravo vlasništva odgovorio je da naravno da nije i da su sve sokolane u Hrvatskoj kao i njihova bile u upotrebi lokalnog stanovništva.

Imajući u vidu sve naprijed navedeno, a kako tuženik ničim nije osporio tužbeni zahtjev tužitelja, to je sukladno odredbi čl. 119. st. 1. i čl. 120. st. 1. te članka 159. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima ("Narodne novine" broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14, 81/15, 94/17) valjalo prihvatiti tužbeni zahtjev tužitelja i presuditi kao u izreci.

Odluka o troškovima parničnog postupka je izostala, budući, stranke istog nisu popisale.

U Šibeniku, 17. travnja 2025. godine

SUDAC

Terezija Goreta

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka. Žalba se podnosi ovom sudu za Visoki Trgovački sud Republike Hrvatske u dovoljnom broju primjeraka za sud i stranke.

DN-a:

- pun. tužitelja

- tuženici