Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35
23000 Zadar
Poslovni broj: Pp-318/2023-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nadi Olić, na temelju prijedloga više sudska savjetnice Ive Peričić Pejar, uz sudjelovanje Ive Žeželj kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ND Holding j.d.o.o. kao pravne osobe i ME, kao odgovorne osobe, okrivljenih po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava Zadar, Klasa: UP/I-116-02/22-01/586, urbroj: 443-02-03-22-22-10 od 20. prosinca 2022. zbog prekršaja iz čl.247. st. 2. toč. 1 i st. 5. Zakona o strancima (Narodne novine 114/22, 151/22, dalje: Zakon o strancima), nakon glavne i javne rasprave zaključene 7. studenog 2024., objavljene 11. studenog 2024. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja,16. travnja 2025.
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenik:
ME, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin M, rođen **.**.1991. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno osuđivan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v j e
što je od 5. prosinca 2022.do 14. prosinca 2022. koristio rad stranaca, državljana treće zemlje ZE, državljanke R. Sjeverna Makedonija na poslovima konobara, a koja nije imala dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj, odnosno potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj,
čime da bi počinio prekršaj iz čl.247. st.5. Zakona o strancima, pa mu se na temelju istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 660,00 Eura (šestošezdeseteura).
II Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist državnog proračuna RH.
III Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 440,00 EUR (četristočetrdeseteura) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna RH.
IV Na temelju odredbe članka 138. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan patiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaesteura) u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
II.
O b u s t a v lj a se prekršajni postupak protiv okrivljenika:
Pravne osobe ND Holding j.d.o.o., OIB: 17073184013, sa sjedištem u [adresa], kome se stavlja na teret
da je kao pravna osoba od 5. prosinca 2022.do 14. prosinca 2022. koristila rad stranaca, državljana treće zemlje ZE, državljanke R. Sjeverna Makedonija na poslovima konobara, a koja nije imala dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj, odnosno potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj,
čime da bi počinila prekršaj iz čl.247. st.2.t.1 Zakona o strancima.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava Zadar izdao je optužni prijedlog pod brojem Klasa: UP/I-116-02/22-01/586, urbroj: 443-02-03-22-22-10 od 20. prosinca 2022. protiv okrivljenika zbog djela prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude, povodom kojeg Prijedloga je ovaj Sud proveo prekršajni postupak i donio presudu.
2. Sud okrivljenika nije ispitao kako se na zakazano ročište od 7. studenog 2024. nije odazvao, a uredno je pozvan, uslijed čega je sud postupio sukladno odredbi čl. 167. st.3. Prekršajnog zakona i bez ispitivanja okrivljenika donio presudu.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 14. prosinca 2022. (l.s.7-13) iz kojeg proizlazi kako je svjedokinja/radnica izjavila kako je sa radom započela 5. prosinca 2022. i da još nema izdanu dozvolu za boravak niti prijavu rada bez dozvole za boravak i rad, dok je okrivljenik izjavio da nije bio upoznat sa činjenicom da radnik ne može raditi prije ishodovanja dozvole za boravak i rad, izvadak iz sudskog registra iz kojeg proizlazi kako je HD HOLDING j.d.o.o. dana 10. siječnja 2025. brisano iz sudskog registra (l.s.-…..)., Nadalje, izvršen je uvid u potvrdu Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da je okrivljenik odgovorna osoba kažnjavan odlukom PP Zadar broj 511-18-15/05-4-7633-1/2020 od 22. rujna 2020., pravomoćnom 29. rujna 2022. zbog prekršaja iz čl. 53. st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te osuđivan presudom Općinskog suda u Zadru poslovni broj pp- 4995/2020 od 24. lipnja 2022., pravomoćnom 24. lipnja 2022. za prekršaj iz čl. 53. st.4. zakona o sigurnosti prometa na cestama. presudom
4. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka sud je našao dokazanim prekršajno djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, a kako je to opisano u izreci ove presude.
5. Odredbom čl. 88. Zakona o strancima propisano je da Državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi na temelju izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
6. Odredbom čl. 247. st.2. toč. 1. Zakona o strancima propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 6630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad ako zaposli državljanina treće zemlje na poslovima za koje mu nije izdana dozvola za boravak i rad odnosno potvrda o prijavi rada (članak 88. stavak 4.), dok je st. 5.istog Zakona propisano da će se za prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura kaznit i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
7. U prekršajnom postupku nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik utužene prigode koristio rad stranaca, državljana treće zemlje ZE, državljanke R. Sjeverna Makedonija na poslovima konobara, a koja nije imala dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj, odnosno potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj. To proizlazi iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 14. prosinca 2022. iz kojeg proizlazi kako je svjedokinja/radnica izjavila kako je sa radom započela 5. prosinca 2022. i da još nema izdanu dozvolu za boravak niti prijavu rada bez dozvole za boravak i rad, dok je okrivljenik izjavio da nije bio upoznat sa činjenicom da radnik ne može raditi prije ishodovanja dozvole za boravak i rad
8. Slijedom svega navedenog, sud je u ponašanju okrivljenika našao sva obilježja prekršajnog djela iz izreke ove presude, zbog čega ga je za isto proglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu primjenom instituta ublažavanja kazne, tako da umjesto zakonom propisan kazne za odgovornu osobu u pravnoj osobu umjesto zakonom propisane kazne od 1320,00 eura izrekao novčanu kaznu u iznosu od 660,00 Eura, držeći da će se s ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.
9. Protiv okrivljene pravne osobe ND Holding j.d.o.o. sud je prekršajni postupak obustavio budući je utvrdio uvidom u rješenje Trgovačkog suda u Zadru pod brojem Tt-24/5650-2 od 10. siječnja 2025. da je ista brisan iz sudskog registra.
10. Sukladno odredbi čl. 55. cit. Zakona, ako se prije započinjanja utvrdi da je okrivljenik umro, odnosno okrivljena pravna osoba prestala postojati (čl.52. st.2. prva rečenica) rješenjem će se odbaciti optužni prijedlog, a ako se činjenica smrti ili prestanak postojanja pravne osobe utvrdi nakon započinjanja postupka Rješenjem će se obustaviti prekršajni postupak. Obzirom da je u konkretnom predmetu okrivljena pravna osoba prestala postojati nakon započinjanja postupka trebalo je temeljem odredbe čl. 155. st.1. cit. Zakona odlučiti kao u izreci ove presude pod II.
11. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, to je obvezan naknaditi troškove ovog prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren imajući u vidu složenost i duljinu trajanja postupka
U Zadru 16. travnja 2025.
Viša sudska savjetnica
Sutkinja
Iva Peričić Pejar
Nada Olić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo podnijeti žalbu u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao sud drugog stupnja.
DNA:
- okrivljeniku
- tužitelju
- pismohrani-ovdje
