REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
Poslovni broj: Us I-2621/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Manueli Ostoić Čačinović, uz sudjelovanje Valentine Lukinec Galović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja GP iz [adresa], G [adresa], 4180, državljanina Tunisa, zastupanog po opunomoćeniku Karlu Novoselu, odvjetniku u Zagrebu, Radnička cesta 32, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33, OIB: 36162371878, radi šutnje uprave, 15. travnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I Nalaže se tuženiku Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica Grada Vukovara 33, OIB: 36162371878 da riješi o zahtjevu tužitelja za odobrenje privremenog boravka od 03. travnja 2023. u roku od 60 dana od dana dostave ove presude.
II Nalaže se tuženiku, Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33, OIB: 36162371878, da u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude naknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 (tisućudvjestopedeset) EUR-a, sa zateznim kamatama koje je tuženik dužan isplatiti ako ne podmiri trošak upravnog spora u ostavljenom roku, po stopi koja se za svako polugodište određuje uvećanjem kamatne stope, koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, a koje teku od dana donošenja ovog rješenja do isplate.
Obrazloženje
1. U ovom upravnom sporu tužitelj je 31. svibnja 2024. podnio tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, jer nadležno javnopravno tijelo nije u zakonskom roku riješilo o zahtjevu tužitelja podnesenom 03. travnja 2023., o čemu je tužitelj dostavio dokaze u sudskom spisu.
2. Predlaže sudu da naloži tuženiku da u roku od 60 dana donese odluku po zahtjevu tužitelj za odobrenje privremenog boravka.
3. Sud je rješenjem broj Us I-2621/2024-2 od 07. lipnja 2024. i rješenjem Us I- 2621/2024-3 od 05. rujna 2024. pozvao tuženika na dostavu odgovora na tužbu sa spisima koji se odnose na predmet spora. Tuženik nije postupio po naprijed navedenim rješenjima do dana pisanja ove presude, to je sud riješio spor bez spisa predmeta.
4. Spor je riješen presudom bez održavanja rasprave sukladno članku 36. stavku 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24), jer su činjenice vezane uz postojanje šutnje tuženika nesporne.
5. Na temelju dokaza koje je tužitelj priložio uz tužbu, sud je utvrdio da u konkretnom slučaju postoji propuštanje javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o zahtjevu tužitelja podnesenom 03. travnja 2023., a koju činjenicu i tuženik nije osporio, niti je dostavio odgovor na tužbu.
6. Odredbom članka 40. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima, propisano je da se pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba sudu podnosi najranije osam dana nakon proteka propisanog roka.
7. Iz prethodno citiranih odredaba Zakona, proizlazi da je u konkretnom slučaju tužba zbog šutnje uprave podnesena 31. svibnja 2024., dakle nakon proteka vremena iz prethodno citiranog članka Zakona o upravnim sporovima.
8. Slijedom navedenog, u postupku nakon ove presude tuženik će u zadanom roku riješiti o žalbi tužitelja, sukladno članku 151. stavku 1. i 2. Zakona o upravnim sporovima.
9. Stoga je sud na temelju članka 117. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima riješio kao u izreci.
10. O trošku upravnog spora, sud je odlučio sukladno članku 147. Zakona o upravnim sporovima, ocijenivši da se radi o situaciji u kojoj je tužitelj uspio u sporu.
11. Stoga je tužitelju, na temelju članka 147. Zakona o upravnim sporovima i odredbi Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj: 138/2023) dosuđen trošak zastupanja po opunomoćeniku odvjetniku za sastav tužbe u iznosu od 1,000.00 EUR, uvećano za iznos PDV-a od 25% što ukupno iznosi 1.250,00 eura.
U Zagrebu 15. travnja 2025.
Sutkinja:
Manuela Ostoić Čačinović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba sukladno članku 127. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima.
Dna:
1. odvjetnik Karlo Novosel, Radnička cesta 32, [adresa] Zagreb
2. Ministarstvo unutarnji poslova Republike Hrvatske, Ulica grada Vukovara 33, [adresa] Zagreb
3. U spis