REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp – 2898/2024-20
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Laban, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista JU, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe DD EMPORIUM D.O.O. i II-okrivljenika UU, kao odgovorne osobe, koje brani Hrvoje Čačić, odvjetnik iz Bjelovara, radi prekršaja iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavka 2. Zakona o radu, članka 172. stavak 2. točka 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, članka 150. stavak 1. točka 2. i stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i članka 228. stavak 1. točka 1. i stavka 2. Zakona o radu, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Ispostava Bjelovar, Klasa: 116-02/24-01/1964, Urbroj: 443-02-05-14-24-9 od 19. rujna 2024., nakon održane, zaključene, usmene, javne i glavne rasprave dana 14. travnja 2025. u prisutnosti branitelja I. i II-okrivljenika, a u odsutnosti II-okrivljenika, koji je ujedno ovlašteni predstavnik I-okrivljene pravne osobe i ovlaštenog tužitelja te proglašene dana 16. travnja 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 183 i čl. 182. t. 3. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
p r e s u d i o j e
I.
I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA DD EMPORIUM D.O.O., OIB: 39015203387, sa sjedištem u [adresa], kažnjavana,
II-OKRIVLJENIK HU, kao odgovorna osoba, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin J i U, rođen **.**.1985. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], Vlatka [adresa], zaposlen, prima plaću u iznosu od 800,00 €, oženjen, otac 2 djece, državljanin RH, kažnjavan,
o d g o v o r n i s u
I. što su kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca s radnicom CU sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme u kojem nije naveden objektivan razlog sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme i to u razdoblju od 12. rujna 2023. do 13. ožujka 2024. te u razdoblju od 1. siječnja 2024. do 31. travnja 2024.,
dakle, kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca sklopili s radnicom ugovor o radu na određeno vrijeme u kojem nisu naveli objektivan razlog za sklapanje takvog ugovora,
pa su time počinili prekršaj iz članka 228. stavak 1. točka 1. i stavka 2. Zakona o radu, za koji im se prekršaj uz primjenu odredbe članka 37. stavak 3. točke 1. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I-OKRIVLJENOJ PRAVNOJ OSOBI NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 600,00 € (ŠESTO EURA),
II-OKRIVLJENOJ ODGOVORNOJ OSOBI NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 150,00 € (STO PEDESET EURA).
II. Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana od pravomoćnosti presude.
Ako okrivljenici u određenom roku u cijelosti ili djelomično ne plate izrečenu novčanu kaznu, ista će se na temelju članka 34. stavka 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilnim putem.
Ako okrivljenici plate 2/3 izrečene novčane kazne i to I-okrivljena pravna osoba iznos od 400,00 eura (četiristo eura), a II-okrivljenik, kao odgovorna osoba, iznos od 100,00 eura (sto eura), u gore navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
II.
Temeljem članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona
I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA DD EMPORIUM D.O.O., OIB: 39015203387, sa sjedištem u [adresa], kažnjavana,
II-OKRIVLJENIK HU, kao odgovorna osoba, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin J i U, rođen **.**.1985. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], Vlatka [adresa], zaposlen, prima plaću u iznosu od 800,00 €, oženjen, otac 2 djece, državljanin RH, kažnjavan,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
III. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nisu radnici ČU, prije početka rada na poslovima klanja pilića izdali 1. ožujka 2024. pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu budući s istom nije prije početka rada sklopljen ugovor o radu u pisanom obliku,
IV. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nisu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje prijavili mirovinsko osiguranje radnice ČU u propisanom roku najkasnije prije početka rada na poslovima klanja pilića, tj. nisu prijavili mirovinsko osiguranje s osnova rada od 1. do 25. ožujka 2024.,
V. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nisu Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje prijavili zdravstveno osiguranje radnice ČU u propisanom roku od osam dana od početka rada na poslovima klanja pilića, najkasnije do 9. ožujka 2024.,
pa da bi time počinili prekršaje iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavka 2. Zakona o radu, članka 172. stavak 2. točka 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i članka 150. stavak 1. točka 2. i stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.
VI. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 eura (petnaest eura) - SVAKI, u gore navedenom roku, pod prijetnjom ovrhe.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Ispostava Bjelovar, podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog broj Klasa: 116-02/24-01/1964, Urbroj: 443-02-05-14-24-9 od 19. rujna 2024, a radi prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. Okrivljenici su se na navode iz optužbe očitovali na način da se ne smatraju odgovornima za prekršaje koji im se stavljaju na teret.
3. Okrivljenici u svojoj pisanoj obrani navode da se ne smatraju krivima za počinjenje prekršaja koji im se stavljaju na teret. Navode da je gospođi ČU dana 22. ožujka 2024. pokazan radni proces kod poslodavca, no tom prilikom je gospođi pozlilo i pozvana je Hitna medicinska pomoć. Ističu da tom prilikom nije obavljala nikakav rad kod I-okr. Dana 25. ožujka gospođa ČU je došla u radne prostorije poslodavca, izjavila je da se osjeća dobro i da želi raditi te je i počela raditi idućeg dana, odnosno 26. ožujka 2024. Navode kako je poslodavac potpisao ugovor o radu od 25. ožujka 2024. i predao gospođi ČU primjerak ugovora, nakon čega je radnica izjavila da će vratiti potpisani primjerak poslodavcu, što nije učinila. Radnica je nastavila raditi kod poslodavca i u mjesecu travnju 2024., nakon čega je otišla na bolovanje te joj je ugovor o radu istekao 30. travnja 2024. Napominju da je istoj obračunata i isplaćena plaća/naknada plaće za mjesec travanj 2024. Nakon što je gospođa ČU otišla na bolovanje, a i nakon odjave radnice 30. travnja 2024. u nekoliko navrata su istu pokušali telefonski kontaktirati radi dostave obračuna isplaćenih plaća i obrazaca, no nije odgovarala na pozive. Obračuni isplaćenih plaća i obrasci su joj poslani preporučenom poštanskom pošiljkom. Vezano za radnicu CU, navode da je ugovor na određeno vrijeme sklopljen zbog privremenog povećanja opsega posla.
4. U odnosu na prekršaj opisan pod točkom I. nesporno je utvrđeno da je radnica CU kod okrivljenika radila u periodu od 11. rujna 2023. do 31. travnja 2024. kada su sklopljena dva ugovora o radu na određeno vrijeme, no spornim se pokazalo da li je razlog sklapanja takvog ugovora bio naveden u pisanom ugovoru o radu.
5. Radi potpunog i pravilnog utvrđenja činjenično stanja, sud je u tijeku dokaznog postupka izvršio uvid u ugovore o radu na određeno vrijeme te je u svojstvu svjedoka ispitana CU.
6. Ispitana CU navodi kako je 13. rujna 2023. započela s radom kod I-okrivljene pravne osobe na radnom mjestu pakiranja pilića. Sa okrivljenikom kao poslodavcem je sklopila ugovor o radu na neodređeno radno vrijeme. Ona je ove zime ostala u drugom stanju i svojevoljno je raskinula ugovor o radu. S početkom rada je prijavljena tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja. Od strane poslodavca su joj uručene prijave na mirovinsko i na zdravstveno osiguranje. Plaća joj je redovito bila isplaćena. Tamo je radila gotovo dvije godine.
7. Sud nije poklonio vjeru iskazu ispitane svjedokinje budući suprotno proizlazi iz ugovora o radu na određeno vrijeme u koje je sud izvršio uvid, a u kojima nije naveden objektivan razlog za sklapanje takvog ugovora pa je sud okrivljenike za prekršaj pod točkom I. oglasio odgovornima te im izrekao novčane kazne u iznosu blažem od zakonom propisanog minimuma.
8. U odnosu na prekršaje opisane pod točkom III-V spornim se pokazalo da li je radnica ĐU kod okrivljenika započela s radom 1. ožujka 2024. ili je započela s radom 25. ožujka 2024. kada je tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja prijavljena od strane okrivljenika.
9. U tijeku postupka sud nije proveo dokaz ispitivanjem svjedokinje ČU i LU koje se po primljenom pozivu na glavnu raspravu nisu odazvale, dok nije mogao cijeniti zapisnike o inspekcijskom nadzoru budući upozorenja svjedoku te okrivljeniku kao osumnjičeniku, nisu navedena taksativno pa stoga sud tijekom postupka nije našao nedvojbenih dokaza da bi okrivljenici ostvarili prekršaje opisane pod točkom od III-V i iste je uz primjenu pravila in dubio pro reo i članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.
10. Prilikom odmjeravanja kazne u odnosu na prekršaj pod točkom I. sud nije cijenio poslovne prilike I-okrivljene pravne osobe te obiteljske prilike II-okrivljenika jer se o navedenom nisu izjašnjavali, dok je uzeo u obzir kako do sada nisu kažnjavani za identičan prekršaj pa sud smatra da će se u prvom navratu ovako izrečenom novčanom kaznom kod okrivljenika postići svrha kažnjavanja.
11. Također, odredbom čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona izričito je propisano da okrivljenici u roku koji im je određen u presudi mogu platiti i dvije trećine izrečene novčane kazne u kojem slučaju se smatra da je novčana kazna plaćena u cjelini, dok protekom tog roka ipak moraju platiti cjelokupan iznos izrečene novčane kazne.
12. Na temelju čl.138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u navedenom iznosu jer sud smatra kako plaćanjem navedenog troška neće biti ugroženo poslovanje I-okrivljene pravne osobe te uzdržavanje II-okrivljenika.
U Bjelovaru, 16. travnja 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
ĆU, v.r.
viša sudska savjetnica- specijalista
JU, v.r.
SUDAC-MENTOR:
GU, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
- Okrivljenicima I i II
- branitelju
- tužitelju
