1                             Poslovni broj: Pp-12240/2023-6

Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu 

Split, Domovinskog rata 4                                                        

Poslovni broj: Pp-12240/2023-5

 

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje

Aleksandre Žarković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika S. v. d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika F. S. kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zastupani po braniteljici G. R. odvjetnici iz S., radi prekršaja iz članka 30. stavak 2., stavak 3. i stavak 4. Zakona o računovodstvu (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), kažnjiv po članku 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika podnijetog protiv prekršajnog naloga izdanog od strane Financijske agencije Regionalni centar Split pod brojem Klasa: 120-02/22-04/29263 Urbroj: 0703-22-1 od 4. studenog 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 6. studenog 2023. u izočnosti okrivljenika i izočnosti braniteljice, te izočnosti ovlaštenog tužitelja, dana 9. studenog 2023. javno je objavio i

                                            p r e s u d i o    j e

 

Prvookrivljenik:  S. v. d.o.o., , OIB, zastupana po predstavniku F. S., kao pravna osoba, prekršajno nekažnjavana,

 

Drugookrivljenik: F.S., OIB:, prekršajno kažnjavan,                

k r i v i    s u 

prvookrivljenik S. v. d.o.o. kao pravna osoba i drugookrivljenik F S. kao odgovorna osoba prvookrivljenika što nisu dostavili FINI u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine,  odnosno do 30. lipnja 2022., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za prethodnu poslovnu 2021. godinu, 

 

dakle, nisu FINI u tekućoj godini u zakonom propisanom roku dostavili dokumentaciju iz članka 30. stavak 2., stavak 3. i stavak 4. Zakona o računovodstvu sukladnom rokovima iz članka 30. stavka 5., stavka 6. i stavka 7. Zakona o računovodstvu,

 

čime je prvookrivljenik pravna osoba počinila prekršaj iz članka 30. stavak 2., stavak

3. i stavak 4. Zakona o računovodstvu (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), kažnjiv po članku 42. stavak 1. točka 33. istog Zakona, a drugookrivljenik kao odgovorna osoba počinio prekršaj iz članka 30. stavak 2., stavak 3. i stavak 4. Zakona o računovodstvu (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16, 116/18), kažnjiv po članku 42. stavak 2. točka 33. istog Zakona, pa se prvookrivljeniku i drugookrivljeniku na temelju istog propisa uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona

                                                      i z r i č e

 

Prvookrivljeniku  S. v. d.o.o. –

novčana  kazna  u iznosu od  265,45 (dvjesto šezdeset pet eura i četrdeset

pet centi) eura / 2000,03 (dvije tisuće kuna i tri lipe) kuna Drugookrivljeniku F. S.– 

novčana  kazna  u iznosu od 20,00 (dvadeset) eura / 150,69 (sto pedeset

kuna i šezdeset devet lipa).

 

Prvookrivljenik i drugookrivljenik su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.

 

Temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

 

Prvookrivljenik i drugookrivljenik su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos svaki od po 30,00 (trideset) eura / 226,04 (dvjesto dvadeset šest kuna i četiri lipe) kuna u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.

 

Obrazloženje

 

1.                 Financijska agencija Regionalni centar Split pod brojem Klasa: 120-02/2204/29263 Urbroj: 07-03-22-1 od dana 4. studenog 2022. izdala je prekršajni nalog protiv prvookrivljene pravne osobe Sunčane vile d.o.o. i drugookrivljenika odgovorne osobe F. S. zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude, te su okrivljenici pravodobno uložili prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je prekršajni nalog u odnosu na pravnu osobu i odgovornu osobu stavljen izvan snage i proveden je redovni sudski postupak.

 

2.                 Potrebno je navesti da je Općinski prekršajni sud u Splitu pod brojem: Pp5476/2023-3 dana 1. lipnja 2023. donio Rješenje na temelju članka 102. stavak 1. Prekršajnog zakona kojim se proglašava stvarno nenadležnim za postupanje u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika i drugookrivljenika zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu, povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, te spis predmeta dostavlja V. p. s. RH kao stvarno nadležnom sudu sukladno odredbi članka 95. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona. V.p. s. RH  je pod brojem Ppž-6525/2023 dana 30. kolovoza 2023. donio rješenje temeljem članka 102. stavak 1. Prekršajnog zakona kojim se proglašava stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovorima okrivljene pravne osobe S. v.

d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe F. S. podnesenim protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, te spis predmeta vraća se Financijskoj agenciji koja će dostaviti spis predmeta nadležnom prvostupanjskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke. Naime, u predmetnom rješenju se navodi da u smislu odredbi članka 238. stavak 10. Prekršajnog zakona, u slučaju kada je podnesen prigovor iz članka 237. stavak 1. točka Prekršajnog zakona, zbog poricanja prekršaja protiv prekršajnog naloga ovlaštenog tužitelja koji nije donio rješenje temeljem članka 238. Prekršajnog zakona, prekršajni nalog će se u smislu članka 238. stavak 8. točka 4. Prekršajnog zakona vratiti izdavatelju prekršajnog naloga koji će dostaviti spis nadležnom prvostupanjskom sudu. Kako iz sadržaja prigovora okrivljenika je razvidno da su isti podneseni ne zbog odluke o kazni, već da okrivljeni traže ukidanje prekršajnog naloga, to se stoga radi o prigovorima iz članka 237. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona, a nije doneseno rješenje temeljem članka 238. stavka 1., 4. i 5. Prekršajnog zakona, uslijed čega za odlučivanje o prigovorima nije nadležan Visoki prekršajni sud RH, već je nadležan prvostupanjski sud koji ima provesti prekršajni postupak protiv okrivljenika te donijeti na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku. 

 

3.                 Prije ispitivanja okrivljenika sud je izvršio uvid u izvadak iz sudskog registra trgovačkih društava RH-a iz kojeg proizlazi da je F. S. direktor, zastupa društvo pojedinačno i samostalno.

 

4.                 Okrivljenici su bili pozvani na glavnu raspravu radi iznošenja svojih obrana, te su sudu putem braniteljice dostavili pisanu obranu na hrvatskom jeziku koja je pročitana na ročištu održanim pred ovim sudom.

 

4.1.  U toku postupka sud je izvršio uvid u pisanu obranu okrivljenika na njemačkom jeziku, te u ovjereni prijevod s njemačkog jezika u kojoj je navedeno da u gore označenom spisu kao okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi, te u ime okrivljene pravne osobe u kojoj je direktor i odgovorna osoba u cijelosti priznaje prekršaj koji im se stavlja na teret. Do učina prekršaja da nije došlo namjerno, već da se radi o isključivo nenamjernom propustu knjigovođe koji vodi poslovanje okrivljene pravne osobe i koji je nažalost pravovremeno propustio uputiti Fini potrebne obrasce iako je isti to naknadno učinio. Kao okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi, te u ime okrivljene pravne osobe u kojoj je direktor i odgovorna osoba ističe kako mu je žao što je došlo do učina prekršaja, te kako se isti više neće ponoviti.

 

4.2.  Braniteljica okrivljenika nema daljnjih dokaznih prijedloga.

 

5.                 U nastavku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u  sudski registar Trgovačkog suda u Zadru-Stalna služba u Š. iz kojeg je vidljivo da je F. S. direktor zastupa društvo pojedinačno i samostalno, prekršajni nalog, prigovor okrivljenika na prekršajni nalog, Izvadak iz registar godišnjih financijskih izvještaja za 2021. naziv obveznika S. v. d.o.o., Rješenje O p. s. u S. Pp-5476/2023-3 od 1. lipnja 2023., Rješenje V. p. s. R. H. u Z. broj Ppž-6525/2023 od 30. kolovoza 2023., te uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske Odjel za prekršajne evidencije iz koje je vidljivo da prvookrivljenik S. v.d.o.o. do sada nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, te da je drugookrivljenik F. S. do sada pravomoćno prekršajno kažnjavan i to presudom O. p.s. u S. broj Pp-5933/2023 zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. i stavak 2. točka 33.

Zakona o računovodstvu kojom mu je izrečena novčana kazna, presuda pravomoćna

24. listopada 2023., presudom O.p. s. u S. broj Pp5608/2023 zbog prekršaja iz članka 42. stavak 2. točka 33. Zakona o računovodstvu kojom mu je izrečena novčana kazna, presuda pravomoćna 20. listopada 2023.

 

6.       Braniteljica okrivljenika u završnom govoru navodi: "Smatram da je izrečena kazna previsoka obzirom na sve objektivne i subjektivne okolnosti kojima su izloženi poslovni subjekti, te da se ovdje radi o malom trgovačkom društvu, te stoga molim sud da ukoliko je moguće istima ublaži novčane kazne."

 

7.       Na osnovu provedenog redovnog sudskog postupka, te cijeneći obranu okrivljenika koji su u potpunosti priznali počinjenje predmetnog prekršaja, te ocjenjujući svaki dokaz pojedinačno, sud smatra nesporno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret,  kako je to činjenično opisano i pravno označeno u izreci ove presude.

 

8.       Odredbom članka 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavak 3. ovog Zakona ako 33. ne dostave dokumentaciju iz članka 30. stavaka 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu, a novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovog članka i odgovorna osoba poduzetnika.

 

9.       Naime, iz obrane drugookrivljene odgovorne osobe kao i iz izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. u nazivu obveznika Sunčane vile d.o.o. proizlazi da okrivljenici nisu dostavili Fini godišnji financijski izvještaj s ostalom dokumentacijom radi javne objave u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022. godine sukladno članku 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, iako su to po Zakonu bili dužni učiniti.

 

10.  Nadalje, potrebno je navesti da je tijekom provođenja redovnog sudskog postupka, a osobito cijeneći obranu drugookrivljenika koju je dao u svoje ime i u ime pravne osobe, te uvidom u izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja utvrđeno da okrivljenici  nisu dostavili Fini najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022. godine radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu poslovnu godinu 2021., a što su bili dužni učiniti, stoga sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili predmetni prekršaj zbog čega ih je ovaj sud proglasio krivim i kaznio.

 

11.  Kod donošenja odluke o kazni kao olakotne okolnosti Sud je cijenio činjenicu da je prvookrivljenik priznao počinjenje predmetnog prekršaja, da do sada nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, loše gospodarsko poslovanje, dok otegotnih okolnosti na strani prvookrivljenika sud nije našao, te na strani drugookrivljenika sud je cijenio činjenicu da je isti priznao počinjenje predmetnog prekršaja, dok od otegotnih okolnosti na strani drugookrivljenika sud je uzeo u obzir činjenicu da je isti do sada pravomoćno prekršajno kažnjavan i to presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp-5933/2023 zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. i stavak 2. točka 33. Zakona o računovodstvu kojom mu je izrečena novčana kazna, presuda pravomoćna 24. listopada 2023., presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp-5608/2023 zbog prekršaja iz članka 42. stavak 2. točka 33. Zakona o računovodstvu kojom mu je izrečena novčana kazna, presuda pravomoćna 20. listopada 2023., pa je okrivljenicima za počinjeno djelo prekršaja iz izreke presude primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona izrekao ublažene novčane kazne ispod zakonom propisanih najmanjih novčanih kazni za tu vrstu prekršaja, smatrajući da će se izrečenim ublaženim novčanim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja kako opće tako i specijalne prevencije, te da će se okrivljenici ubuduće kloniti učina istog i sličnog prekršaja, pa ovaj Sud smatra kako su kazne individualizirane s obzirom na osobe počinitelja, kao i na stupanj prekršajne odgovornosti, te je uvjerenja kako su izrečene kazne dovoljne da bi počinitelji shvatili neprimjernost svog ponašanja. 

 

12.  Temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

 

13.  Budući su okrivljenici proglašeni krivim temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, obvezni su naknaditi troškove postupka, a koji temeljem članka 138. stavak 2. točka 3. istog Zakona predstavljaju paušalnu svotu Suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom obzirom na složenost i trajanje postupka.

 

14.  Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci presude.

 

Split, 9. studenog 2023.

 

              Zapisničarka                                                                                      Sutkinja 

              Aleksandra Žarković, v.r.                                                          Marina Ivančević, v.r.

 

Uputa o pravnom lijeku.

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu, bez takse u dva istovjetna primjerka o kojoj odlučuje nadležni sud. 

 

Dostaviti: okrivljenicima, braniteljici, tužitelju, u spis

 

Za točnost otpravka – ovlašteni službenik

Aleksandra Žarković