Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Poslovni broj Ovr-500/2025.-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Rijeci, po sucu Ines Kundić, u ovršnoj stvari predlagatelja osiguranja Republika Hrvatska, OIB: 52634238587, zastupana po Općinskom državnom odvjetništvu u Rijeci protiv protivnika osiguranja: PŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] , radi novčane tražbine određivanjem prethodne mjere predbilježbom založnog prava na nekretninama, 15. travnja 2025.

r i j e š i o  j e

Na temelju nepravomoćnog poreznog rješenja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Rijeka, Klasa: UP/I-471-02/24-01/289, Ur.broj: 513-07- 08/24-1 od 30. prosinca 2024., a radi osiguranja novčane tražbine predlagatelja osiguranja u ukupnom iznosu od 132.480,09 eura, kao i troškova ovršnog postupka u iznosu od 1.994,00 eura uz zakonsku zateznu kamatu po stopi koja se određuje sukladno čl. 29 st. 2 ZOO-a počev od dana donošenja rješenja o osiguranju do isplate te eventualnih daljnjih postupovnih troškova,

o d r e đ u j e s e p r e t h o d n a m j e r a

I.Predbilježbom založnog prava u korist predlagatelja osiguranja na nekretninama u vlasništvu protivnika osiguranja kčbr. [katastarska čestica], upisana u zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], i to 10. Suvlasnički dio s neodređenim omjerom etažno vlasništvo (E-10) Zgrada u [adresa] Jednosoban stan broj 10 na drugom katu, koji se sastoji od jedne sobe, kuhinje, kupaonice, hodnika, lođe, drvarnice u ukupnoj površini od 46,10 m2.

II.Predbilježbu će provesti nadležni Zemljišnoknjižni odjeli ovog suda.

III. Provedbom prethodne mjere predlagatelj osiguranja stječe založno pravo na predmetnoj nekretnini (čl. 335 OZ-a).

IV. Ova prethodna mjera trajat će najdulje do proteka petnaest dana nakon nastupanja uvjeta za ovrhu (čl. 337 OZ-a).

V.Nalaže se protivniku osiguranja da predlagatelju osiguranja u roku od 8 dana isplati troškove osiguranja u iznosu od 1.994,00 eur sa zakonskom zateznom kamatom od dana donošenja rješenja pa do isplate.

Obrazloženje

Rješenjem Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Rijeka, Klasa: UP/I-471-02/24-01/289, Ur.broj: 513-07-08/24-1 od 30. prosinca 2024. naloženo je protivniku osiguranja da plati porezne obveze u ukupnom iznosu od 132.480,09 eura.

Naime, Ministarstvo financija, Porezna uprava, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor, obavilo je nadzor po članku 88. Zakona o porezu na dohodak za razdoblje od 01.01.2018. do 22.01.2024. godine kod poreznog obveznika PŠ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

Dana 03. prosinca 2024. godine sastavljen je Zapisnik o obavljenom poreznom nadzoru klasa: 471-02/24-01/32, URBROJ: 513-07-08/24-25, koji je poreznom obvezniku uručen dana 04. prosinca 2024. godine. Na navedeni Zapisnik porezni obveznik je uložio Prigovor Klasa: 471-02/24-01/32, Ur.broj: 414/24-29 koji je djelomično prihvaćen te je sastavljen Dopunski zapisnik dana 30.12.2024. godine Klasa: 471-02/24-01/32 Ur.broj: 513-07-08/24-32. Istog dana je izdano Rješenje KLASA:UP/l-471-02/24-01/289, URBROJ: 513-07-08/24-1, a koje je oboje porezni obveznik zaprimio dana 02.01.2025. godine.

U predmetnom Rješenju, sučeljavanjem primitaka i izdataka poreznog obveznika, došlo se do saznanja da sredstva za privatnu potrošnju i nabavu imovine višestruko premašuju primitke poreznog obveznika u 2018., 2019., 2020., i 2021. i 2023. i 2024. godini.

Slijedom svega navedenog, sučeljavanjem primitaka i izdataka poreznog obveznika nedokazan je izvor sredstava između dokazane visine sredstava i značajnih izdataka učinjenih za stjecanje imovine odnosno utvrđene su razlike za:

2018. g. u iznosu od 90.185,41 eur-a, 2019.g. u iznosu od 65.715,88 eur-a, 2020.g. u iznosu od 21 .793,56 eur-a, 2021 -g. u iznosu od 6.377,20 eur-a, - 2023.g. u iznosu 23.521 eur-a, - 2024. g. u iznosu 2.630,88 eur-a.

Člankom 76. stavkom 1. Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine”, broj 1 15/16, 106/18, 121/19, 32/20, 114/23), propisano je da se drugim dohotkom smatra primitak utvrđen kao razlika između vrijednosti stečene imovine i značajnih izdataka učinjenih za njezino stjecanje i stjecanje tih izdataka na način propisan člancima 88. i 89. ovoga Zakona.

- Razdoblje od 01.01.-31.12.2018. godine:

Odredbama članka 78. stavcima 1. i 2. Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine", broj 1 15/16) propisano je da se porez na dohodak od drugog dohotka po osnovi primitka utvrđenog kao razlika između vrijednosti imovine i dokazane visine sredstava za njezino stjecanje iz članka 76. ovoga Zakona, obračunava Porezna uprava po stopi od 36% i uvećava za 50%.

Slijedom navedenih zakonskih odredbi obračunan je porez na dohodak od drugog dohotka u iznosu od 48.700,12 eura i prirez u iznosu 7.305,02 eura.

- Razdoblje od 01.01.-31.12.2019. godine:

Odredbama članka 78. stavcima 1. i 2. Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine”, broj 1 15/16 do 106/18) propisano je da se porez na dohodak od drugog dohotka po osnovi primitka utvrđenog kao razlika između vrijednosti imovine i dokazane visine sredstava za njezino stjecanje iz članka 76. ovoga Zakona, obračunava Porezna uprava po stopi od 36% i uvećava za 50%.

Slijedom navedenih zakonskih odredbi obračunan je porez na dohodak u iznosu od 35.486,58 eura i prirez u iznosu 5.322,99 eura.

- Razdoblje od 01.01.-31.12.2020. godine:

Odredbama članka 78. stavcima 1. i 2. Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine”, broj 1 15/16 do 106/18) propisano je da se porez na dohodak od drugog dohotka po osnovi primitka utvrđenog kao razlika između vrijednosti imovine i dokazane visine sredstava za njezino stjecanje iz članka 76. ovoga Zakona, obračunava Porezna uprava po stopi od 36% i uvećava za 50%.

Slijedom navedenih zakonskih odredbi obračunan je porez na dohodak u iznosu od 1 1 .768,52 eura i prirez u iznosu 1.765,28 eura.

- Razdoblje od 01.01.-31.12.2021. godine:

Odredbama članka 78. stavcima 1. i 2. Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine”, broj 1 1 5/16 do 138/20) propisano je da se porez na dohodak od drugog dohotka po osnovi primitka utvrđenog kao razlika između vrijednosti imovine i dokazane visine sredstava za njezino stjecanje iz članka 76. ovoga Zakona, obračunava Porezna uprava po stopi od 30% i uvećava za 100%.

Slijedom navedenih zakonskih odredbi obračunan je porez na dohodak u iznosu od 3.826,32 eura i prirez u iznosu 573,95 eura.

- Razdoblje 01.01.2023.-31.12.2023. godine:

Odredbama članka 78. stavcima 1. i 2. Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine”, broj 1 15/16 do 151/22) propisano je da se porez na dohodak od drugog dohotka po osnovi primitka utvrđenog kao razlika između vrijednosti imovine i dokazane visine sredstava za njezino stjecanje iz članka 76. ovoga Zakona, obračunava Porezna uprava po stopi od 30% i uvećava za 100%.

Slijedom navedenih zakonskih odredbi obračunan je porez na dohodak u iznosu od 14.1 12,90 eura i prirez u iznosu 1.834,68 kn.

- Razdoblje 01 .01.2024. do 22.01.2024. godine:

Odredbama članka 78. stavcima 1. i 2. Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine”, broj 1 1 5/16 do 1 14/23) propisano je da se porez na dohodak od drugog dohotka po osnovi primitka utvrđenog kao razlika između vrijednosti imovine i dokazane visine sredstava za njezino stjecanje iz članka 76. ovoga Zakona, obračunava Porezna uprava po stopi od 30% i uvećava za 100%.

Slijedom navedenih zakonskih odredbi obračunan je porez na dohodak u iznosu od 1.578,52 eura.

Rješenje iz toč. 1. nije postalo ovršno, porezne obveze utvrđene rješenjem nisu podmirene, a postoji opasnost da će protivnik osiguranja kao porezni obveznik spriječiti ili znatno otežati naplatu.

Dana 30. prosinca 2024. godine doneseno je Porezno rješenje klasa: UP/l- 471-02/24-01/289, URBROJ: 513-07-08/24-1 koje je poreznom obvezniku uručeno dana 02. siječnja 2025. godine, a na koje je porezni obveznik uložio žalbu dana 20.01.2025. Klasa: UP/l-471-02/24-01/289, Ur.broj:414/24/2. Predmetnim rješenjem, poreznom obvezniku naložena je uplata utvrđenih obveza u ukupnom iznosu od 132.480,09 eura. Budući da isto rješenje nije postalo ovršno, postoji vjerojatnost da će porezni obveznik onemogućiti plaćanje obveza utvrđenih s osnova nesrazmjera između vrijednosti imovine i značajnih izdataka i dokazane visine sredstava za njezino stjecanje. Naime, sve prednje iznesene činjenice ukazuju na zaključak da su poreznim nadzorom utvrđene nepravilnosti u postupanju poreznog obveznika u pravcu izbjegavanja plaćanja poreznih obveza u punom iznosu u dužem vremenskom razdoblju, slijedom čega je je za očekivati da će isti svojim daljnjim postupcima u odnosu na osobnu imovinu onemogućiti ili znatno otežati naplatu predmetnih poreznih obveza.

Kao dokaz prednjim navodima predlagatelj osiguranja ističe da je protivnik osiguranja već raspolagao ugovorom o darovanju od 27. siječnja 2025. svojom nekretninom kčbr. [katastarska čestica], upisana u zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], i to:

2. Suvlasnički dio: 484/10000 etažno vlasništvo (E-1) stan br. 1, u prizemlju, koji se sastoji od: hodnika, kupaonice, dnevnog boravka s blagovaonicom i kuhinjom, dvije spavaće sobe, spavaće sobe s kupaonicom te balkona neto površine 93,02 m2 (korisne površine 86,96 m2), kojem pripadaju: - Parkirno mjesto br. 1s, neto površine 12,50 m2 (korisne površine 6,25 m2), - Parkirno mjesto br. 1, neto površine 12,50 m2 (korisne površine 2,50 m2), - Spremište br. 1, neto površine 2,57 m2 (korisne površine 1,29 m2), - Okućnica br. 1, neto površine 324,21 m2 (korisne površine 32,42 m2).

Određivanjem prethodne mjere, protivniku osiguranja ne nastaje šteta jer se određivanjem prethodne mjere ne mijenja postojeće stanje, već se isto određuje, a nužno je u cilju zaštite tražbine Republike Hrvatske,

Ministarstva financija. Upis predbilježbe založnog prava na nekretnini protivnika osiguranja predstavlja jedini oblik osiguranja namirenja trenutno nedospjele tražbine do okončanja postupka po žalbi ovdje protivnika osiguranja pred poreznim tijelom u postupku utvrđenja nerazmjera imovine.

Protivnik osiguranja nije dobrovoljno ispunio navedene porezne obveze, a vlasnik je nekretnine:

- kčbr. [katastarska čestica], upisana u zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], i to:

10. Suvlasnički dio s neodređenim omjerom etažno vlasništvo (E-10)

Zgrada u [adresa] Jednosoban stan broj 10 na drugom katu, koji se sastoji od jedne sobe, kuhinje, kupaonice, hodnika, lođe, drvarnice u ukupnoj površini od 46,10 m2.

Budući da porezne obveze iz citiranog rješenja nisu podmirene, a postoji opasnost da će se bez izdavanja ove prethodne mjere onemogućiti ili uvelike otežati ostvarivanje predmetne tražbine predlagatelja osiguranja, ispunjeni su uvjeti iz čl. 331 do 339.a Ovršnog zakona (NN 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22, 6/24, dalje: OZ).

Radi osiguranja novčane tražbine predlagatelja osiguranja u ukupnom iznosu od 132.480,09 eur i troškova postupka u iznosu od 1.994,00 eur spp, predlaže se donošenje prethodne mjere a kako je to naznačeno u izreci rješenja predbilježbom založnog prava u korist predlagatelja osiguranja na nekretninama u vlasništvu protivnika osiguranja.

Odredbom čl. 332 Ovršnog zakona propisano je u st.1 toč. 1 da se prethodna mjera određuje radi osiguranja novčane tražbine na temelju odluke suda ili upravnog tijela koja nije postala ovršna; dok je u st. 2. propisano da će sud na temelju isprava iz st. 1 odrediti prethodnu mjeru, ako predlagatelj osiguranja učini vjerojatnim opasnost da bi se bez toga osiguranja onemogućilo ili znatno otežalo ostvarenje tražbine.

Prijedlog za osiguranje predlagatelja osiguranja prethodnom mjerom je osnovan.

Ovaj sud ističe da je predlagatelj osiguranja učinio vjerojatnim opasnost da bi se bez toga osiguranja prethodnom mjerom onemogućilo ostvarenje njegove tražbine jer je protivnik osiguranja već raspolagao ugovorom o darovanju od 27. siječnja 2025. te je otuđio svoju nekretninu kč. br. [katastarska čestica] upisane u zkul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i to 2. Suvlasnički dio 484/10000 etažno vlasništvo (E1) stan broj 1 u prizemlju u korist ĆŠ, [adresa] iz [adresa], a što proizlazi iz dostavljenog vlasničkog lista (list 16 do 18 spisa) za predmetnu nekretninu, a neposredno nakon što je doneseno nepravomoćno rješenje kojim u je naloženo da plati porez na obvezu u ukupnom iznosu od 132.480,09 eur od 30. prosinca 2024.

Prema ocjeni ovoga suda opće imovno stanje protivnika osiguranja ima silazni trend a na što ukazuje i otuđivanje njegove nekretnine – Ugovorom o darovanju posebno neposredno prije donošenja citiranog rješenja o plaćanju porezne obveze, a što se čini alarmantnim upozorenjem za predlagatelja osiguranja, da će on bez ove predložene mjere vrlo vjerojatno znatno otežati naplatu svoje tražbine čije osiguranje traži.

S druge strane poreznim nadzorom utvrđene su nepravilnosti u postupanju poreznog obveznika u pravcu izbjegavanja plaćanja poreznih obveza u dužem vremenskom razdoblju slijedom čega se zaključuje da će isti svojim daljnjim postupcima u odnosu na osobnu imovinu onemogućiti i znatno otežati naplatu predmetnih obveza.

Na to ukazuje i sudska praksa, rješidba odnosno stav VTS-a RH u predmetu poslovni broj Pž-8646/15 od 8.6.2016. u kojem je predlagatelj osiguranja dužan učiniti vjerojatnim da je opće imovinsko stanje, vrijednost imovine protivnika osiguranja takva da će biti onemogućeno ili znatno otežano namirenje njegove novčane tražbine. Isti stav je u rješidbi VTS posl.br. P-3472/24. Na ovaj način su ispunjeni uvjeti iz čl. 332 st. 2 OZ-a i stajališta sudske prakse kako predlagatelj mora dokazati – postojanje objektivne opasnosti vezane za poduzimanje radnji u cilju utvrđenja imovine i time opće imovinsko stanje protivnika osiguranja.

Prema tome kako su kumulativno ispunjeni uvjeti iz čl. 332 st. 1 toč. 1 i st. 2 Ovršnog zakona, to je riješeno kao u izreci rješenja a temeljem citirane odredbe te temeljem odredbe čl. 337, te čl. 335 st. 1 toč. 1 te st. 3 Ovršnog zakona.

Troškovi osiguranja koji su dosuđeni predlagatelju osiguranja i to za sastav prijedloga za osiguranje u iznosu od 1.994,00 eur, temelje se na odredbi članka 14 Ovršnog zakona, a u svezi Važeće odvjetničke tarife u vrijeme kada su ti troškovi nastali.

U Rijeci, 15. travnja 2025.

Sudac

Ines Kundić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja može se izjaviti žalba u roku od 8 dana, a od dana dostave ovjerenog prijepisa istoga. Žalba se podnosi pismeno u tri istovjetna primjerka ovome sudu, a o njoj rješava Županijski sud. Žalba ne odgađa provedbu prethodne mjere.

Dna:

- pun. predlagatelja osiguranja

- protivniku osiguranja uz prijedlog za osiguranje

- zk odjel Rijeka

Napomena: predlagatelj oslobođen od plaćanja pristojbe na prijedlog