Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Broj: Pp-7688/2024-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

i

R J E Š E N J E

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika T, d.o.o. i drugookrivljenice TI, po optužnom prijedlogu Financijske agencije, Regionalnog centra Split, klasa: 034-07/23-04/7997, ur.broj: 118-07-03-23-1 i 2, zbog prekršaja iz čl.42.st.1.t.33. i st.2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20.,47/20. i 114/22.), u žurnom postupku održanom u izočnosti okrivljenika 16. travnja 2025.

I.

r i j e š i o  j e :

Na temelju čl.155.st.1. Prekršajnog zakona odbacuje se optužni prijedlog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, klasa: 034-07/23-04/7997, ur.broj: 118-07-03-23-1 od 15. studenog 2023.

protiv prvookrivljenika SIDRA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 51704728522, kao pravne osobe koja je prestala postojati 2. prosinca 2024.,

što kao poduzetnik do 30. lipnja 2023. - najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, nisu dostavili Financijskoj agenciji (Fini), u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu radi javne objave,

dakle, kao poduzetnik nije dostavio Financijskoj agenciji dokumentaciju radi javne objave u skladu sa čl.30.st.5. Zakona o računovodstvu,

čime je počinio prekršaj iz čl.42.st.1.t.33. Zakona o računovodstvu.

II.

p r e s u d i o  j e

Drugookrivljenica: TI, kćer U, rođena **.**.1980., iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanka Republike Hrvatske, osuđivana, kao odgovorna osoba prvookrivljenika

k r i v a  j e

kao odgovorna osoba prvookrivljenika Sidra, d.o.o. što do 30. lipnja 2023. - najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, nije dostavila Financijskoj agenciji (Fini), u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu radi javne objave,

dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavila Financijskoj agenciji dokumentaciju radi javne objave u skladu sa čl.30.st.5. Zakona o računovodstvu,

čime je počinila prekršaj iz čl.42.st.2. u svezi sa čl.42.st.1.t.33. Zakona o računovodstvu,

pa se na temelju istih propisa i primjenom članka 37.st.2. i st.3.t.1. Prekršajnog zakona

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU 130,00 (sto trideset) eura.

Drugookrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.

Na temelju čl.152. st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako drugookrivljenica plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.

Na temelju čl.139.st.3. i čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona drugookrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu 100,00 (sto) eura u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Split izdala je prekršajni nalog klasa: 034- 07/23-04/7997, ur.broj: 118-07-03-23-1 i 2 od 15. studenog 2023. protiv okrivljenika zbog prekršaja iz izreke ove presude za koji je prvookrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu 1.320,00 eura i drugookrivljenici novčana kazna u iznosu 660,00 eura. Okrivljenici su dužni naknaditi paušalni trošak izdavanja prekršajnog naloga u iznosu po 24,89 eura.

2. Okrivljenici su pravodobno izjavili prigovor zbog poricanja prekršaja pa je na temelju članka 238.st.9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog stavljen izvan snage i po prijedlogu ovlaštenog tužitelja proveden žurni postupak.

3. Ročište žurnog postupka održano je smislenom primjenom čl.167.st.3. i 5. Prekršajnog zakona bez nazočnosti uredno pozvanih okrivljenika smatrajući da ispitivanje okrivljenika nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.

4. Pročitana je pisana obrana drugookrivljenice od 26. veljače 2025. u kojoj u bitnome navodi da je prvookrivljenik brisan rješenjem Trgovačkog suda u Dubrovniku broj: Tt-24/592-33 od 2. prosinca 2024. Da je poslovna aktivnost davno prekinuta zatvaranjem poslovnog računa. Da je prvookrivljenik Fini uredno dostavljao izjave o neaktivnosti putem preporučene pošiljke što potvrđuje i dostava od 9. veljače 2024. Da izjave o neaktivnosti nisu evidentirane u sustavu Fine što je dovelo do pogrešnog utvrđivanja činjeničnog stanja.

5.1. U dokazne svrhe pročitana je potvrda Imex banke od 3. rujna 2020. iz koje proizlazi da je prvookrivljenik zatvorio transakcijski račun 9. listopada 2019.

5.2. U dokazne svrhe pročitana je potvrda OTP banke od 2. listopada 2019. iz koje proizlazi da je prvookrivljenik zatvorio žiro račun 2. listopada 2019.

6. U dokazne svrhe pročitane su izjave prvookrivljenika o neaktivnosti za 2020., 2021., 2022. i 2023. godinu, sve od 9. veljače 2023.

7. U dokazne svrhe pročitan je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu od 1. ožujka 2024., a iz kojeg proizlazi da prvookrivljenik do dana izdavanja izvatka nije dostavio godišnji financijski izvještaj u svrhu javne objave u skladu sa čl.30. Zakona o računovodstvu.

8. U dokazne svrhe pročitan je izvadak iz sudskog registra trgovačkih društava iz kojeg proizlazi da je drugookrivljenica članica uprave i direktor koja je zastupala prvookrivljenika pojedinačno i samostalno. Prvookrivljenik je rješenjem Trgovačkog suda u Dubrovniku broj: Tt-24/592-33 brisan 2. prosinca 2024. Dakle, prvookrivljenik je prestao postojati 2. prosinca 2024.

9. U dokazne svrhe obavljen je uvid u potvrdu o primitku preporučene pošiljke, a iz koje proizlazi da je drugookrivljenica ovlaštenom tužitelju uputila preporučenu pošiljku s povratnicom 9. veljače 2024.

10. U dokazne svrhe pročitani su e-podnesci koje je prvookrivljenik uputio ovlaštenom tužitelju u razdoblju od 14. lipnja 2024. do 1. kolovoza 2024.

11. U dokazne svrhe pročitan je podnesak ovlaštenog tužitelja od 26. ožujka 2025., a kojim se sud obavještava da je ovlašteni tužitelj zaprimio izjavu o neaktivnosti zajedno s prigovorima.

12. U dokazne svrhe obavljen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije iz koje proizlazi da je drugookrivljenica osuđivana i to:

- odlukom Općinskog suda u Durborniku broj: Pp-881/2022 od 14. veljače 2025., zbog prekršaja iz čl.42.st.1. i 2.t.34. Zakona o računovodstvu novčanom kaznom u iznosu 66,00 eura,

- odlukom Fine, klasa: 034-07/23-04/732, urbroj: 118-07-03-22-2 od 7. lipnja 2023., zbog prekršaja iz čl.42.st.1. i 2.t.35. Zakona o računovodstvu, novčanom kaznom u iznosu 660,00 eura.

13. Nakon ovako provedenog prekršajnog postupka kao nesporno je utvrđeno da je prvookrivljenik prestao postojati 2. prosinca 2024.

14. Dakle, kako je prije započinjanja prekršajnog postupka utvrđeno da je okrivljenik kao pravna osoba prestao postojati, na temelju čl.155.st.1. Prekršajnog zakona rješenjem je trebalo odbaciti optužni prijedlog u odnosu na istog, a kako je riješeno pod točkom I. izreke.

15. Ocjenom obrane drugookrivljenice i izvedenih dokaza utvrđeno je da je drugookrivljenica počinila prekršaj činjenično opisan i pravno označen pod točkom II. izreke, zbog čega ju je trebalo proglasiti krivom i kazniti propisanom i primjerenim novčanom kaznom.

16. Nesporno je da je prvookrivljenik kao trgovačko društvo - poduzetnik bio obveznik javne objave. Nesporno je da je drugookrivljenica bila odgovorna osoba prvookrivljenika.

17. Odredbom čl.30.st.5. Zakona o računovodstvu propisano je da poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka nekonsolidirane izvještaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka i revizorsko izvješće dužni su dostaviti najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka koji sastavljaju godišnje konsolidirane financijske izvještaje, odnosno konsolidirana godišnja izvješća dužni su ih zajedno s revizorskim izvješćem dostaviti najkasnije u roku od devet mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.

18. Slijedom iznijetog, drugookrivljenica kao odgovorna osoba prvookrivljenika bila je dužna ispuniti zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvješća radi javne objave do 30. lipnja 2023. za prethodnu kalendarsku 2022., a kako je propisano odredbom čl.30.st.5. Zakona o računovodstvu.

19. Nesporno je da drugookrivljenica do 30. lipnja 2023. nije ispunila obvezu propisanu odredbom čl.30.st.5. Zakona o računovodstvu, a svoju obranu temelji na činjenicama da to nije bila dužna jer je prvookrivljenik bio neaktivan te je Fini dostavila izjavu o neaktivnosti od 9. veljače 2023. Ovlašteni tužitelj navodi da je prvookrivljenik dostavio izjavu o neaktivnosti zajedno sa prigovorima, koje je ovlašteni tužitelj zaprimio 13. veljače 2024., odnosno koji su predani na poštu u vidu preporučene pošiljke 9. veljače 2024., a kako proizlazi iz prijemnog štambilja na prigovorima i potvrde o primitku preporučene pošiljke. Dakle, izjava o neaktivnosti za 2022. godinu predana je 9. veljače 2024.

20. Za zaključiti je da je izjava o neaktivnosti predana nepravodobno, a čime je drugookrivljenica ostvarila obilježja prekršaja za koji se optužuje. Naime, odredbom čl.30.st.9. Zakona o računovodstvu propisano da je poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događanja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Ističe se da izjavu mogu podnijeti isključivo poduzetnici koji, osim što su poslovno neaktivni, ne raspolažu nikakvom imovinom niti obvezama, odnosno, činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa obveze sastavljanja i dostave godišnjeg financijskog izvještaja u smislu čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu.

21.1. Prekršajnom odredbom članka 42.st.1.t.33. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4.st.3. ovog Zakona ako ne dostavi dokumentaciju iz čl.30.st.2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz čl.30.st.5., 6. i 7. ovoga Zakona.

21.2. Prekršajnom odredbom članka 42.st.2. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura kazniti za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

22. Pri izboru mjere kazne drugookrivljenici uzete su u obzir sve okolnosti iz čl.36.st.1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na izbor mjere kazne počinitelju. Pri tome je kao otegotna cijenjena okolnost što je već osuđivana, a kao olakotna cijenjena je okolnost što je prvookrivljenik prestao postojati pa više neće činiti prekršaje u svojstvu odgovorne osobe prvookrivljenika. Navedeno i protek vremena opravdavaju primjenu instituta sudskog ublažavanja kazne pa je drugookrivljenici na temelju članka 37.st.2. i 3.t.1. Prekršajnog zakona, izrečena znatno ublažena novčana kazna u iznosu 130,00 eura, a smatrajući da će se istom ostvariti svrha kažnjavanja i da je primjerena stupnju krivnje drugookrivljenice, opasnosti djela i imovinskim prilikama drugookrivljenice

23. Drugookrivljenica je upozorena da će se na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

24. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi čl.139.st.3. Prekršajnog zakona, a predstavlja na temelju čl.138.st.2.t.3.a) istog Zakona paušalnu svotu suda koja je na temelju čl.138.st.3. istog Zakona određena u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka i imovno stanje drugookrivljenice.

Split, 16. travnja 2025.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Vernesa Guć (v.r.)

UI Fiorentini (v.r.)

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove odluke ovlašteni tužitelj i drugookrivljenica mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 2 primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.

Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju i drugookrivljenici