REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
Trg kralja Tomislava 5, 21310 Omiš
Broj: Pp-5378/2023-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Snježane Ćubić i zapisničarke Matee Jonjić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Pašić gradnja j.d.o.o. i drugookrivljenika JM, zbog prekršaja iz članka 88. stavka 1. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj: 133/20., 114/22.) kažnjivog po članku 247. stavku 1. točki 1. i stavku 5. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Zadru pod KLASA: 116-02/22-01/6056, URBROJ: 443-02-03-22-22-6 od 4. studenog 2022. na temelju članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), 15. travnja 2025. izdaje
PREKRŠAJNI NALOG
Prvookrivljeni: PAŠIĆ GRADNJA jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za graditeljstvo i usluge, OIB: 69754498907 sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana pravna osoba
Drugookrivljenik: FM, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin J, rođen **.**.1961. u [adresa] sa prebivalištem u [adresa], državljanin Bosne i Hercegovine, kao odgovorna osoba, prekršajno osuđivan,
k r i v i s u
I što su dana 6. listopada 2022. u Pirovcu, Ulica Stjepana Radića bb u ime i za račun okrivljenih obavljali građevinske radove zidanja kuće stranci i to:
• ZM, rođ. **.**.1957. u mjestu Velika Kladuša, BiH, nositelj putne isprave broj B3312064 s rokom važenja do 15. rujna 2032., državljanin BiH
• LM, rođ. **.**.1987. u mjestu Velika Kladuša, BiH, nositelj putne isprave broj B3312256 s rokom važenja do 13. rujna 2032., državljanin BiH
• GM, rođ. **.**.2003. u mjestu Velika Kladuša, BiH, nositelj putne isprave broj B3139769 s rokom važenja do 29. ožujka 2032., državljanin BiH
čime su koristili rad državljana trećih zemalja koji nemaju dozvolu za boravak i rad odnosno potvrdu o prijavi rada
dakle, kao poslodavac – pravna osoba koristili se radom državljana treće zemlje koji nemaju potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1. podstavak 4.)
čime su počinili prekršaj iz članka 88. stavka 1. Zakona o strancima, kažnjiv po članku 247. stavku 2. točki 1. i točki 5. Zakona o strancima („Narodne novine broj 133/20., 114/22.),
Na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) prvookrivljenoj pravnoj osobi "Pašić gradnja" d.o.o.
u t v r đ u j e s e:
novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura za radnika ZM
novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura za radnika LM
novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura za radnika GM
te se odgovornoj osobi u pravnoj osobi VM na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e s e:
novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura za radnika ZM
novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura za radnika LM
novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura za radnika GM
Na temelju članka 39. stavka 1. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljenicima se
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi „Pašić gradnja“ j.d.o.o.
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.000,00 (tri tisuće) eura
Drugookrivljeniku JM kao odgovornoj osobi
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura
Okrivljenici su dužni izrečenu novčanu kaznu uplatiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti prekršajnog naloga, po priloženim uplatnicama.
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne plate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od po 20,00 (dvadeset) eura - svaki, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti prekršajnog naloga po priloženim uplatnicama.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Zadru, pod gore navedenim brojem podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Po primitku navedenog optužnog prijedloga sud je pregledao dokaze koji prileže spisu, kao i cjelovit predmetni prekršajni spis, te utvrdio da su se ostvarili uvjeti iz članka 161. stavka 7. i članka 230. istog Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedloga je utvrđen temeljem Obavijesti MUP-a, PU Šibensko-kninska, PP Vodice broj: 511-13-08UP/I-52-6,7 i 8/2022 od 7. listopada 2022 i obavljenim inspekcijskim nadzorom od 3. studenog 2022. o čemu je sačinjen Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru KLASA: 116-02/22-01/6056, URBROJ: 443-02-03-22-22-3 od 3. studenog 2022. sa popratnom dokumentacijom, a pročitana je i Obavijest iz članka 109.a Prekršajnog zakona KLASA: 116-02/22-01/6056, URBROJ: 443-02-03-22-22-3 od 3. studenog 2022. koja je za okrivljenicima osobno uručena.
3. Upravo navedeni dokazi, osim u dijelu službenih zabilješki u kojima su sadržane izjave okrivljenih, koje Sud nije uzeo u obzir prilikom odlučivanja, opravdavaju izdavanje prekršajnog naloga, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u njegovoj izreci, kojim je okrivljenik proglašen krivima te je istom, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona, izrečena novčana kazna kojom će se u konkretnom slučaju ostvariti svrha kažnjavanja u smislu specijalne i generalne prevencije.
4. Materijalnim odredbama članka 88. stavka 1. Zakona o strancima propisano je:
(1) Državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi, a poslodavac može zaposliti ili se koristiti radom državljanina treće zemlje:
– na temelju dozvole boravka iz članka 91. stavka 2. ovoga Zakona odnosno na temelju stavka 5. toga članka
– na temelju dozvole boravka iz članka 91. stavka 2. ovoga Zakona i pozitivnog mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje iz članka 100. stavka 6. ili članka 103.c stavka 4. ili članka 103.d stavka 3. ili članka 103.e stavka 5. ovoga Zakona
– na temelju potvrde iz članka 91. stavka 3. podstavka 1. odnosno stavka 4. ovoga Zakona, ako se radi o sezonskom radniku do 90 dana
– na temelju potvrde o prijavi rada ili
– bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada u slučajevima propisanim ovim Zakonom.
4.1. Kažnjivom odredbom članka 247. stavka 1. točke 1. i stavka 5. Zakona o strancima propisano je:
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 5000,00 do 15.000,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit će se poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili se koristi njegovim radom:
1. ako državljanin treće zemlje:
– nema dozvolu boravka iz članka 91. stavka 2. ovoga Zakona odnosno započne s radom suprotno stavku 5. toga članka (članak 88. stavak 1. podstavak 1.)
– nema dozvolu boravka iz članka 91. stavka 2. ovoga Zakona i pozitivno mišljenje Hrvatskog zavoda za zapošljavanje iz članka 100. stavka 6. ili članka 103.c stavka 4. ili članka 103.d stavka 3. ili članka 103.e stavka 5. ovoga Zakona (članak 88. stavak 1. podstavak 2.)
– nema potvrdu iz članka 91. stavka 3. podstavka 1. odnosno stavka 4. ovoga Zakona ako se radi o sezonskom radniku do 90 dana (članak 88. stavak 1. podstavak 3.)
– nema potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1. podstavak 4.)
(5) Za prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 2000,00 do 6000,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
5. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne plati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
6. Istovremeno, okrivljenici se upozoravaju na odredbu članka 238. stavka 12. Prekršajnog zakona prema kojoj Sud u slučaju prigovora okrivljenika u postupku nije vezan zabranom „reformatio in peius“, što znači da se odluka u slučaju prigovora okrivljenika može izmijeniti na štetu okrivljenika, dakle može se izreći kazna u okviru propisane za predmetno djelo.
7. Sukladno odredbi članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka i to u dijelu koji se odnosi na paušalne troškove, obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, a koji predstavlja minimalne paušalne troškove.
8. Stoga je odlučeno kao u izreci.
U Omišu, 15. travnja 2025.
Zapisničarka
Sudac
Matea Jonjić, v.r.
IM, v.r.
Viša sudska savjetnica
Snježana Ćubić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenici i druge osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona u roku od 8 (osam) dana od dana primitka mogu podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, Stalnoj službi u Omišu.
Sukladno odredbi članka 235. stavka 5. Prekršajnog zakona plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis.
