Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Broj: Pp-13100/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika Auto škola Bruno, d.o.o. i drugookrivljenika TT, po optužnom prijedlogu Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Splitsko- dalmatinske, Postaje prometne policije Split, klasa: 211-07/24-4/6336, urbroj: 511-12- 36-23-2, zbog prekršaja kažnjivog po čl.213.st.9. i 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 74/11., 80/13., 94/14., 64/15.,108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.), u žurnom postupku održanom u nazočnosti predstavnika prvookrivljenika i drugookrivljenika TT, **.**.2025.
p r e s u d i o j e :
Na temelju čl.182.st.1. Prekršajnog zakona
prvookrivljenik: AUTO ŠKOLA BRUNO, d.o.o., [adresa], OIB: 38875193980, kojeg predstavlja TT,
drugookrivljenik: TT, sin T i Z, rođen **.**.1960., iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], instruktor, VŠS, oženjen, otac troje punoljetne djece, državljanin Republike Hrvatske,
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
što su 10. svibnja 2023. u 09:32 sati u [adresa] od strane ovlaštenih nadzornika Hrvatskog autokluba koji su pri obavljanju redovnog stručnog nadzora u Auto školi utvrdili da osposobljavanje kandidata za vozača nisu obavljali stručno i u skladu s propisima, odnosno da je instruktor TT **.**.2023. zatečen u objektu Stanice za tehnički pregled vozila Eurodaus, Hercegovačka 59 u Splitu u vremenu od 09:32 do 09:45 sati, s vozilom reg. oznake [registarska oznaka], za što se naknadno istog dana u 12:40 sati utvrdilo da je instruktor TT zatečen u prometu na cesti i to uvidom u dokumentaciju o osposobljavanju kandidata za vozače što je vidljivo iz korigiranog naloga broj: 3449995 na kojem je prepravljeno vrijeme osposobljavanja kandidata ZT na način da je nastavni sat unutar kojeg je instruktor vožnje zajedno s kandidatom za vozača bio u Stanici za tehnički pregled vozila,
čime je prvookrivljenik kao pravna osoba počinio prekršaj iz čl.213.st.3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po čl.213.st.9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a drugookrivljenik kao odgovorna osoba prvookrivljenika počinio prekršaj iz čl.213.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po čl.213.st.11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
Na temelju čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Splitsko-dalmatinska, Postaja prometne policije Split izdala je obavezni prekršajni nalog, klasa: 211-07/24-4/6336, urbroj: 511-12-36-23-2 od 22. siječnja 2024. kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja iz izreke ove presude za koji je prvookrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu 663,61 euro i drugookrivljeniku novčana kazna u iznosu 66,36 eura. Okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu 66,36 eura.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovore zbog poricanja prekršaja pa je na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage.
3. Predstavnik prvookrivljenika i drugookrivljenik TT se očitovao da se okrivljenici ne smatraju krivim za prekršaj za koji se optužuju.
4. U obrani predstavnik prvookrivljenika i drugookrivljenik je izjavio da je bio instruktor vožnje kandidatu za vozača ZT. Da je kandidat upravljao motociklom od 08:20 do 09:20 sati. Da misli da nakon što je kandidat završio sa satom, da je on dovezao motocikl na tehnički pregled. Da ga nitko od policijskih službenika nije zaustavio. Da je HAK bio u kontroli i da nije imao nikakvih pritužbi, a posebno ne u svezi s nalogom koji se spominje u obaveznom prekršajnom nalogu.
5.1. U dokazne svrhe pročitana je obavijest o počinjenom prekršaju, klasa: 211- 07/23-08/155413, urbroj: 511-12-36-23-1 od 14. kolovoza 2023., a kojim se drugookrivljenik obavještava da je vozilom reg. oznake [registarska oznaka] 10. svibnja 2023. u 09:32 sati u [adresa], počinjen prekršaj iz čl.213.st.4. i 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama za koji je propisana novčana kazna od 190,00 do 660,00 eura te da može platiti novčanu kaznu priloženom uplatnicom u visini polovice propisanog minimuma u roku od tri dana, a u protivnom će biti pokrenut prekršajni postupak izdavanjem obaveznog prekršajnog naloga.
5.2. U dokazne svrhe pročitana je obavijest o počinjenom prekršaju, klasa: 211- 07/23-08/155405, urbroj: 511-12-36-23-1 od 14. kolovoza 2023., a kojim se prvookrivljenik obavještava da je vozilom reg. oznake [registarska oznaka] 10. svibnja 2023. u 09:32 sati u [adresa], počinjen prekršaj iz čl.213.st.3. i 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama za koji je propisana novčana kazna od 660,00 do 1.990,00 eura te da može platiti novčanu kaznu priloženom uplatnicom u visini polovice propisanog minimuma u roku od tri dana, a u protivnom će biti pokrenut prekršajni postupak izdavanjem obaveznog prekršajnog naloga.
5.3. Predstavnik prvookrivljenika i drugookrivljenik je izjavio da citiranu obavijest nikada nisu primili.
6. U dokazne svrhe obavljen je uvid u knjižicu – podaci o kandidatu za vozača na ime ZT, a koja je izdana 14. travnja 2023., a iz koje proizlazi da je kandidat nastavnu vježbu A2 10. svibnja 2023. imao od 08:20 do 09:20 sati.
7. U dokazne svrhe obavljen je uvid u nalog za osposobljavanje kandidata – upravljanje vozilom, a iz kojeg proizlazi da je kandidat ZT za vježbu A2 vozio od 08:20 do 09:20 sati. Razvidno je da su minute vremena vožnje „prepravljene.“
8. U dokazne svrhe obavljen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, a iz koje proizlazi da su okrivljenici osuđivani i to: prvookrivljenik: odlukom Policijske postaje Brač, klasa: 211-07/22-1/5900 od 16. ožujka 2022., pravomoćnom 26. svibnja 2022., zbog prekršaja iz čl.213.st.8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu 663,61 eura, drugookrivljenik: odlukom Policijske postaje Brač, klasa: 211-07/22-2/12979 od 9. svibnja 2022., pravomoćnom 26. svibnja 2022., zbog prekršaja iz čl.213.st.12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu 132,72 eura, odlukom Policijske postaje Brač, klasa: 211-07/22-2/12981 od 16. ožujka 2022., pravomoćnom 26. svibnja 2022., zbog prekršaja iz čl.213.st.12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu 132,72 eura,
odlukom Policijske postaje Brač, klasa: 211-07/22-2/13048 od 16. ožujka 2022., pravomoćnom 26. svibnja 2022., zbog prekršaja iz čl.213.st.12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu 132,72 eura.
9. Predstavnik prvookrivljenika i drugookrivljenik je izjavio da je kandidat ZT upravljao vozilom 10. svibnja 2023. od 08:20 do 09:20 sati kako je navedeno u knjižici vozila i u nalogu, a što je nalog nespretno napisan pa ispravljen, da nije prekršaj.
10. Ocjenom optužbe i obrane utvrđeno je da djelo za koje se okrivljenik optužuje, na način činjenično opisan u izreci ove presude, po propisu nije prekršaj pa je na temelju čl.182.t.1. Prekršajnog zakona donijeta presuda kojom se okrivljenik oslobađa od optužbe.
11.1. Okrivljenicima se stavlja na teret da je kritičnog dana od 09:32 do 09:45 sati instruktor s vozilom reg. oznake [registarska oznaka] bio u Stanici za tehnički pregled od 09:32 do 09:45 sati, a da je uvidom u dokumentaciju o osposobljavanju kandidata za vozača prepravljeno vrijeme osposobljavanja kandidata ZT, pa da okrivljenici nisu osposobljavali kandidata za vozača stručno i u skladu s propisima.
11.2. Prvookrivljeniku se stavlja na teret počin prekršaja iz čl.213.st.3. i 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a drugookrivljeniku počin prekršaja iz čl.213.st.4. i 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
12.1. Odredbom čl.213.st.3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da ako ovlaštena stručna organizacija ne ispunjava propisane uvjete iz članka 206. ovoga Zakona, policijski službenik ministarstva nadležnog za unutarnje poslove rješenjem će joj ukinuti ovlaštenje. Ako je stručnoj organizaciji ukinuto ovlaštenje, njezine poslove obavlja ministarstvo nadležno za unutarnje poslove dok ne ovlasti drugu stručnu organizaciju.
12.2. Odredbom čl.213.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da ako autoškola, stručni voditelj, predavač, instruktor vožnje, ovlašteni ispitivač, odnosno ovlašteni nadzornik ne obavljaju poslove u skladu s propisima, policijski službenik ministarstva nadležnog za unutarnje poslove rješenjem će im naložiti otklanjanje nedostataka u roku od 30 dana. Ako autoškola, stručni voditelj, predavač, instruktor vožnje, ovlašteni ispitivač, odnosno ovlašteni nadzornik ne otklone nedostatke u određenom roku, policijski službenik ministarstva nadležnog za unutarnje poslove rješenjem će autoškoli zabraniti rad, a stručnom voditelju, instruktoru vožnje, predavaču, ovlaštenom nadzorniku ili ovlaštenom ispitivaču ukinuti dopuštenje (licenciju).
12.3. Odredbom čl.213.st.9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1.990,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ili fizička osoba obrtnik ako ne obavlja poslove stručno i u skladu s propisima te ako osposobljava kandidate u vrijeme izrečene zabrane osposobljavanja.
12.4. Odredbom čl.213.st.11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se za prekršaj iz stavka 4. i 6. ovog članka kazniti novčanom kaznom u iznosu od 190,00 do 660,00 eura i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
13. Budući da se okrivljenicima stavlja na teret da nisu obavljali poslove u skladu s propisima, počinili bi prekršaj iz materijalne odredbe čl.213.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Međutim, kako se radi o blanketnom propisu, trebalo je ne samo precizirati poslove koje ne bi obavljali u skladu s propisom već i navesti sadržaj tog propisa te navesti njegov puni naziv i službeno glasilo u kojem je propis objavljen.
14. Dakle, optužnom prijedlogu – osporavanom obaveznom prekršajnom nalogu nedostaju činjenice koje se odnose na blanketni propis pa djelo okrivljenika po propisu nije prekršaj.
15. Stoga je odlučeno kao u izreci.
Split, 14. travnja 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vernesa Guć (v.r.)
PT Fiorentini (v.r.)
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj može podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 2 primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju i okrivljenicima
