Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Domovinskog rata 4, Split

Pp-6760/2023-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Jelene Šarić, te zapisničarke Lidije Čvrk, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika GRAĐEVNO ZEC d.o.o. kao pravne osobe i II. okrivljenika NI kao odgovorne osobe u pravnoj, zbog prekršaja kažnjivog po članku 6. stavku 5. u svezi članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine" broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22. i 114/22) po prigovoru protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split Klasa: 211-07/22-3/24456 Ur.broj 511-12-36-22-1 od 25. studenoga 2022., nakon provedenog žurnog postupka, 16. travnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. okrivljenik: GRAĐEVNO ZEC društvo s ograničenom odgovornošću, za građenje i usluge, OIB: 09245524187, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, prekršajno osuđivan,

II. okrivljenik: NI, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. N i U, rođen **.**.1979. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], VŠS, ing. cestovnog prometa, zaposlen, vlasnik firme mjesečnih primanja 1.500,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, dobrog imovnog stanja, državljanin Republike Hrvatske, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, prekršajno osuđivan,

k r i v i  s u

što dana 17. travnja 2022. u 05:00 sati u Kaštel Sućurcu, Ulica Satnije Putalj kbr. 5, Građevno Zec d.o.o. Split, kao pravna osoba i drugookrivljenik NI, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu vodili brigu i poduzeli primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa vozila ulicom Satnije Putalj, na način da nisu dopustili ili naredili djelatnicima poduzeća Građevno Zec d.o.o. iz Splita da se na istočnoj kolničkoj traci Ulice Satnije Putalj dok je puhala olujna bura osigura od izbacivanja iz ležišta prometni znak K 23, a čime bi se omogućilo sigurno i nesmetano odvijanje prometa zapadnom kolničkom trakom te ulice, zbog čega se na zapadnoj kolničkoj traci dogodila prometna nesreća sa materijalnom štetom, na način da je zbog olujne bure koja je puhala u to vrijeme, došlo do izbacivanja iz ležišta prometnog znaka K 23 na kolnik, koji je tom prilikom udario u prednji desni dio osobnog vozila marke Škoda reg. oznake [registarska oznaka] kojim je upravljao UI zapadnom kolničkom trakom Ulice Satnije Putalj od smjera juga u smjeru sjevera na kojoj se promet odvija naizmjenično jer su se na istočnoj kolničkoj traci izvodili radovi, a regulacija prometa vrši se pomoću svjetlosnog prometnog znaka semafora koji je radio u ispravnoj stanju i za njegov smjer kretanja je bilo upaljeno zeleno svjetlo,

dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba nadležni za održavanje ceste nisu vodili brigu i poduzeli primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa,

čime su postupili protivno odredbi članka 6. stavka 2. i počinili prekršaj kažnjiv po članku 6. stavku 5. i 6. u svezi članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama,

pa se na temelju članka 6. stavka 5. i 6. u svezi članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama

i z r i č e

prvookrivljeniku GRAĐEVNO ZEC d.o.o.

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 796,34 eura (sedamstotina devedeset šest eura i trideset četiri centa)

drugookrivljeniku NI

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 331,81 eura (tri stotine trideset jednog eura i osamdeset jednog centa)

Okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Na temelju članka odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate 2/3 (dvije trećine) iste u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Na temelju članka 139. stavka 3 i članka 138. stavka 2. točke 3a.) Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka ovog suda i to prvookrivljena pravna osoba u iznosu 41,99 eura (četrdeset jednog eura i devedeset devet centa), od čega 1,99 eura za trošak izrade optičkog medija s fotografijama, te 40,00 eura paušalnih troškova ovog suda a drugookrivljenik kao odgovorna osoba u iznosu od 40,00 eura (četrdeset eura) paušalnih troškova, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava splitsko-dalmatinska, Postaja prometne policije Split, pod gornjim brojem, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude kojim im je izrečena novčana kazna, za prvookrivljenika pravnu osobu u iznosu od 663,61 eura / 6.000,00 kuna, za drugookrivljenika odgovornu osobu u iznosu od 331,81 eura / 2.500,00 kuna, te troškovi prekršajnog postupka u iznosu od po 66,36 eura / 500,00 kuna za oba okrivljenika.

2. Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno izjavili prigovor zbog poricanja prekršaja te je na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak na temelju čl.244. st.1. Prekršajnog zakona.

3. Ispitan u žurnom postupku, NI kao drugookrivljenik i odgovorna osoba prvookrivljenika se očitovao da se ne smatraju krivima za prekršaj za koje se terete.

4. Drugookrivljenik NI je u svojoj obrani naveo da je on odgovorna osoba u pravnoj osobi Građevno Zec d.o.o., da su 17. travnja 2022. izvodili radove na fekalnom i oborinskom kolektoru u Kaštel Sućurcu, u ulici Satnije Putalj. Njegovi djelatnici da su postavili znakove, pa tako i prometni znak „K23“, a koji obilježava mjesto izvođenja radova, da isti ima uteg i temelj te da je postavljen uz suglasnost Grada Kaštela, policije i Hrvatskih cesta. Naveo je da je temelj znaka da atestiran na udare vjetra, odnosno bure ili juga, te zaista tvrdi da nije moguće da znak izbaci vjetar iz ležišta. Dodao je da zaista nema nikakvih saznanja odnosno da ga nije kontaktirao ni vozač UI, a ni policijski službenici, odnosno da je samo zaprimio prekršajni nalog na koji je uložio prigovor. Na kraju je izjavio da se zaista ne može sjetiti da je u to vrijeme puhala olujna bura, a da je na kritičnom mjestu bila postavljena privremena prometna signalizacija.

5. U dokazne svrhe ispitan je svjedok ČI koji je u svom iskazu naveo da je kritične prigode oko 5:00 sati upravljao osobnim vozilom marke Škoda reg. ozn. [registarska oznaka] ulicom Satnije Putalj, odnosno donjom magistralom prema brzoj cesti, a u toj ulici da je bilo gradilište ograđeno crvenom trakom i znakovima "K 23". U jednom trenutku je jedan znak "doletio" na vozilo jer da je puhala jaka bura i oštetio mu prednji desni dio haube, branika i maske. Tada da je pozvao policiju te da su ga uputili da sutradan, kada se gradilište otvori, kotaktira izvođača radova radi naknade štete, što da je i učinio, te da mu je osiguranje od firme Građevno Zec d.o.o. nadoknadilo štetu.

5.1. Okrivljenik nakon što je čuo iskaz svjedoka, naveo je da ostaje pri svojoj obrani koju je dao 26. veljače 2024.

6. U dokazne svrhe izvršen je uvid u službenu bilješku od 25. studenog 2022 te u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije RH.

6.1. Iz službene bilješke Postaje prometne policije Split broj 211-08/22-3/3110 od 25. studenog 2022. razvidno je da Građevno Zec d.o.o. kao pravna osoba nadležna za izvođenje radova gradnje ceste Ulica Satnije Putalj u Kaštel Sućurcu i drugookrivljenik NI, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, nisu dopustili ili naredili da se osiguraju sudionici u prometu i pravovremeno poduzeli sve nužno potrebne i primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa zbog čega da se 17. travnja 2022. u 05:00 sati u Kaštel Sućurcu, Ulica Satnije Putalj kbr. 5, dogodila prometna nesreća s materijalnom štetom na način da je zbog olujne bure koja je puhala u to vrijeme došlo do izbacivanja iz ležišta prometnog znaka K 23 na kolnik, koji je tom prilikom udario u prednji desni dio osobnog vozila marke Škoda reg. oznake [registarska oznaka] s kojim je upravljao ČI, zapadnom kolničkom trakom Ulice Satnije Putalj od smjera juga u smjeru sjevera na kojoj se promet odvijao naizmjenično jer su se na istočnoj kolničkoj traci izvodili radovi, a regulacija prometa se vršila pomoću svjetlosnog prometnog znaka semafora, koji je radio u ispravnom stanju, a da je za njegov smjer kretanja bilo upaljeno zeleno svjetlo.

6.2. U dokazne svrhe izvršen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, Uprave i digitalne transformacije iz koje je vidljivo da su okrivljenici prekršajno osuđivani i to:

I. okrivljena pravna osoba Građevno Zec d.o.o. odlukama:

- Postaje prometne policije Split 511-12-36/05-4-4782-1/2021 od 16. prosinca 2021., a koja je odluka postala pravomoćna 23. veljače 2022. zbog prekršaja iz članka 154. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te je izrečena novčana kazna od 1.327,23 eura,

- Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-11411/2021 od 28. siječnja 2022., a koja je odluka postala pravomoćna 13. ožujka 2022., zbog prekršaja iz članka 257. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te je izrečena novčana kazna od 265,45 eura.

- Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-192/2024 od 4. rujna 2024., a koja je odluka postala pravomoćna 4. rujna 2024., zbog prekršaja iz članka 95. stavka 1. toč. 46. Odluke o komunalnom redu, te je izrečena novčana kazna od 135,00 eura.

II. okrivljenik NI odlukama:

- Postaje prometne policije Split 511-12-36/05-4-4782-1/2021 od 16. prosinca 2021., a koja je odluka postala pravomoćna 23. veljače 2022. zbog prekršaja iz članka 154. stavka 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te mu je izrečena novčana kazna od 530,89 eura,

- Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-11411/2021 od 28. siječnja 2022., a koja je odluka postala pravomoćna 13. ožujka 2022., zbog prekršaja iz članka 257. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te mu je izrečena novčana kazna od 66,36 eura.

7. Na temelju ovako provedenog postupka i sukladno dokazima u spisu, a posebno iz iskaza ispitanog svjedoka, utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude, pa je sud okrivljenike proglasio krivima i kaznio primjerenom novčanom kaznom.

8. Nesporno je da su prvookrivljena pravna osoba Građevno Zec d.o.o. i drugookrivljenik NI kao odgovorna osoba u pravnoj osobi izvodili radove u Kaštel Sućurcu, u ulici Satnije Putalj. Nesporno je da se prometna nesreća dogodila 17. travnja 2022. u 05:00 sati u Kaštel Sućurcu, Ulica Satnije Putalj kbr. 5 te da je na vozilu Škoda reg. oznake [registarska oznaka] kojim je upravljao ČI nastala materijalna šteta precizirana u službenoj zabilješci Postaje prometne policije Split br. 211-08/22-3/3110 od 25. studenog 2022.

9. U ovom postupku je trebalo utvrditi jesu li okrivljena pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi i poduzeli mjere glede omogućavanja odvijanja i nesmetanog prometa, a kako im se stavlja na teret predmetnim optužnim prijedlogom, a protivno članku 6. stavku 5. i 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

10. Ovaj sud smatra da su navodi okrivljenika u njihovoj obrani u najvećoj mjeri usmjereni na isključivanje prekršajne odgovornosti, te sud iste nije prihvatio kao osnovane, dok je sud u potpunosti poklonio vjeru iskazu svjedoka ČI, cijeneći isti jasnim, okolnosnim i uvjerljivim.

11. Dakle, iz svega naprijed opisanog i utvrđenog jasno proizlazi da Građevno Zec d.o.o. kao pravna osoba nadležna za izvođenje radova gradnje ceste Ulica Satnije Putalj u Kaštel Sućurcu i drugookrivljenik NI, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, nisu vodili brigu ni poduzeli sve nužno potrebne i primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa, konkretno nisu učvrstili prometni znak zbog čega se 17. travnja 2022. u 05:00 sati u Kaštel Sućurcu, Ulica Satnije Putalj kbr. 5, dogodila prometna nesreća s materijalnom štetom, precizirana u službenoj zabilješci, na način da je zbog olujne bure koja je puhala u to vrijeme došlo do izbacivanja iz ležišta prometnog znaka K 23 na kolnik, koji je tom prilikom udario u prednji desni dio osobnog vozila marke Škoda reg. oznake [registarska oznaka] s kojim je upravljao ČI, u protivnom ne bi došlo do prometne nesreće opisane u izreci presude, a čime su ostvarili obilježja prekršaja za kojeg se optužuju.

12. 1. Odredba čl. 6. st.2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisuje da je pravna ili fizička osoba obrtnik nadležna za održavanje ceste dužna voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa, dok je stavkom 5. istoga Zakona propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura da će se kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik koji postupi suprotno odredbama stavka 1., 2. i 3. ovoga članka.

12. 2. Odredba članka 6. stavka 6. propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 190,00 do 660,00 eura kazniti za prekršaj iz ovoga članka odgovorna osoba u pravnoj osobi i tijelu državne vlasti ili tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.

13. Odredba čl.293. st.1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisuje da će se za prekršaje iz ovog zakona, kojima je izazvana prometna nesreća samo s materijalnom štetom kazniti počinitelj prekršaja novčanom kaznom propisanom za taj prekršaj uvećanom za iznos od 130,00 eura.

14. Pri izboru mjere kazne okrivljenicima uzete su u obzir sve okolnosti iz čl. 36. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na izbor mjere kazne počiniteljima. Pri tome je kao olakotna okolnost što je oštećeniku nadoknađena šteta, dok je kao otegotna okolnost uzeta činjenica da su okrivljenici osuđivani zbog prekršaja iz oblasti prometa, pa je sud okrivljenicima izrekao novčane kazne predložene od strane ovlaštenog tužitelja, smatrajući da će se tako izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja, kako opće tako i specijalne prevencije.

15. Okrivljenici su upozoreni da će se na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako plate po dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

16. Na temelju članka 139. stavka 3 i članka 138. stavka 2. točke 3a.) Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka ovog suda i to prvookrivljena pravna osoba u iznosu 41,99 eura (četrdeset jednog eura i devedeset devet centa), od čega 1,99 eura za trošak izrade optičkog medija s fotografijama, te 40,00 eura paušalnih troškova ovog suda a drugookrivljenik kao odgovorna osoba u iznosu od 40,00 eura (četrdeset eura) paušalnih troškova, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.

17. Slijedom naprijed navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Split, 16. travnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja:

Lidija Čvrk, v.r.

ŠI Fiorentini, v.r.

Viša sudska savjetnica

specijalistica

Jelena Šarić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenici imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku presude. Žalba se podnosi putem Općinskog prekršajnog suda u Splitu, u 2 primjerka bez pristojbe, a o njoj rješava Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis