REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Osijek, Trg A. Starčevića 7/II
Poslovni broj: Us I-373/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Osijeku, po sutkinji Blanki Sajter, uz sudjelovanje zapisničarke Anice Žigmundić, u postupku sudske kontrole zakonitosti produljenja ograničenja kretanja stranca KĐ, rođenog **.**.2000., državljanina Nepala, smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik, Rudina Mlaka 2, dana 14. travnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave vukovarsko - srijemske, Službe za granicu, Tranzitnog prihvatnog centra za strance Tovarnik, KLASA: UP/I-216-04/25-03/10, URBROJ: 511-15-15-1-25-1 od 9. travnja 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, IV. Policijska postaja Zagreb, dostavila je ovome sudu rješenje, KLASA: UP/I-216-01/25-03/232, URBROJ: 511-19-30-25-1 od 14. ožujka 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja na temelju članka 216. stavak 4. Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 133/2020, 114/2022, 151/2022, 40/2025 – dalje: Zakon).
2. Presudom ovoga suda poslovni broj: Us I-253/2025-2 od 20. ožujka 2025. potvrđeno je navedeno rješenje od 14. ožujka 2025., odnosno ovaj sud je potvrdio rješenje o smještaju stranca KĐ, rođenog **.**.2000., državljanina Nepala, u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik za vremensko razdoblje od 1 (jednog) mjeseca.
3. Člankom 216. stavkom 2. Zakona propisano je da ministarstvo u sjedištu, po službenoj dužnosti, donosi rješenje o produljenju smještaja iz stavka 1. ovoga članka, dok je stavkom 6. istoga članka određeno da će ministarstvo odmah po donošenju rješenja iz stavka 2. ovoga članka, dostaviti upravnom sudu spise predmeta o produljenju smještaja, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o produljenju smještaja ukida ili potvrđuje.
4. Stoga, uzimajući u obzir da je predmetni stranac smješten u Tranzitno prihvatni centar za strance Tovarnik zbog nezakonitog boravka u Republici Hrvatskoj, putem navedenog rješenja od 14. ožujka 2025., na vremensko razdoblje od 1 (jednog) mjeseca te da se isti i dalje nalazi u Centru, dok i nadalje traju radnje vezane uz povratak stranca u matičnu zemlju, ministarstvo je na temelju odredbe članka 216. stavka 2. Zakona donijelo rješenje o produljenju tog smještaja, te je u smislu odredbe članka 216. stavka 6. Zakona dostavilo predmetno rješenje o produljenju smještaja ovome sudu radi ocjene zakonitosti istoga.
5. Sud je na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja sukladno odredbi članka 114. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., dalje: ZUS), a nakon što je izvršio uvid u predmetni spis, spis ovoga suda poslovni broj Us I – 253/2025 i priložene isprave, ocijenio da je pravilno doneseno rješenje o produljenju smještaja u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova.
6. Naime, iz obrazloženja rješenja o produljenju smještaja proizlazi da je predmetni stranac smješten u Centar zbog utvrđenja postojanja razloga iz članka 214. stavak 2. točka 2., točka 3. i točka 6. Zakona (državljanin treće zemlje nema prijavljen boravak; državljanin treće zemlje izjavio da neće izvršavati ili da će onemogućavati izvršenje mjera za osiguranje povratka; državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio rješenje o povratku).
7. Također, iz obrazloženja rješenja proizlazi da su u tijeku boravka stranca u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Tovarnik poduzete aktivnosti radi njegovog udaljenja te je u tijeku nabava i kupovina avionskih karata za povratak u Nepal, pa da je stoga potrebno produljiti njegov smještaj radi provedbe udaljenja u matičnu zemlju.
8. Slijedom navedenog, opravdano je zaključeno da postoji potreba produljenja smještaja stranca te je stoga pravilno i zakonito donositelj rješenja odlučio u skladu s člankom 215. stavkom 3. Zakona kojim je propisano da se državljaninu treće zemlje smještaj u centru može produljiti za još najviše 12 mjeseci ako se opravdano očekuje dostava putnih i drugih dokumenata potrebnih za prisilno udaljenje koji su zatraženi od nadležnih tijela druge države.
9. Dakle, prema ocjeni suda u konkretnom predmetu vodeći računa o svim utvrđenim okolnostima, činjenici da je imenovanom strancu prethodno rješenjem određen smještaj u trajanju od (samo) 1 mjeseca te vodeći računa o produljenju smještaja za još 1 mjesec, radi nabave i kupovine avionske karte za transfer stranca u Nepal, odnosno unutar rokova propisanih prethodno citiranim odredbama, pravilno je, pozivom na mjerodavne odredbe Zakona, doneseno rješenje o produljenju smještaja u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik.
10. Slijedom navedenog, a na temelju odredbe članka 216. stavka 6. Zakona i članka 12. stavka 2. točke 5. ZUS-a, na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja u skladu s odredbom članka 114. stavka 3. ZUS-a, bez potrebe održavanja rasprave, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Osijeku 14. travnja 2025.
Sutkinja
Blanka Sajter
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. MUP RH, PU vukovarsko-srijemska, Služba za granicu, Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik
2. Tranzitno prihvatnom centru za strance MUP-a, Tovarnik, Rudina Mlaka 2 – za stranca – uz dopis