Republika Hrvatska
Općinski sud u Velikoj Gorici
Velika Gorica, Trg kralja Tomislava 36
Poslovni broj: R1 Ob-347/2024-20
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Velikoj Gorici, po sucu toga suda Martini Grdić, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad, OIB: 52966791065, Ivanić-Grad, Franje Jurinca 6 protiv protustranke HE, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], uz sudjelovanje mlt. ZE, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], zastupane po posebnoj skrbnici NE, dipl. pravnici iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu i udomiteljske obitelji ŽE, OIB: [osobni identifikacijski broj], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 11. travnja 2025.
r i j e š i o j e
I. Roditelju HE, OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje sa djetetom mlt. ZE, OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem na adresi [adresa].
II. Mlt. ZE povjerava se na svakodnevnu skrb u udomiteljsku obitelj ŽE, OIB: [osobni identifikacijski broj].
III. Ocu HE zabranjuje se ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. ZE.
IV. Određuje se plaćanje uzdržavanja oca HE u odnosu na mlt. ZE na način da će BE plaćati 229,60 EUR mjesečno po osnovi uzdržavanja.
V. Mjera iz točke I. izreke rješenja izriče se u trajanju do 1 (jedne) godine.
VI. Nalaže se HE da obavještava nadležni područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad o svakoj promjeni adrese stanovanja.
VII. Žalba na ovo rješenje ne odgađa njegovo izvršenje.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je podnio 4. prosinca 2024. ovome sudu prijedlog za pokretanje izvanparničnog postupka o oduzimanja prava na stanovanje ocu HE s mlt. djetetom ZE i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu, u skladu s odredbom članka 155. - 163. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23; dalje: ObZ).
1.1. U prijedlogu u bitnome navodi kako je mlt. ZE rođena u izvanbračnoj zajednici između HE i DE te da je u više navrata postupao u obitelji H, a da su od 2016. izricane mjere obiteljskopravne zaštite, ponajviše zbog prekomjerne konzumacije alkohola od strane HE.
1.2. Presudom Prekršajnog suda u Velikoj Gorici posl. br. 14 Pp J-653/16 BE proglašen je krivim za počinjenje prekršaja iz čl. 20. st. 4. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji u odnosu na nevjenčanu suprugu CE u prisutnosti djeteta mlt. ZE te mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od 15 dana i uz primjenu čl. 40. Prekršajnog zakona uvjetna osuda te mjera opreza zabrane približavanja žrtvi DE na udaljenost manju od tri metra. Mlt. ZE i DE bile su tijekom 2016. na smještaju u Sigurnoj kući svega nekoliko dana, nakon čega je DE obnovila partnerski odnos sa HE i vratila se sa ZE u kućanstvo.
1.3. Nadalje je navedeno da je ocu HE rješenjem predlagatelja od 2. studenoga 2024. izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji te je mlt. ZE smještena u udomiteljskoj obitelji AE, a majka DE dala je svoju suglasnost za smještaj u udomiteljsku obitelj. Majka je u veljači 2024. pretrpjela moždani udar te joj je utvrđeno tjelesno oštećenje 4. stupnja uslijed čega joj je 1. studenog 2024. priznato pravo na uslugu osobne asistencije Udruge roditelja djece i osoba s invaliditetom Mali princ u Ivanić-Gradu. Majka se trenutno nalazi na smještaju u udomiteljskoj obitelji te je 28. studenog 2024. u zapisničkoj izjavi dala suglasnost za smještaj mlt. ZE u udomiteljsku obitelj. Predlagatelj radi na tome da majka i dijete budu smješteni geografski što bliže kako bi mogle ostvarivati osobne odnose.
1.4. U prijedlogu je navedeno da je Općinsko državno odvjetništvo u Velikoj Gorici svojim rješenjem od 2. studenog 2024. izreklo ocu mjere opreza i to zabrane približavanja, kao i uspostavljanja i održavanja veze sa žrtvama DE i mlt. ZE na udaljenost od 100 metara. Otac je narušenog zdravstvenog stanja sa dijagnozama duševnog poremećaja ponašanja uzrokovanog alkoholom, sindromom ovisnosti, kaheksija, gastritis i duodenitis, kao i esencijalnom hipertenzijom. Otac je nekritičan u pogledu konzumacije alkohola i nije se uključio u liječenje. Također je navedeno da je Općinsko državno odvjetništvo u Velikoj Gorici donijelo rješenje 14. studenog 2024. u kojem su HE izrečene mjere opreza i to zabrana približavanja mlt. žrtvi, i mlt. svjedocima, njih troje. Isto tako izrečena mu je mjera opreza zabrane uspostavljanja ili održavanja veze sa mlt. žrtvom i sa svjedocima.
1.5. Predlagatelj je sastavio liste za procjene razvojnih rizika i sigurnost djeteta, kao i obiteljsku anamnezu te je predlagatelj mišljenja kako je nužno pokrenuti postupak oduzimanja prava na stanovanje s obzirom da kod djeteta postoji visoka razina rizika, a roditelji nisu u mogućnosti preuzeti skrb o djetetu. Naime, majka je dala suglasnost za smještaj mlt. ZE u udomiteljsku obitelj, dok je otac bio agresivan prema djetetu i majci djeteta zbog čega su mu određene i mjere opreza.
1.6. Stručni tim predlagatelja mišljenja je kako je pokretanje sudskog postupka oduzimanja prava na stanovanje roditelju ŠE opravdano te mjeru smatraju razmjernom s obzirom na aktualnu obiteljsku situaciju, a posebno zato što dosadašnje blaže mjere definirane Obiteljskim zakonom nisu postigle svrhu. Stav stručnog tima je da u pogledu DE nije svrsishodno pokretati postupak oduzimanja jer je ista suglasna sa smještajem mlt. ZE te je ona svojim postupcima zaštitila dobrobit mlt. ZE priznavši agresivna ponašanja HE prema kćerki. DE je također žrtva obiteljskog nasilja, ako i osoba narušena zdravstvenog stanja te se i sama nalazi na smještaju u udomiteljskoj obitelji. Potrebno je zabraniti ostvarivanje osobnih odnosa HE sa mlt. ZE, prema točki VI. ovog prijedloga.
1.7. Sukladno svemu navedenome predlaže da sud temeljem čl. 155.-163. ObZ-a donese rješenje kojim će oduzeti pravo na stanovanju roditelju HE s mlt. djetetom ZE i povjeriti svakodnevnu skrb o djetetu te zabraniti ostvarivanje osobnih odnosa oca i mlt. djeteta.
1.8. Uz prijedlog dostavlja izvod iz digitalne matice rođenih za mlt. ZE, socijalnu anamnezu od 2. prosinca 2024., nalaz i mišljenje o težini i vrsti- oštećenju funkcionalnih sposobnosti, klasa: 551-01/24-01/26788, urbroj: 426-04-08/13-24-5 od dana 17.07.2024., rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić- Grad, klasa: UP/I-551-03/24-15/5, urbroj: 139-932-01-07-24-7 od dana 24.10.2024., rješenje žurna mjera izdvajanja, Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad klasa: UP/I-552-06/24-02/2, urbroj: 139-032-01-07-24-2 od 2.11.2024., rješenje o smještaju mlt. ZE, Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad klasa: UP/I-551-04/24-01/25, urbroj: 139-032-01-06-24-6 od dana 5.11.2024., Izjava, klasa: 552-04/24-13/37, urbroj: 366-24-8 od dana 01.11.2024., Zapisnik, klasa: 552-04/24-13/37, urbroj: 139-032-06-07-24-7 od dana 01.11.2024., Dopis PP Ivanić-Grad od dana 4.11.2024., Zapisnik, klasa: 552-04/24-13/37, urbroj:
139-032-06-07-24-7 od dana 01.11 2024., Službena zabilješka, klasa: 552-04/24- 13/37, urbroj: 139-032-06-07-24-3 od dana 01.11.2024., Službena zabilješka, klasa:
552-04/24-13/37 od dana 01.11.2024., Izjava DE klasa: 552-04/24- 13/37 od dana 31.10.2024., rješenje o smještaju DE, Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad klasa: UP/I-551-04/24-01/27, urbroj: 139- 032-01-07-24-14 od dana 28.11.2024., Zapisnik, klasa: 552-04/24-13/37, urbroj: 139- 032-01-01-24-26 od dana 28.11.2024., Dopis Poliklinici za zaštitu djece i mladih grada Zagreb od dana 25.11.2024., klasa: 552-04/24-13/37, Dopis od 28.11.2024., klasa: 551-05/24-03/22, Rješenje Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici posl.br. KPz-DO-229/2024 od 2.11.2024., medicinska dokumentacija HE, Dopis od 5.11.2024., Zapisnička izjava HE od dana 4.11.2024. klasa: 552-04/24- 13/37, urbroj: 139-032-01-01-24-10, rješenje Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici posl.br. KPz-DO-236/2024 od dana 14.11.2024. i obiteljsku procjenu.
2. Rješenjem od 6. prosinca 2024. za posebnog skrbnika mlt. ZE imenovana je NE, dipl.iur., djelatnica Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, Oreškovićeva 25.
3. Ovaj sud je dana 10. prosinca 2024. donio privremenu mjeru u postupku oduzimanja prava na stanovanje roditeljima i povjeravanja mlt. djece ustanovi socijalne skrbi posl.br. R1 Ob-347/2024-3, koja je, po prijedlogu predlagatelja od 30. siječnja 2025., izmijenjena rješenjem R1 Ob-347/2024-9 od 12. veljače 2025. u odnosu na udomiteljsku obitelj.
3.1. Protustranka se na prijedlog nije očitovala već je u zamolbi/obavijesti dostavljenoj ovom sudu 29. siječnja 2025. navela da se nalazi u pritvoru radi kršenja mjera te je zamolila odgodu ročišta zakazanog za dan 6. veljače 2025. Potom je 25. veljače 2025. na rješenje R1 Ob-347/2024-9 od 12. veljače 2025. izjavila žalbu povodom koje je predmet upućen na nadležni županijski sud radi donošenja odluke o istoj.
4. Prije donošenja odluke o oduzimanju prava na stanovanje sud je izvršio uvid u dokumentaciju predlagatelja i to: rješenje o smještaju DE, Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad klasa: UP/I-551-04/24-01/27, urbroj: 139-032-01-07-24-14 od dana 28.11.2024. (list 6-7 spisa), rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad, klasa: UP/I-551-03/24-15/5, urbroj:
139-932-01-07-24-7 od dana 24.10.2024. (list 8-9 spisa), Dopis od 5.11.2024. (list 10- 11 spisa), Dopis Poliklinici za zaštitu djece i mladih grada Zagreb od dana 25.11.2024., klasa: 552-04/24-13/37 (list 12 spisa), Dopis od 28.11.2024. (list 13 spisa), obavijest od 4.11.2024. (list 14 spisa), rješenje o smještaju mlt. ZE, Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad klasa: UP/I-551-04/24-01/25, urbroj: 139- 032-01-06-24-6 od dana 5.11.2024. (list 15-16 spisa), Izjava, klasa: 552-04/24-13/37, urbroj: 366-24-8 od dana 01.11.2024., Zapisnik, klasa: 552-04/24-13/37, urbroj: 139- 032-06-07-24-7 od dana 01.11.2024. (list 17 spisa), socijalnu anamnezu od 2. prosinca 2024. (list 18-20 spisa), medicinska dokumentacija HE (list 21-22 spisa), nalaz i mišljenje o težini i vrsti- oštećenju funkcionalnih sposobnosti, klasa: 551-01/24- 01/26788, urbroj: 426-04-08/13-24-5 od dana 17.07.2024. (list 23-26 spisa), obiteljsku procjenu (list 27-32 spisa), Rješenje Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici posl.br. KPz-DO-229/2024 od 2.11.2024. (list 33-37 spisa), rješenje Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici posl.br. KPz-DO-236/2024 od dana 14.11.2024. (list 38-42 spisa), Službena zabilješka, klasa: 552-04/24-13/37 od dana 01.11.2024. (list 43 spisa), Službena zabilješka, klasa: 552-04/24-13/37, urbroj: 139-032-06-07-24- 3 od dana 01.11.2024. (list 44-45 spisa), izrada timske sinteze od 2. prosinca 2024. (list 46-47 spisa), digitalni podaci matice rođenih za ZE (list 48 spisa), Zapisnik, klasa: 552-04/24-13/37, urbroj: 139-032-01-01-24-26 od dana 28.11.2024. (list 49-50 spisa), Zapisnik, klasa: 552-04/24-13/37, urbroj: 139-032-06-07-24-7 od dana 01.11 2024. (list 51-52 spisa), Zapisnička izjava HE od dana 4.11.2024. klasa: 552-04/24-13/37, urbroj: 139-032-01-01-24-10 (list 53-55 spisa), Izjava DE klasa: 552-04/24-13/37 od dana 31.10.2024. (list 56-57 spisa), rješenje žurna mjera izdvajanja, Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad klasa: UP/I-552-06/24-02/2, urbroj: 139-032-01-07-24-2 od 2.11.2024. (list 58-59 spisa).
5. Na temelju rezultata provedenog dokaznog postupka, ovaj sud je ocijenio da je prijedlog predlagatelja od 4. prosinca 2024. osnovan.
6. Uvidom u obiteljsku procjenu od 2. prosinca 2024. utvrđeno je da je Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad zaključio da postoji visoka razina rizika i da je dijete razvojno ugroženo. U istoj je navedeno da postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i/ili u obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta srednje ili intenzivno ugrožen te su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete. Liste za procjenu sigurnosti djeteta ukazuju da dijete nije sigurno zato što postoji veći broj prijetnji sigurnosti, a zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnje sigurnosti.
7. Uvidom u rješenje Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici broj KPz-DO- 229/2024 od 2. studenog 2024. utvrđeno je da su HE izrečene mjere opreza i to zabrane približavanja, kao i uspostavljanja i održavanja veze sa žrtvama DE i mlt. ZE na udaljenost od 100 metara.
7.1. Nadalje, rješenjem Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici broj KPz-DO- 236/2024 od 14. studenog 2024. izrečene su HE mjere opreza i to zabrane približavanja, kao i uspostavljanja i održavanja veze sa žrtvom mlt. IE, svjedokom mlt. FE, svjedokom mlt. ČE, svjedokom KE.
8. Na ročište koje je ovaj sud održao dana 7. travnja 2025. nije pristupila uredno pozvana protustranka BE, dok iz iskaza udomiteljice mlt. djeteta u bitnome proizlazi da se mlt. ZE u udomiteljsku obitelj dobro uklopila, da pohađa V razred škole u koji se također dobro uklopila. Navela je da je isprva bila plašljiva, a da se sa vremenom opustila, da je topla i vesela. Nadalje je navela da s majkom redovno kontaktira video pozivom svaki dan u isto vrijeme, dok s ocem nema nikakvog kontakta. Na predmetnom ročištu posebna skrbnica mlt. djeteta iskazala je da je u cijelosti suglasna s prijedlogom predlagatelja.
9. Odredbom članka 155. stavak 1. ObZ propisano je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi: 1. na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili 2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.
10. U konkretnom slučaju, sud je na temelju rezultata provedenog dokaznog postupka utvrdio da se u obitelji nisu dogodile planirane promjene iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece te da je iz ponašanja protustranke HE vidljivo kako isti nije spreman preuzeti potpunu skrb o djetetu. Štoviše, rješenjem Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici broj KPz-DO-229/2024 od **.**.2024. HE izrečene su mjere opreza i to zabrane približavanja, kao i uspostavljanja i održavanja veze sa žrtvama DE i mlt. ZE na udaljenost od 100 metara. Potom su rješenjem Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici broj KPz-DO-236/2024 od **.**.2024. HE izrečene mjere opreza i to zabrane približavanja, kao i uspostavljanja i održavanja veze sa žrtvom mlt. IE, svjedokom mlt. FE, svjedokom mlt. ČE, svjedokom KE.
10.1. Dakle, protiv oca se aktualno vode dva kaznena postupka, jedno zbog kaznenog djela spolne zlouporabe djeteta mlađeg od 15 godina iz čl. 158. st. 2. KZ počinjeno na štetu djeteta mlt. IE, a drugo zbog kaznenog djela nasilja u obitelji iz čl. 179.a KZ počinjeno na štetu izvanbračne supruge DE i kaznenog djela povrede djetetovih prava iz čl. 177. st. 2. KZ na štetu vlastitog djeteta mlt. ZE, u odnosu na koju je ovaj postupak i pokrenut. Također, upravo se radi kršenja mjera opreza izrečenih u potonjem predmetu, protustranka nalazi u istražnom zatvoru.
10.2. Iz navedenog proizlazi da povratak mlt. djeteta u obitelj nije niti faktično moguć, budući se otac djeteta nalazi u istražnom zatvoru, a majka na smještaju u udomiteljskoj obitelji. Prema ocu su izrečene i mjere zabrane približavanja, kao i uspostavljanja i održavanja veze sa žrtvom mlt. ZE koje ga priječe da uopće i preuzme skrb o mlt. djetetu.
10.3. S druge strane, dijete je već smješteno u odgovarajuću udomiteljsku obitelj te se isto već adaptiralo na novonastale sredine, gdje ima strukturiranu organizaciju unutar koje funkcionira.
11. Uvažavajući sve naprijed navedeno, mlt. dijete treba i dalje ostati smješteno u udomiteljskoj obitelji gdje je moguće stvoriti sigurno i stabilno okruženje za njegov pravilan psihofizički rast i razvoj, a što nije moguće postići u obitelji roditelja uvažavajući aktualnu situaciju. Pravo na zdrav život, time i zdrav emocionalni razvoj djeteta ima primat nad pravom na stanovanje roditelja, ako takvo djetetovo pravo može biti ugroženo, a iz provedenog dokaznog postupka proizlazi da bi prava djeteta na zdrav život, sigurnost i emocionalni razvoj bili ugroženi kada bi se dijete vratilo u obitelj roditelja.
12. S obzirom na sve navedeno, utvrđena su takva ponašanja i postupanja oca HE u odnosu na njegovo mlt. dijete koja predstavljaju prijetnju i opasnost za njegovo odrastanje, život, zdravlje i razvoj, pa je primjenom odredbe članka 155. ObZ- a odlučeno kao u točkama I. - II. izreke rješenja.
13. Ovdje se posebno ističe kako je odredbom članka 158. stavka 4. ObZ-a propisana mogućnost da sud u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb ukine mjeru oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi prije isteka vremena od godinu dana, ako prema izvješću Zavoda prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena.
14. Odluka iz toč. III. izreke rješenja donesena je sukladno odredbi članka 157. stavka 1. ObZ-a. Prihvaćen je prijedlog predlagatelja da se osobni odnosi mlt. djeteta i oca zabrane te ne postoji nikakav blaži način intervencije u osobne odnose oca i djeteta s obzirom da je protiv protustranke u tijeku kazneni postupak zbog kaznenog djela nasilja u obitelji iz čl. 179.a KZ počinjenog na štetu izvanbračne supruge DE i kaznenog djela povrede djetetovih prava iz čl. 177. st. 2. KZ počinjenog na štetu vlastitog djeteta ZE, u odnosu na koju je ovaj postupak i pokrenut te da se protustranka nalazi u istražnom zatvoru radi kršenja mjera opreza izrečenih u navedenom predmetu.
15. Odluka o uzdržavanju iz toč. IV. izreke temelji se na odredbi čl. 157. st. 5. i čl. 288. st. 1. OBZ-a, pri čemu je sud vodio računa da su roditelji primarni obveznici uzdržavanja i da se radno sposoban roditelj ne može osloboditi dužnosti uzdržavanja maloljetnog djeteta. Iznos uzdržavanje određen je uzimajući u obzir dob djeteta i Odluku o minimalnim novčanim iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djeteta ("Narodne novine" broj 49/2024).
16. Odluka o trajanju mjere iz toč. V. izreke temelji se na odredbi čl. 158. st. 2. OBZ-a.
17. Odluka iz točke VI. izreke rješenja temelji se na odredbi članka 157. stavka 2. ObZ- a.
18. Odluka iz točke VII. izreke rješenja da žalba ne odgađa izvršenje rješenja donesena je primjenom odredbe članka 489. stavak 3. ObZ-a.
19. Slijedom obrazloženog, odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.
Velika Gorica, 11. travanj 2025.
Sudac:
Martina Grdić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe. Žalba se podnosi pisanim putem u roku od 8 dana od dana dostave ovog rješenja, a o istoj odlučuje županijski sud. Tijek roka za žalbu niti žalba ne odgađaju provedbu privremene mjere (članak 352. Ovršnog zakona).