REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-15860/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Kristini Koščec Kušić, uz sudjelovanje zapisničara Mateja Jodanovića, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe MORANA KRKLEC j.d.o.o. i II okr. odgovorne osobe FK, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, broj za I okr.: klasa: 034-07/24-4/5656, ur.broj: 118-07-03-24-1, broj za II okr klasa: 034-07/24-4/5656, ur.broj: 118-07-03-24-2, od 18. lipnja 2024. godine, u žurnom postupku, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39 /13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 11. travnja 2025. godine, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I I okr. pravna osoba: MORANA KRKLEC j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja: dizajn odjeće, OIB 42664427816. tvrtka posluje od 2013. godine, 1 zaposleni radnik, pozitivno poslovanje, prekršajno nekažnjavana,
II okr. odgovorna osoba, direktor I okr. pravne osobe: FK, kćer F i S, rođena **.**.1985. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, živi u izvanbračnoj zajednici, majka jednog djeteta, VSS, po zanimanju dipl. ing. tekstilne tehnologije, zaposlena u I okr., s mjesečnom plaćom u iznosu od 1.000,00 eura, prekršajno nekažnjavana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v i s u
što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2024. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
čime su počinili prekršaj opisan i kažnjiv u čl. 32. st. 1. i 2. i čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa im se na temelju citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi
novčana kazna u iznosu od 278,00 eura (dvjestosedamdesetosameura),
II-okr. odgovornoj osobi
novčana kazna u iznosu od 39,00 eura (tridesetdeveteura).
II Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti izrečenu novčanu kaznu u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice, a ukoliko u ovom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti, dok će se u protivnom postupiti prema odredbama čl. 34. Prekršajnog zakona.
III Na temelju čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 eura (trideseteura), svaki, u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice, jer će se isti u protivnom, na temelju odredbe čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji su okrivljenici izjavili prigovor te je predmet dostavljen na rješavanje ovom sudu.
2. Ovlašteni predstavnik pravne osobe, ujedno i II okr. odgovorna osoba FK, ispitana na navode optužnog prijedloga, izjavila je: "Prihvaćam navode optužnog prijedloga i priznajem krivnju za terećeni prekršaj. Točno je da pravna osoba MORANA KRKLEC j.d.o.o. u kojoj sam odgovorna osoba nije dostavila do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2023. godinu. Žao mi je što je došlo do ovog prekršaja, smatrala sam da smo u konkretnom slučaju financijske izvještaje predali u roku, no žao mi je što je došlo do propusta, te isti nisu predani u roku."
3. U tijeku postupka izvršen je uvid u dokumentaciju priloženu u spis - izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu, izvadak iz sudskog registra za I okr. pravnu osobu, te izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa.
4. Uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja Fine za 2023. godinu vidljivo je da okrivljenici, u propisanom roku, nisu dostavili godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, pri čemu tužitelj u svom podnesku od 26. rujna 2024., dodatno ističe kako je Financijska agencija uvidom u registar godišnjih financijskih izvještaja utvrdila da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja (bilance, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) do 30. travnja 2024. godine za prethodnu kalendarsku 2023. godinu, a koja obaveza je propisana čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.
5. Nadalje, uvidom u izvadak iz sudskog registra za I okr. pravnu osobu MORANA KRKLEC j.d.o.o. vidljivo je kako je II okr. FK jedini direktor I okr. pravne osobe, ovlaštena na samostalno i pojedinačno zastupanje iste. Slijedom navedenog, upravo je II okr. kao fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe - odgovorna osoba u pravnoj osobi, trebala i bila dužna voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustila, ostvarila je ovaj prekršaj za koji je i odgovorna, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane II okr. kao odgovorne osobe u pravnoj osobi. Ostvarenjem djela prekršaja od strane II okr., prekršaj je ostvarila i okrivljena pravna osoba putem II okr. kao svoje odgovorne osobe.
6. Također je u izvršen uvid u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, te je utvrđeno da okrivljenici nisu prekršajno kažnjavani.
7. Odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu propisano je:
„(1) Poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.“,
dok je odredbama 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu, propisano: „(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako:
"37. ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. u rokovima propisanim pravilnikom iz članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika."
Nadalje, odredbom čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu, propisano je: "(9) Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.“
8. Nakon provedenog postupka, analizirajući izvedene dokaze, kako pojedinačno, tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti, utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se optužnim prijedlogom stavlja na teret, na način i pod uvjetima kako je to opisano u izreci, pa su stoga proglašeni krivima.
9. Naime, po provedenom postupku, uvidom u dokumentaciju priloženu u spis, utvrđeno je da okrivljenici kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika, nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2024. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu, čime su počinili prekršaj opisan i kažnjiv u čl. 32. st. 1. i čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu, na način i pod uvjetima kako im se to optužnim prijedlogom stavlja na teret, a što dodatno potvrđuje i podnesak Fine od 28. kolovoza 2024. godine.
10. Za počinjeni prekršaj propisana je za pravnu osobu novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, dok je za odgovornu osobu u pravnoj osobi propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura.
11. Stoga su okrivljenici proglašeni krivima, a prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji, vodeći računa o svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona, olakotnim je cijenjena okolnost da počinjenjem prekršaja nisu nastupile teže štetne posljedice, kao i prekršajna nekažnjavanost I i II okr., dok je otegotne okolnosti nisu nađene. Slijedom navedenog, imajući na umu sve okolnosti predmetnog slučaja te prirodu i značaj prekršaja, ovaj sud je okrivljenicima za počinjeni prekršaj, primjenom odredbi o ublažavanju kazne, izrekao novčane kazne u visini ispod zakonom propisane minimalne kazne za počinjeni prekršaj, smatrajući da su iste primjerene i dostatne svim okolnostima konkretnog slučaja, i da će se i ovako ublaženom kaznom dovoljno utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine prekršaje i ostvariti opća svrha prekršajnopravnih sankcija iz čl. 6. Prekršajnog zakona i svrha kažnjavanja iz čl. 32. Prekršajnog zakona. Pritom, sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici u roku određenom za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene kazne, smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
12. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, kao i imovinskim prilikama okrivljenika, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj 18/13), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, odnosno od 13,27 do 663,61 eura.
U Zagrebu, 11. travnja 2025. godine
Zapisničar
Sudac
Matej Jodanović
Kristina Koščec Kušić
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, Zagreb, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki Prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. I okr.: MORANA KRKLEC j.d.o.o., [adresa],
2. II okr.: FK, [adresa],
3. Tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada
Vukovara 70
4. U spis.