REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U KARLOVCU
STALNA SLUŽBA U SLUNJU
Trg dr. F. Tuđmana br. 14, Slunj
Poslovni broj: Pp-2266/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, Stalne službe u Slunju, po sutkinji Nadi Turkalj, uz sudjelovanje zapisničara Anika Jurčević, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika UL, zbog prekršajnog djela iz čl. 127. st. 3. u vezi sa st. 1. toč. 4. Zakona o Državnom inspektoratu (NN 115/18, 117/21, 67/23 i 155/23), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostava Ogulin, Klasa: UP/I-334-01/23-02/658, urbroj: 443-02-05-18-24-13 od 3. rujna 2024. i dopune optužbe klasa: UP/I-334-01/23-02/658, urbroj: 443-02-05-18-24-16 od 28. studenog 2024., nakon provedene glavne rasprave dana 10. travnja 2025. u prisutnosti okrivljenika a odsutnosti tužitelja, dana 11. travnja 2025. u odsutnosti istih, javno objavio i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik UL, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U i Ć r. S, rođ. **.**.1966. u [adresa], s mjestom stanovanja u [adresa], državljanin RH, SSS, zaposlen u vlastitom obrtu [obrt], vlasnik obrta za ugostiteljstvo i trgovinu [obrt], s minimalnom plaćom, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno kažnjavan, vodi se drugi postupak,
k r i v j e
I. što je
postupao protivno odredbi čl. 71. Zakona o državnom inspektoratu tj. propustio izvršiti izvršno rješenje inspektorata broj klasa: UP/I-3334-01/23-02/658, urbr. 443- 02-05-88-23-1 od 2. listopada 2023., izvršno 19. prosinca 2023. na način da je protivno zabrani obavljao ugostiteljsku djelatnost u ugostiteljskom objektu vrste Objekt jednostavnih usluga u kiosku naziva "Street Food BBQ" u Rakovici, Rakovica 77, koji posluje u sastavu ugostiteljskog obrta [obrt] kojeg je vlasnik, suprotno izdanom rješenju nadležnog ureda, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom 27. kolovoza 2024. u 12,10 sati u ugostiteljskom objektu "Street Food BBQ" u Rakovici, Rakovica 77,
čime je počinio prekršaj kažnjiv čl. 127. st. 3. u svezi s st. 1. toč. 4. Zakona o državnom inspektoratu, pa mu se na temelju navedenog propisa
izriče
novčana kazna u iznosu 2.650,00 eura (dvijetisućešestopedeseteura
II. Na temelju odredbe čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/2022– u daljnjem tekstu PZ-a), okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude.
III. Na temelju čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. PZ-a, sud upozorava okrivljenika da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne od 1.766,67 eura (tisućusedamstošezdesetšeseteura šezdestesedamcenti), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilnim putem a temeljem odredbe čl. 34. PZ-a.
IV. Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. PZ-a, okrivljenik je obvezan naknaditi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideseteura), u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno sukladno čl. 152. st. 4. i 11. PZ-a.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava Ogulin, 3. rujna 2024. podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika UL pod brojem klasa: UP/I-334-01/23-02/658, urbroj: 443-02-05-18-24-13 od. i dopunu optužbe 28. studenog 2024. klasa: UP/I-334-01/23-02/658, urbroj: 443-02-05-18-24-16, zbog prekršaja činjenično i pravno opisano u izreci presude te proveden redovni prekršajni postupak.
2. Okrivljenik UL na galvnoj raspravi 10. travnja 2024. iznio je obranu, priznao navode optužbe a izjavio da se osjeća krivim.
2.1. Okrivljenik je potvrdio da je 19. rujna 2023. u poslovnim prostorijama ugostiteljskog objekta iz "skupine objekti jednostavnih usluga", kiosku naziva "Street food BBQ" koji posluje u [adresa] vlasnik je obrta i ugostiteljskog objekta, vršen inspekcijski nadzor od više inspektorice iz Ogulina. Točno da je inspektorica 2. listopada 2023. izdala Rješenje kojim se njemu kao ugostitelju u kiosku zabranjuje daljnje obavljanje ugostiteljske djelatnosti do otklanjanja utvrđenih nepravilnosti odnosno do ishođenja Rješenje nadležnog tijela. Tom prilikom utvrdila je da je zatvoreni prostor za usluživanje veličine oko 30 kvadrata namješten s šest visokih stolova, sa četrnaest visokih stolica i tri niska stola sa šest niskih klupa sa po dva sjedeća mjesta a što nije u skladu sa Rješenjem Službe za gospodarstvo imovinsko pravne poslove ispostave Slunj od 9. svibnja 2018. a koje dostavlja u preslici. Točno je i to da je zatekla natkrivenu terasu koja je oko petnaest kvadrata sa postavljena dva niska stola sa pripadajućim klupama, ukupno dvanaest konzumnih mjesta što priznaje nije u skladu sa Rješenjem. Točno je i to da je u funkciji bila nenatkrivena terasa oko dvadeset kvadrata namještena sa pet visokih stolova, sa osamnaest visokih stolica, daska postavljena na ogradu sa postavljenih šest visokih stolica što nije u skladu s naznačenim Rješenjem. Potvrđuje da je zatečena površinska terasa oko šesnaest kvadrata namještena sa četiri niska stola sa osam klupa odnosno sa šesnaest sjedećih mjesta i u prostoru za pripremanje jela koji je izdvojen iz prostora kioska u dograđeni montažni dio, koji je naslonjen na kiosk i točno je da to nije bilo obuhvaćeno navedenim Rješenjem. Naloženo mu istim Rješenjem da navedeno ne smije koristit jer je pružao ugostiteljske usluge suprotno Rješenju nadležnog ureda a na Rješenje inspektorice nije se žalio. Nadalje, potvrđuje da je inspekcijski nadzor vršen 27. kolovoza 2024. kad je inspektorica utvrdila da nije postupio po Rješenju od 22. listopada 2023. već i dalje nastavio obavljati djelatnost protivno Rješenju nadležnog upravnog tijela. Svjestan je da je počinio prekršaj, na spis dostavlja Zapisnik o neposrednom inspekcijskom nadzoru od 29. kolovoza 2024. a iz kojeg je razvidno da je postupio po Rješenju klasa: UP/I-334-01/23-02/658, urbroj: 443-02-05-18-23-10, uklonio višak namještaja te prostor za pripremu jela vraćen u prostor točionika, Rješenju o izvršenju od 28. kolovoza 2024. klasa: UP/I- 334-01/23-02/658, urbroj: 443-02-05-18-24-10 i Rješenju Službe za gospodarstvo i imovinsko pravne poslove ispostava Slunj klasa: UP/I-335-02/18-07/06, urbroj: 223- 09-01/2-18-3 od 9. svibnja 2018.
2.2. U završnoj riječi okrivljenik je dodao da su proširili terasu u zatvoreni prostor, je su podigli kredit, u proteklom vremenu uspjeli su kupiti zemljište od općine [adresa] što otplaćuju u ratama te nakon što steknu vlasništvo imat će prvi uvjet za ishođenje minimalno tehničkih uvjeta za poslovanje u proširenom obliku. Obrt posluje cijelu godinu ali se djelatnost obavlja sezonski, ima zaposlenog jednog radnika cijela obitelj je angažirana, on ne primam plaću i stoga unatoč utvrđenom propustu moli sud za blagost pri odlučivanju o odgovornosti njega kao obrtnika. Moli da sud cijeni činjenicu da su otklonili nepravilnosti kako je inspektorica konstatirala u Zapisniku od 29. kolovoza 2024.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao dokaze koji prileže sudskom spisu i to dio zapisnika o inspekcijskom nadzoru (nalaz) od 19. rujna 2023. (dio lista br. 3-4, fotografije 5-6), zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 25. rujna 2023. (list br. 7-8), rješenje od 2. listopada 2023. (list br. 9-10), zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 27. kolovoza 2024. (list br. 11-12), obavijest počinitelju prekršaja (list br.13), dopunu optužnog prijedloga od 28. studeni 2024. (list br. 16) potvrdu Odjela za prekršajne evidencije od 10. travnja 2025. (list br. 21) po prijedlogu okr.: zapisnik o obavljenom inspek. nadzoru od 29. kolovoza 2024. (list br. 11-12), Rješenje klasa: UP/I-334-01/23-02/658, urbroj: 443-02-05-18-23-10, Rješenje o izvršenju od 28. kolovoza 2024. klasa: UP/I-334-01/23-02/658, urbroj: 443-02-05- 18-24-10 i Rješenje Službe za gospodarstvo i imovinsko pravne poslove ispostava Slunj klasa: UP/I-335-02/18-07/06, urbroj: 223-09-01/2-18-3 od 9. svibnja 2018.
4. Nakon ovako provedenog postupka, ocjenjujući obranu okrivljenika koji je djelo prekršaja priznao okolnosno i jasno i dovodeći u vezu priznanje djela prekršaja s pročitanim materijalnim dokazima iz spisa, utvrđuje se da su isti u suglasju s obranom okrivljenika i sud uzima dokazanim da je okrivljenik ĆL počinio prekršaj činjenično i pravno opisan u izreci ove presude.
4.1. Naime, okrivljeniku stavlja se na teret prekršaj iz čl. 127. st. 3. u svezi s st. 1. toč. 4. Zakona o državnom inspektoratu, koji propisuje da će se novčanom kaznom od 2650,00 do 10.610,00 eura kaznit fizička osoba obrtnik ako ne izvrši izvršno rješenje inspektora.
4.2. Stoga kako je okrivljenik izrekom priznao da nije postupio po izvršnom Rješenju nadležne inspektorice (izvršno 19. prosinca 2023.) a kojim se istom kao vlasniku obrta za ugostiteljstvo [obrt] zabranilo pružanje ugostiteljskih usluga u dijelu u kojem je iste pružao suprotno izdanom Rješenju nadležnog ureda sve do otklanjanja nedostataka, da isto nije učinio što je utvrđeno u ponovljenom neposrednom inspekcijskom nadzoru 27. kolovoza 2024. i stoga u protupravnom postupanju bio više od osam (8) mjeseci.
4.3. Valja napomenuti da je okrivljenik UL zapisnikom od 29. kolovoza 2024. dokazivao da je nadležna inspektorica konstatirala da je 29. kolovoza 2024. da je postupio po Rješenju klasa: UP/I-334-01/23-02/658, urbroj: 4430-05-18- 23-10, uklonio višak namještaja te prostor za pripremu jela vraćen u prostor točionika koji dokaz ne isključuje prekršajnu odgovornost već ga sud cijenio pri odlučivanju o prekršajnopravnoj sankciji.
5. Prilikom odmjeravanju visine izrečene novčane kazne u skladu s čl. 36. st. 1. i 2. PZ-a, sud je imao u vidu sve okolnosti koje utječu na odmjeravanje visine kazne, pa ovako odmjerenu novčanu kaznu drži razmjernom težini počinjenog djela i stupnju odgovornosti okrivljenika. Sud je na strani okrivljenika kao olakotnu okolnost uzeo priznanje djela prekršaja, otklon protupravnog postupanja do završetka glavne rasprave, te novčanu kaznu dosudio u zakonom propisanom minimumu. Nadalje, sud je okrivljeniku omogućio plaćanje novčane kazne u dužem vremenskom roku s obzirom na izjavu istog da ostvaruje minimalnu plaću te da obrt posluje sezonski. Sud vjeruje da će se i dosuđenom novčanom kaznom ostvariti i specijalna i generalna prevencija tj. utjecati na okrivljenika da ubuduće ne čini prekršaje a i na druge građane da poštuju pravni sustav.
5.1. Sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćena ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
6. Odluka o naknadi troškova prekršajnog postupka odnosi se na paušalni trošak određena je u skladu s trajanjem,složenošću postupka i imovinskim prilikama okrivljenika.
U Slunju, dana 11. travnja 2025.
Zapisničar
Sutkinja
Anika Jurčević v.r.
Nada Turkalj v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. okrivljeniku,
2. tužitelj,
3. spis.
Suglasnost ovog otpravka s izvornikom ovjerava:
Anika Jurčević
