1

                            Pp-4921/2022-8

                           

 

              REPUBLIKA HRVATSKA              

              Općinski  prekršajni sud u Splitu              

              Stalna služba u Omišu              

              Trg kralja Tomislava 5, 21310 Omiš               Broj: Pp-4921/2022-8

 

 

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

 

P R E S U D A

 

 

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Snježane Ćubić i zapisničarke Majde Agić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika M.R., po optužnom prijedlogu Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, I. Policijske postaje Split KLASA: 211-07/22-5/10304, URBROJ: 511-12-23-22-1 od 22. travnja 2022., zbog prekršaja iz članka 4. stavka 1. točke 3., kažnjivog po članku 39. stavku1. točki 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“ br. 117/03., 71/06., 43/09., 34/11., 114/22.)., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 9. studenog 2023. bez nazočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, 10. studenog 2023. bez nazočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, objavio je i

 

 

p r e s u d i o   j e

 

 

Okrivljenik: M.R., OIB: ..., rođen ... u Z., s prebivalištem u S., državljanin Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavan,

 

    k r i v   j e 

 

što je 20. travnja 2022. u 18:04 sati, u S., na sjevernoj šetnici gradskog stadiona „P.“, neposredno prije odigravanja utakmice između HNK „H.“ i GNK "D.", koja se 20. travnja 2022. odigrala na gradskom stadionu „P.“ u S. s početkom u 19:00 sati, boravio na prostoru športskog objekta u alkoholiziranom stanju iznad 0,5 g/kg alkohola, na način što je od strane službenika policije zatečen pod utjecajem alkohola u mjeri od 0,80 g/kg alkohola,

 

dakle, boravio na prostoru športskog objekta u alkoholiziranom stanju iznad 0,50 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka,

 

čime je okrivljenik postupio protivno odredbi članka 4. stavka 1. podstavka 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima i počinio prekršaj kažnjiv po članku 39. stavku 1. točka 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, pa se na temelju citiranog Zakona okrivljeniku

 

       i z r i č e

 

NOVČANA  KAZNA  U  IZNOSU  OD  260,00 (dvjesto šezdeset) eura / 1958,97 (tisuću devetsto pedeset osam kuna devedeset sedam lipa) kuna, što je protuvrijednost eurske konverzije po fiksnom tečaju od 7,53450 kuna.

 

Okrivljenik je dužan novčanu kaznu uplatiti u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

 

Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne plati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

 

Okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od 20,00 (dvadeset) eura / 150,69 (sto pedeset kuna šezdeset devet lipa) kuna, što je protuvrijednost eurske konverzije po fiksnom tečaju od 7,53450 kuna, u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude, po priloženoj uplatnici.

 

Obrazloženje

 

1.  Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Splitsko-dalmatinska, I. Policijska postaja Split, pod brojem navedenim u uvodu presude podnijelo je optužni protiv okrivljenika, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

 

2.  Dana 1. siječnja 2023. na snagu je stupio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima kojim su propisane novčane kazne u eurima ("Narodne novine" broj: 114/22.), a uzimajući u obzir protuvrijednost eurske konverzije po fiksnom tečaju od 7,53450 kuna, razvidno je da je novčana kazna, izražena u eurskoj valuti u citiranom Zakonu zaokružena na niži iznos u odnosu na prethodno propisane novčane kazne u kunama, što je za okrivljenike blaži propis u odnosu na onaj koji je bio na snazi u vrijeme učina prekršaja, stoga je Sud sukladno odredbi članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona primijenio odredbe zakona koje su za počinitelja blaže.

 

3. Na temelju članka 154. stavka 1. i članka 171. stavka 9. Prekršajnog zakona upućena je zamolnica Općinskom sudu u Sesvetama da zamolbeno ispita okrivljenika, čemu je zamoljeni Sud udovoljio i dostavio pisanu obranu okrivljenika od 26. srpnja 2023. u kojoj se okrivljenik izjasnio krivim zbog prekršaja koji mu se stavlja na teret i iznio okolnosti počinjenja djela prekršaja.

 

4.  Po povratu pravne pomoći na temelju članka 167. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona bez nazočnosti uredno pozvanog okrivljenika održana je glavna rasprava na kojoj je pročitana obrana okrivljenog, smatrajući da nazočnost okrivljenika nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude te bez nazočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, smatrajući da to nije na štetu tužiteljevog pravnog interesa i ne ugrožava pravilno utvrđivanje činjenica u postupku.

 

5.  U dokaznom postupku pročitana je obavijest o počinjenom prekršaju Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, I. Policijske postaje Split broj: 00462839 od 20. travnja 2022., obrazac za privedene osobe od 20. travnja 2022., zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, I. Policijske postaje Split broj: 02104123 od 20. travnja 2022., naredba o određivanju mjere opreza Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, I. Policijske postaje Split broj: 00944389 od 20. travnja 2022., pisana obrana okrivljenika, potvrda iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske iz koje je razvidno da okrivljenik nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, te je izvršen uvid u kompletan spis.

 

5.1. Uvidom u obrazac za privedene osobe glede nogometne utakmice HNK H.-G. D. od 20. travnja 2022., a iz kojeg proizlazi da je okrivljenik zatečen na ulazu K i da mu je utvrđena koncentracija alkohola od 0,80 g/kg.

 

5.2. U dokaznom postupku pročitan je zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola serijskog broja: 02104123 od 20. travnja 2022., a iz kojeg proizlazi da je uporabom uređaja Dräger kod okrivljenika izmjerena koncentracija alkohola od 0,90 g/kg, a što umanjeno za 0,1 g/kg - granicu dopuštene pogreške mjerenja iznosi 0,80 g/kg.

 

5.3. U pisanoj obrani okrivljenik je naveo da u potpunosti priznaje počinjenje prekršaja, odnosno da je kritične prigode bio u alkoholiziranom stanju u iznosu od 0,80 g/kg, a što je bilo više od dozvoljenog. Napomenuo je da je prekršaj počinio iz neznanja, jer da je imao saznanje da bi konzumiranjem alkohola prije dolaska na utakmicu bio u prekršaju, to zaista ne bi učinio. Također je napomenuo da te prilike nije počinio nikakav drugi prekršaj, odnosno nije narušavao javni red i mir, niti je nekim drugim činjenjem ometao ostale navijače ili osiguranje na utakmici, nego je nasumično izabrat te alkotestiran i zadržan do kraja utakmice. U svojoj obrani želi reći da nije nikog oštetio svojim činjenjem te moli Sud da to uzme u obzir te činjenicu da je to najblaži prekršaj prema Zakonu o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, a prema kojem Zakonu do sada nikada nije kažnjavan. Nadalje je naveo da je zaposlen i da mu je plaća ispod prosječne mjesečne plaće u Republici Hrvatskoj, a uz sebe i djevojku, uzdržava i sestru koja studira (njih troje zajedno stanuju), uredan je član društva, te do sada za istovrsno djelo nije kažnjavan. Budući da do sada nije kažnjavan, moli Sud da mu ne izrekne zaštitnu mjeru zabrane prisustvovanja sportskim natjecanjima jer je navijač H., koji nikada nije radio nerede, te kada ima priliku zajedno sa bliskim prijateljima ode na utakmicu. Također moli Sud da mu ublaži izrečenu novčanu kaznu obzirom na navedene obiteljske i financijske prilike koje nije dobro, te da ga oslobodi plaćanja troškova postupka budući bi plaćanje istih dovelo u pitanju njegovu egzistenciju i egzistenciju osoba koje uzdržava.

 

6. Ocjenom provedenog dokaznog postupka utvrđeno je da je okrivljenik počinio prekršaj činjenično opisan i pravno označen u izreci ove presude zbog čega ga je trebalo proglasiti krivim i kazniti propisanom i primjerenom kaznom.

 

7. Nesporno je da se 20. travnja 2022. na Gradskom stadionu P. u S. odigravala nogometna utakmica između HNK H. i GNK D. Nesporno je da je okrivljenik, prije početka ove nogometne utakmice, zatekao na ulazu K Gradskog stadiona P. u alkoholiziranom stanju, a što je utvrđeno uporabom alkometra Dräger, pri čemu je kod okrivljenika utvrđena koncentracija alkohola od 0,80 miligrama u litri izdahnutog zraka.

 

8. Odredbom članka 4. stavka 1. podstavak 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je da se protupravnim ponašanjem u smislu ovog Zakona smatra: pokušaj ulaska, dolazak i boravak na prostoru športskog objekta u alkoholiziranom stanju iznad 0,50 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka.

 

8.1. Prekršajnom odredbom članka 39. stavka 1. točka 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je da će se novčanom kaznom od 260,00 do 1990,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 30 dana kaznit za prekršaj fizička osoba koja pokuša ući, dođe ili boravi na prostoru športskog objekta u alkoholiziranom stanju iznad 0,50 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka (članak 4. stavak 1. podstavak 3.).

 

9.  Na temelju rezultata ovako provedenog prekršajnog postupka analizirajući obranu okrivljenika, te ocjenjujući izvedene dokaze svakog pojedinačno i u njihovoj uzajamnoj svezi, kao i u svezi sa obranom okrivljenika utvrđeno je da je okrivljenik počinio djela prekršaja činjenično opisana i pravno kvalificirana kao u izreci.

 

10. Okrivljenik je izričito i nedvosmisleno priznao da je 20. travnja 2022. u 18:04 sati, u S., na sjevernoj šetnici gradskog stadiona „P.“, neposredno prije odigravanja utakmice između HNK „H.“ i GNK "D., koja se 20. travnja 2022. odigrala na gradskom stadionu „P.“ u S. s početkom u 19:00 sati, boravio na prostoru športskog objekta u alkoholiziranom stanju iznad 0,5 g/kg alkohola, na način što je od strane službenika policije zatečen pod utjecajem alkohola u mjeri od 0,80 g/kg alkohola, stoga sud svoju odluku prvenstveno temelji na okrivljenikovoj obrani budući je sadržajno u cijelosti priznao odlučne činjenice koje čine biće djela prekršaja za koji je proglašen krivim te je obrana okrivljenika sukladna dokazima u spisu.

 

11. Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne imale su se na umu sve relevantne okolnosti predviđene člankom 36. stavkom 2. Prekršajnog zakona, pa su mu kao olakotne okolnosti cijenjene priznanje počinjenja djela prekršaja, izraženu svijest i kajanja, izostanak štetnih posljedica, dosadašnje prekršajno nekažnjavanje te obiteljske i financijske prilike okrivljenika. Kako otegotnih okolnosti nije bilo, Sud je okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja, cijeneći naprijed navedene olakotne okolnosti, izrekao minimalnu novčanu kaznu u iznosu od 260,00 (dvjesto šezdeset) eura, držeći da će se izrečenom novčanom kaznom prema okrivljeniku postići svrha kažnjavanja u cilju izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog djela prekršaja kako u smislu specijalne tako i u smislu generalne prevencije.

 

12. Sud nije prihvatio prijedlog tužitelja za izricanjem zaštitne mjere zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području RH s obavezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od 12 mjeseci, odnosno zabrane odlaska na određena sportska natjecanja u inozemstvu s obvezom javljanja i predavanja putne isprave u trajanju od 12 mjeseci budući se morao rukovoditi načelom razmjernosti određenim člankom 16. stavkom 2. Ustava RH koji propisuje: "svako ograničenje slobode ili prava mora biti razmjerno naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju" i sukladno tome članak 51a. Prekršajnog zakona koji propisuje: "zaštitna mjera ne smije se izreći ako nije u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati, kao i sa stupnjem počiniteljeve opasnosti".

 

12.1. Okrivljeniku nije izrečena po tužitelju predložena zaštitna mjera zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima budući je isti priznao počinjenje prekršaja, izrazio svijest i kajanje zbog istog te dosadašnje prekršajno nekažnjavanje, a uzimajući u obzir činjenicu da, unatoč alkoholiziranosti, okrivljenik predmetne prigode nije remetio javni red i mir niti izazvao nered na prostoru športskog objekta. S obzirom na iznijeto Sud je mišljenja da okolnosti predmetnog prekršaja ne upućuju na činjenicu da bi se radilo o velikom stupnju ugrožavanja zaštićenog dobra, a djela okrivljenika ne predstavljaju teži oblik inkriminiranih prekršaja. Nadalje, uzimajući u obzir sve okolnosti na strani okrivljenika koji je svjestan težine prekršaja zbog kojem je izrazio kajanje i obećanje da će se ubuduće kloniti takvog ponašanja, a poglavito iz razloga što okrivljenik do sada nije prekršajno kažnjavanja osoba, pa nije izgledna opasnost da će okrivljenik ponovno počiniti prekršaj, pa se izricanje zaštitne mjere ne ukazuje nužnom i neophodnom, a sve u skladu sa načelom razmjernosti iz članka 51a. Prekršajnog zakona sukladno kojem se zaštitna mjera ne smije izreći ako nije u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati, kao i sa stupnjem počiniteljeve opasnosti.

 

13. Budući da je okrivljenik proglašen krivim, na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona obvezan je naknaditi troškove postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.a) istog Zakona koji predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka te imovno stanje okrivljenika.

 

 

U Omišu, 10. studenog 2023.

 

Zapisničarka                                           Sudac

Majda Agić, v.r.                                           Tonči Rakela, v.r.

             

                                                                                                                     Viša sudska savjetnica                                                                                                                Snježana Ćubić, v.r.